Горячие документы. Сахалинская область. 1 февраля 2014

Закон Сахалинской области от 5 декабря 2013 г. N 112-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Принят Сахалинской областной Думой 28 ноября 2013 года)

Постановление Правительства Сахалинской области от 20 января 2014 г. N 21 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление бюджетных кредитов, заключения соглашений на предоставление бюджетных кредитов, а также возврата бюджетных кредитов"

Прописан порядок предоставления бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов.

Условия предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам устанавливаются законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Бюджетный кредит предоставляется на покрытие временного кассового разрыва местного бюджета, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, при необходимости закупки и доставки топлива для организаций коммунального хозяйства.

Заявка на предоставление бюджетного кредита направляется органом местного самоуправления в министерство финансов Сахалинской области.

Заявка должна содержать: обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о доходах и расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год. Также в заявке указываются источники и сроки погашения бюджетного кредита.

В предоставлении кредита отказывается при установлении отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также при отсутствии возможности областного бюджета в предоставлении кредита.

Размер кредита определяется исходя из временно свободных источников, имеющихся в областном бюджете, бюджетных ассигнований.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством и органом местного самоуправления.

К соглашению прилагается график погашения кредита, предусматривающий единовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет в течение 3 лет.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства Сахалинской области от 22 января 2014 г. N 26 "Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Сахалинской области и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на переселение граждан, проживающих в Сахалинской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда"

Определен механизм предоставления субсидий местным бюджетам на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Субсидия предоставляется на конкурсной основе в рамках госпрограммы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Извещение о проведении отбора ежегодно, в течение 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете, направляется муниципальным образованиям, публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте Правительства Сахалинской области.

Для участия в отборе муниципальные образования направляют официальное обращение о намерении участвовать в отборе в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Также в министерство направляются: копия программы муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилья, решения о несоответствии жилых помещений установленным требованиям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), список граждан, подлежащих переселению, выписка из местного бюджета, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование реализации мероприятий по переселению граждан.

Результаты отбора публикуются в газете "Губернские ведомости", а также размещаются на сайте Правительства Сахалинской области.

Стоимость жилья не должна превышать среднюю рыночную стоимость, определяемую федеральным органом исполнительной власти.

При приобретении (строительстве) жилья по цене, выше указанной стоимости, соответствующая разница доплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере:

90% - для городского округа "Город Южно-Сахалинск";

93,13% - для городского округа Ногликский;

99% - для городских и сельских поселений;

94,7% - для остальных муниципальных образований.

Субсидии перечисляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, которое заключается министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с администрацией муниципального образования.

Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 31 декабря 2013 г. N 65 "О сроках представления годовой отчетности об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, годовой отчетности об исполнении бюджетов городских округов (муниципального района), сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления, за 2013 год, месячной и квартальной отчетности в 2014 году"

Министерством финансов Сахалинской области установлены сроки представления отчетности.

Определены сроки представления в электронном виде годовой отчетности об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, годовой отчетности об исполнении бюджетов городских округов (муниципального района) и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления.

Срок представления органом управления государственным внебюджетным фондом, финансовыми органами муниципальных образований месячной и квартальной отчетности об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов городских округов (муниципального района) - 10 число месяца, следующего за отчетным;

финансовыми органами муниципальных образований сводной квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления, - 18 число месяца, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства Сахалинской области от 14 января 2014 г. N 2 "Об утверждении Карты выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, финансируемых частично или полностью за счет средств бюджета Сахалинской области в 2014 году и плановом периоде в 2015 - 2016 годах"

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 33 "Об установлении величины прожиточного минимума в Сахалинской области за IV квартал 2013 года"

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 23 января 2014 г. N 28-р "О внесении изменений в распоряжения Правительства Сахалинской области"

Уточнены положения, касающиеся вопросов установления надбавки молодым специалистам образовательных учреждений.

Изменения касаются вопросов установления надбавки к должностному окладу в размере 40% молодым специалистам муниципальных дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Закреплено, что молодыми специалистами являются лица в возрасте до 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие в учреждении на должностях педагогических работников.

Надбавка молодым специалистам устанавливается после окончания образовательного учреждения на период первых трех лет работы со дня заключения трудового договора.

Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения, надбавка устанавливается с даты трудоустройства в учреждение. Началом исчисления трехлетнего периода в этом случае является дата окончания образовательного учреждения.

Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, призывом на военную службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах службы занятости населения, надбавка устанавливается на три года с даты трудоустройства в учреждение по окончании указанных событий.

Молодым специалистам, которым установлена надбавка к должностному окладу в размере 40%, не устанавливается надбавка за выслугу лет.

В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 0,18 до 0,33 увеличен размер повышающего коэффициента педагогической работы педагогическим работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников.

Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11 декабря 2013 г. N 85-п "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности и критериев оценки работы государственных автономных учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, условий премирования руководителей, Положения о размерах и порядке премирования руководителей государственных автономных учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, Положения о комиссии по оценке выполнения целевых показатели эффективности деятельности государственных автономных учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства..."

Премирование руководителей учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства: порядок.

Руководителям автономных госучреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области предусмотрены премиальные выплаты в целях повышения их заинтересованности в эффективности деятельности учреждений.

Максимальный размер премии равен 140 процентам месячной суммы должностного оклада.

Максимальный размер премии соответствует максимальному количеству баллов, набранных по результатам оценки деятельности учреждения в соответствии с Критериями оценки деятельности и целевыми показателями эффективности работы учреждения.

При более низкой сумме набранных баллов, размер премии снижается пропорционально набранным баллам.

Установлены целевые показатели эффективности деятельности и критерии оценки (в баллах) работы учреждений.

Оценка деятельности учреждения производится комиссией по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности госучреждений, ежемесячно. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Установлены показатели для снижения (лишения) премии руководителя.

К примеру, при нарушении правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, пожарной безопасности, санитарии, размер премии снижается на 30%.

Постановление Правительства Сахалинской области от 14 января 2014 г. N 8 "Об утверждении Положения о порядке создания технопарков в Сахалинской области, присвоения статуса управляющей компании технопарка и статуса резидентов технопарка"

Урегулированы вопросы создания технопарков в Сахалинской области.

Технопарк это форма территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической среды с целью ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Инициатором создания технопарка может выступать исполнительный орган власти, администрация муниципального образования, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Заявка о создании технопарка направляется в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Указаны документы, которые прилагаются к заявке о создании технопарка.

Создание технопарка признается целесообразным, в случае необходимости повышения эффективности предпринимательской деятельности или увеличения числа предпринимателей, а также при необходимости обеспечения выполнения требований для получения мер поддержки в рамках федеральных программ и проектов.

Установлено, что в случае создания технопарка на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, статус управляющей организации технопарка присваивается соответствующему лицу одновременно с утверждением положения о технопарке.

В случае создания технопарка по инициативе исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, выбор управляющей организации осуществляется посредством публичного отбора, проводимого Минвнешинвест области.

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 26 декабря 2013 г. N 2394-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений"

Регламентирован порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирования таких разрешений.

Выдачу и аннулирование разрешений осуществляет ДАГИЗ города Южно-Сахалинска.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Под понятием "рекламная конструкция" подразумеваются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, оборудование, предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:

двух месяцев со дня приема заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и предоставления всех необходимых документов;

месяца со дня приема заявления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного отзыва заявления.

За выдачу разрешения заявитель уплачивает государственную пошлину.

За аннулирование разрешения плата не взимается.

Утверждена форма заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, форма разрешения.

Ранее принятый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признан утратившим силу.

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 20 января 2014 г. N 90-па "О проведении в городском округе "Город Южно-Сахалинск" Года культуры"

Постановление Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 30 "О внесении изменений в Регламент Правительства Сахалинской области"

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов согласования актов Губернатора и Правительства.

Так установлено, что предложения органов исполнительной власти области и структурных подразделений Аппарата в планы заседаний Правительства представляются в управление ДиОР в бумажном и электронном виде не позднее 1 мая и 1 ноября.

При подготовке проектов актов Правительства об утверждении или изменении государственных программ Сахалинской области обязательным является согласование с аналитическим департаментом Аппарата.

При подготовке проектов актов Губернатора об утверждении структуры органов исполнительной власти области и структуры областного органа исполнительной власти, проектов актов Правительства об утверждении положения об органе исполнительной власти области, а также внесении в них изменений обязательным является согласование:

с министерством финансов области;

с министерством имущественных и земельных отношений области (кроме утверждения структуры областного органа исполнительной власти и внесении в нее изменений);

с департаментом кадровой политики Аппарата;

с департаментом мобилизационной подготовки Аппарата;

с аналитическим департаментом Аппарата.

Вместо понятия "долгосрочная целевая программа" вводится понятие "государственная программа".

Приказ Министерства финансов Сахалинской области от 10 января 2014 г. N 2 "Об утверждении перечня должностных лиц министерства финансов Сахалинской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении функций по внутреннему государственному финансовому контролю"

Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 937/55-13-4 "Об установлении базовой ставки годовой арендной платы нежилых объектов на 2014 год"