Горячие документы. Сахалинская область. Февраль 2014

Внесены поправки в порядок предоставления работодателям субсидий для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы.

Установлено, что субсидии предоставляются производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством или реализацией товаров (за исключением подакцизных товаров).

Уточнено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Обновлена форма заявки на предоставление субсидии.

О мерах по ограничению размера платы граждан за коммунальные услуги.

Установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг подлежат снижению, если их применение приводит к увеличению размера платы по отоплению, холодному и горячему водоснабжению и водоотведению по отношению к декабрю предыдущего периода.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Скорректирован перечень полномочий министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Определено, что Министерство утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сахалинской области, организует проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки.

Министерство наделяет статусом "Спортивная сборная команда Сахалинской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, осуществляет материально-техническое обеспечение, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Сахалинской области, обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Сахалинской области.

Также Министерство формирует областной реестр детских и молодежных общественных объединений, пользующихся господдержкой.

Установлено, что Министерство вправе заключать с административно-территориальными образованиями иностранных государств договоры о молодежных обменах, об участии молодых граждан в международных образовательных, культурных, научно-технических, социальных и иных программах.

Скорректирован план мероприятий по внедрению универсальных электронных карт (УЭК) в Сахалинской области.

Универсальные электронные карты вводятся с целью повышения доступности госуслуг. С их помощью можно обращаться за получением госуслуг, совершать юридически значимые действия в электронной форме.

В связи с тем, что поправками в федеральный закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг выдача универсальных электронных карт по заявлениям граждан продлена до 31 декабря 2014 года, срок организации процесса персонализации карт перенесен на декабрь 2014 года.

Как реализуются госгарантии участникам госпрограммы по содействию переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом?

Определен порядок профессионального обучения участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Установлено, что профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участника госпрограммы осуществляется в соответствии с нормами профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения РФ.

Обучение организуется за счет средств областного бюджета, в том числе субсидии, поступающей из федерального бюджета.

Оплачивается стоимость обучения, компенсируются расходы по проезду к месту обучения вне места пребывания на территории муниципального образования и обратно, расходы по найму жилого помещения на время обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно.

Направление участника программы для прохождения обучения осуществляется Центром занятости по личному заявлению.

Вместе с заявлением представляется документ, удостоверяющий личность, свидетельство участника программы установленного образца, документ об образовании.

При организации обучения на базе образовательных организаций Центр занятости заключает договор на предоставление мест в общежитии.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Дополнен список объектов животного мира, исключенных из Красной книги Сахалинской области (по состоянию на 1 мая 2011 года).

В список объектов животного мира, исключенных из Красной книги Сахалинской области, включены дальневосточный аист, восточный хохлатый орел, большой подорлик, даурский журавль, поручейник, японская зарянка.

Определены организации и предприниматели, имеющие право на получение субсидий в связи с госрегулированием тарифов в 2014 году.

Утверждены перечни организаций и предпринимателей - производителей работ, услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, имеющих право на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в 2014 году.

Правила предоставления субсидий установлены Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 января 2014 г. N 31.

Пункты 12 и 61 Перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, имеющих право на получение субсидии, вступают в силу с 1 февраля 2014 года.

Выдавать и переоформлять разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси будут органы местного самоуправления.

Закреплено, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Общий перечень выданных разрешений на территории Сахалинской области ведется министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Главам городских округов и муниципальных районов Сахалинской области предписано определить органы местного самоуправления (должностных лиц), уполномоченных на осуществление полномочий по выдаче разрешений.

Внесены поправки в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В перечень вопросов местного значения включена разработка, и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Закреплено, что муниципальный служащий обязан соблюдать права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций.

Решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Принят новый порядок осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.

Под региональным ветеринарным надзором понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области ветеринарии.

Региональный ветеринарный надзор осуществляется агентством ветеринарии Сахалинской области.

При осуществлении ветеринарного надзора проводится проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе своей деятельности Единых ветеринарных требований, выполнение ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию болезней, общих для человека и животных, заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, выполнение предписаний должностных лиц агентства ветеринарии Сахалинской области.

Проверки граждан проводятся в случае поступления обращений о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным;

Действия (бездействие), решения должностных лиц при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора могут быть обжалованы.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Определены основные функции Управления централизованных закупок.

Управление централизованных закупок входит в состав Департамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска и выполняет функции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Управление представляет интересы администрации города в контролирующих и судебных органах в сфере осуществления закупок при определении поставщиков.

Также Управление формирует комиссии по осуществлению закупок, их состав и определяет порядок их работы, осуществляет закупки в форме конкурсов, аукционов в электронной форме, проверяет и согласовывает проекты договоров, соглашений, муниципальных контрактов, разработанных и представленных на согласование.

Прописан порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей.

Государственную функцию исполняет министерство финансов Сахалинской области.

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, осуществляющими на территории Сахалинской области деятельность в области организации и проведения региональных лотерей обязательных требований законодательства.

Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаторов (операторов) региональных лотерей информацию и документы, необходимые для проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Министерства о назначении проверки посещать места проведения региональных лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей.

Регламентирован порядок приема заявлений о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.

С заявлением о включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечением жилыми помещениями, вправе обратиться дети-сироты, объявленные полностью дееспособными, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были включены в список или не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, а также законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающие на территории муниципального образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Заявление о предоставлении государственной услуги подается в письменной форме.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждена форма заявления о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача решения о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениям, либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Увеличены размеры окладов муниципальных служащих и выборных лиц органов местного самоуправления Южно-Сахалинска.

В 1,055 раза увеличены размеры должностных окладов выборных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Общий объем доходов бюджета на 2013 год составил 84684557,9 тыс. рублей.

Общий объем расходов - 88757142,1 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2013 год составляет 4072584,2 тыс. рублей, или 5,41 процента общего объема доходов областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Прописан порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по формированию средств для проведения капремонта домов.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с уставом деятельность по формированию средств для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение уставной деятельности некоммерческих организаций, связанных с деятельностью по формированию средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта.

Условием предоставления субсидии является соответствие затрат целям уставной деятельности некоммерческих организаций.

Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий.

В Соглашении указывается перечень направлений расходования субсидии получателем, смета административно-хозяйственных расходов на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций.

Отчеты об использовании субсидии представляются в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально.

Установлены условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий госпрограммы по охране окружающей среды.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на мероприятия по рекультивации объектов размещения отходов, подготовительные, кадастровые, проектные и изыскательские работы, строительство и реконструкцию полигонов твердых бытовых отходов, развитие системы обращения с отходами.

Субсидии предоставляются при условии софинансирования из местных бюджетов затрат на мероприятия.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере:

90% - для муниципальных образований городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "Городской округ Ногликский";

99% - для городских и сельских поселений;

94,7% - для остальных муниципальных образований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в 2014-2016 годах.

Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях компенсации расходов в связи с созданием муниципальных дорожных фондов, реализации мероприятий по благоустройству населенных пунктов, а также для снижения уровня софинансирования отдельных полномочий органов местного самоуправления, имеющих важное социальное значение.

В 2014 году дотации предоставляются в 1 - 4 и 9 - 11 месяцах соответствующего года - в размере не менее 4 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего года - в размере не менее 5 процентов, в 12 месяце соответствующего года - в размере не менее 2 процентов от годовых назначений.

В плановый период 2015 и 2016 годов дотации предоставляются в 1 - 4 и 9 - 12 месяцах соответствующего года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего года - в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.

Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований осуществляется в 3 этапа.

Дотации предоставляются при отсутствии у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

При составлении проекта бюджета учитываются нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, содержание органов местного самоуправления.

Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных образований о расходах и численности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований по состоянию на 1 октября 2011 года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Определен порядок возмещения недополученных доходов в связи с госрегулированием тарифов.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в целях возмещения недополученных доходов в связи с госрегулированием тарифов предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются в соответствии с утвержденными региональной энергетической комиссии на текущий год перечнями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Размер субсидий определяется региональной энергетической комиссией, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий осуществляет министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

По ходатайству администрации соответствующего муниципального образования в соглашении о предоставлении субсидии предусматривается квартальное авансовое перечисление субсидии. Квартальное авансовое перечисление производится исключительно в целях обеспечения бесперебойной доставки топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, а также обеспечения непрерывности технологического процесса выработки тепловой энергии объектами жизнеобеспечения, которые в качестве сырья используют жидкое топливо и при этом его доля составляет более 50% от общего количества используемого топлива.

Утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей.

600 000 тыс. рублей распределено муниципальным образованиям на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Так, городскому округу "Александровск-Сахалинский район" направляется 18 600 тыс. рублей на строительство водозабора с. Мгачи.

На реконструкцию системы водоснабжения в с. Чапаево Корсаковского района предусмотрено 46 000 тыс. рублей.

Скорректированы полномочия министерства культуры Сахалинской области.

В перечень полномочий министерства включены полномочия по приобретению объектов недвижимого имущества в собственность Сахалинской области.

Закреплено, что Министерство осуществляет функции органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для подведомственных государственных учреждений.

Утвержден перечень государственных программ Сахалинской области, принятых на 2014 - 2020 годы.

В него входит 23 госпрограммы. Закреплено, что с 1 января 2014 года главным инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области будут являться утвержденные государственные программы.

Все долгосрочные целевые программы Сахалинской области прекращают свое действие с 1 января 2014 года.

Уточнены показатели социально-экономического развития области на период до 2025 года.

Принято новое положение о министерстве сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности, потребительского рынка.

Министерство является правопреемником присоединенного к нему комитета по промышленности и торговли Сахалинской области.

В задачи министерства входит выработка и реализация региональной политики и нормативного правового регулирование в сферах:

сельского хозяйства, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв;

регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

устойчивого развития сельских территорий, в части обеспечения жильем работников отраслей сельского хозяйства;

пищевой и перерабатывающей (за исключением рыбоперерабатывающей) промышленности;

потребительского рынка.

Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск": что изменилось?

Устав дополнен статьей о материально-техническом обеспечении деятельности органов местного самоуправления.

Установлено, что порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления утверждается нормативным актом Городской Думы.

Указаны направления материально-технического обеспечения.

Закреплено, что в целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления устанавливаются должности технического персонала.

Штатное расписание технического персонала утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, в соответствии с нормативами численности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления.

Закреплено, что населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями - село Дальнее и село Новая Деревня, входят в состав территории городского округа.

Уточнены положения, касающиеся отнесения к вопросам местного значения вопросов организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, основного, среднего общего, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях.

Изменения, касающиеся вопросов местного значения, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Скорректированы условия награждения Почетной грамотой Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Ранее Почетной грамотой мог быть награжден гражданин, имеющий общий трудовой стаж работы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" не менее 10 лет.

Теперь условие, касающееся стажа работы в городском округе, исключено.

В отношении награждаемых организаций отменено условие, касающееся продолжительности осуществления деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер премии при награждении Почетной грамотой для граждан теперь составляет 3 448 рублей (с учетом исчисления и удержания налога на доходы физических лиц) и 3 000 рублей для организации.

Ранее награжденные Почетной грамотой организации и граждане премировались суммой 2000 рублей.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Изменения, касающиеся размера премий, вступают в силу с 1 января 2014 года.

На нарушения должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска жалобу можно подать через сайт администрации.

Определены особенности подачи жалоб на нарушения должностных лиц администрации города Южно-Сахалинска при предоставлении муниципальных и государственных услуг.

Жалоба подается в администрацию города Южно-Сахалинска или отраслевые органы администрации города, предоставляющие услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется либо в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, а также может быть подана заявителем через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В электронном виде жалоба может быть подана посредством официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, а также через областной Портал государственных и муниципальных услуг.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Администрация города в лице Аналитического управления формирует отчетность о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб и жалоб с признаками состава административного правонарушения).

Лицам, замещающим государственные должности, на период до предоставления жилья, может быть оплачено проживание в гостинице.

Установлено, что в случае отсутствия возможности предоставить лицам, замещающим государственные должности, жилое помещение специализированного жилищного фонда, на период до предоставления такого помещения, названным лицам возмещаются расходы по найму, аренде жилого помещения, проживанию в гостинице в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Сахалинской области на текущий год на указанные цели.

Возмещение расходов осуществляется на основании договора найма, аренды жилого помещения из расчета:

33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек;

20 квадратных метров дополнительной жилой площади для использования под рабочий кабинет.

Возмещение расходов по найму, аренде жилого помещения производится не более чем за 6 месяцев.

Возмещение расходов по проживанию в гостинице осуществляется по фактически понесенным расходам, но не более 30 суток.

Изменены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию городской округ "Смирныховский".

Так, стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одиноко проживающего гражданина, проживающего в многоквартирном доме, увеличен с 3833,10 до 4169,21 руб. в месяц.

Стандарты используются при определении прав граждан на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и расчете их размеров.

Регламентирован порядок предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг предоставляет Департамент городского хозяйства в лице Управления жилищной политики, отдел по работе с управляющими организациями.

Заявителями являются граждане, или уполномоченные ими лица.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации устно, в письменной форме, или в форме электронного документа об установленных ценах на услуги по содержанию и ремонту в многоквартирных домах; об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг; о ценах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг; об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников.

Также предоставляется информация о муниципальных программах в жилищной сфере, о нормативных правовых актах, регулирующих отношения в данных сферах; о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур и лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов; о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг и др.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждена форма заявления о предоставлении информации.

С 1 января 2014 года в 1,07 раза повышены размеры окладов работникам госучреждений Сахалинской области.

С 1 января 2014 года в 1,07 раза повышены размеры окладов работникам госучреждений Сахалинской области (за исключением работников Сахалинского областного центра информатизации, Центра социальной поддержки Сахалинской области, Дирекции по реализации Федеральной программы социально-экономического развития Курильских островов Сахалинской области, Управления капитального строительства администрации Сахалинской области, Сахалинского агентства проектов развития, Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, учреждений, основным видом деятельности которых является исполнение государственной функции по обеспечению организации бухгалтерского учета и отчетности, управления автомобильных дорог Сахалинской области).

Органам местного самоуправления рекомендовано принять нормативные правовые акты о повышении в 1,07 раза заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местных бюджетов.

Скорректирован порядок обеспечения санаторно-курортными путевками неработающих пенсионеров.

Установлено, что для получения путевки заявители обращаются с заявлением о постановке на учет в целях предоставления санаторно-курортной путевки.

Дата принятия заявления и документов фиксируется в заявлении в день его приема, о чем заявителю выдается соответствующая расписка.

Предоставление санаторно-курортных путевок осуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датой обращения.

Заявители, не получившие путевку в текущем финансовом году, сохраняют право на санаторно-курортное лечение в следующем году в порядке очередности.

О наличии путевок и необходимости подачи заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки граждан уведомляют по контактным телефонам, указанным в заявлениях, либо письменно.

Заявители в течение пяти дней с момента уведомления сообщают о согласии либо отказе в получении путевки любым удобным для них способом (по телефону либо во время приема граждан). Отметка о принятом решении фиксируется в журнале. В случае отказа заявитель уведомляется о наличии путевок повторно в текущем году один раз.

При обращении с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в текущем году заявители обязаны подтвердить документами, что они имеют право на санаторно-курортное лечение в текущем году.

Утверждена форма заявления о включении в список граждан, имеющих право на обеспечение санаторно-курортными путевками, заявления о выдаче санаторно-курортной путевки.

Уточнен порядок выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим.

Закреплено, что выплата пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществляется в календарном месяце принятия решения о назначении пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии, не позднее 25 числа.

Если назначение пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к государственной пенсии осуществлено позднее 20 числа текущего календарного месяца выплата производится в следующем календарном месяце одновременно с начисленной выплатой за текущий календарный месяц.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

К тарифам на электрическую энергию для населения установлен понижающий коэффициент.

Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для приготовления пищи и (или) электроотопительными установками и для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, для применения к тарифам на электрическую энергию установлен понижающий коэффициент 0,7.

Установлены тарифы на электрическую энергию для населения на 2014 год.

Тарифы установлены с календарной разбивкой по полугодиям.

Так, тариф для населения на 1 полугодие 2014 года установлен в размере 3,37 руб./кВт ч, на 2 полугодие - в размере 3,51 руб./кВт ч.

Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2014 года.

Принят областной бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год установлен в сумме 108431598,0 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета установлен в сумме 115090555,5 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составляет 6658957,5 тыс. рублей, или 6,63 процента общего объема доходов областного бюджета.

Размер областного материнского (семейного) капитала в 2014 году составляет 177809,7 рубля.

Размер индексации социальных выплат и пособий с 1 января 2014 года составляет 1,055.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области для определения размера региональной социальной доплаты к пенсии на 2014 год установлена в размере 10043 рубля.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Прописан порядок предоставления бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов.

Условия предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам устанавливаются законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Бюджетный кредит предоставляется на покрытие временного кассового разрыва местного бюджета, на частичное покрытие дефицита местного бюджета, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, при необходимости закупки и доставки топлива для организаций коммунального хозяйства.

Заявка на предоставление бюджетного кредита направляется органом местного самоуправления в министерство финансов Сахалинской области.

Заявка должна содержать: обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о доходах и расходах местного бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год. Также в заявке указываются источники и сроки погашения бюджетного кредита.

В предоставлении кредита отказывается при установлении отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также при отсутствии возможности областного бюджета в предоставлении кредита.

Размер кредита определяется исходя из временно свободных источников, имеющихся в областном бюджете, бюджетных ассигнований.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством и органом местного самоуправления.

К соглашению прилагается график погашения кредита, предусматривающий единовременный или поэтапный возврат средств в областной бюджет в течение 3 лет.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Определен механизм предоставления субсидий местным бюджетам на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Субсидия предоставляется на конкурсной основе в рамках госпрограммы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Извещение о проведении отбора ежегодно, в течение 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете, направляется муниципальным образованиям, публикуется в газете "Губернские ведомости", а также размещается на сайте Правительства Сахалинской области.

Для участия в отборе муниципальные образования направляют официальное обращение о намерении участвовать в отборе в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Также в министерство направляются: копия программы муниципального образования по переселению граждан из аварийного жилья, решения о несоответствии жилых помещений установленным требованиям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), список граждан, подлежащих переселению, выписка из местного бюджета, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование реализации мероприятий по переселению граждан.

Результаты отбора публикуются в газете "Губернские ведомости", а также размещаются на сайте Правительства Сахалинской области.

Стоимость жилья не должна превышать среднюю рыночную стоимость, определяемую федеральным органом исполнительной власти.

При приобретении (строительстве) жилья по цене, выше указанной стоимости, соответствующая разница доплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере:

90% - для городского округа "Город Южно-Сахалинск";

93,13% - для городского округа Ногликский;

99% - для городских и сельских поселений;

94,7% - для остальных муниципальных образований.

Субсидии перечисляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, которое заключается министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с администрацией муниципального образования.

Министерством финансов Сахалинской области установлены сроки представления отчетности.

Определены сроки представления в электронном виде годовой отчетности об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, годовой отчетности об исполнении бюджетов городских округов (муниципального района) и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления.

Срок представления органом управления государственным внебюджетным фондом, финансовыми органами муниципальных образований месячной и квартальной отчетности об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов городских округов (муниципального района) - 10 число месяца, следующего за отчетным;

финансовыми органами муниципальных образований сводной квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются органами местного самоуправления, - 18 число месяца, следующего за отчетным.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Утвержден план выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий на 2014, 2015, 2016 годы, финансируемых за счет областного бюджета.

К примеру, в марте 2014 года планируется проведение Межрегиональной выставки-ярмарки учебных мест для молодежи в Южно-Сахалинске, в апреле - проведение в г. Москва выставки "Сокровища севера".

На май 2014 года запланирована специализированная выставка "СахалинСтройЭкспо" (г. Южно-Сахалинск), на июль - Рыбный фестиваль в Южно-Сахалинске и т.д.

Объем средств областного бюджета, направляемых на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий в 2014 году, составляет 22 237 тыс. рублей, в 2015-2016 годах - 48 556 тыс. рублей.

Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2013 года.

В расчете на душу населения величина прожиточного минимума составила - 11 083 рубля, для трудоспособного населения - 11 683 рубля, пенсионеров - 8 792 рубля, детей - 11 603 рубля.

По сравнению с III кварталом 2013 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 39 рублей.

Уточнены положения, касающиеся вопросов установления надбавки молодым специалистам образовательных учреждений.

Изменения касаются вопросов установления надбавки к должностному окладу в размере 40% молодым специалистам муниципальных дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.

Закреплено, что молодыми специалистами являются лица в возрасте до 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее) профессиональное образование, работающие в учреждении на должностях педагогических работников.

Надбавка молодым специалистам устанавливается после окончания образовательного учреждения на период первых трех лет работы со дня заключения трудового договора.

Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения, надбавка устанавливается с даты трудоустройства в учреждение. Началом исчисления трехлетнего периода в этом случае является дата окончания образовательного учреждения.

Молодым специалистам, не приступившим к работе в год окончания образовательного учреждения в связи с беременностью и родами, уходом за ребенком в возрасте до полутора лет, призывом на военную службу, в связи с временной нетрудоспособностью, невозможностью трудоустройства по полученной специальности при условии регистрации в качестве безработных в органах службы занятости населения, надбавка устанавливается на три года с даты трудоустройства в учреждение по окончании указанных событий.

Молодым специалистам, которым установлена надбавка к должностному окладу в размере 40%, не устанавливается надбавка за выслугу лет.

В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 0,18 до 0,33 увеличен размер повышающего коэффициента педагогической работы педагогическим работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников.

Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Премирование руководителей учреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства: порядок.

Руководителям автономных госучреждений, подведомственных министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области предусмотрены премиальные выплаты в целях повышения их заинтересованности в эффективности деятельности учреждений.

Максимальный размер премии равен 140 процентам месячной суммы должностного оклада.

Максимальный размер премии соответствует максимальному количеству баллов, набранных по результатам оценки деятельности учреждения в соответствии с Критериями оценки деятельности и целевыми показателями эффективности работы учреждения.

При более низкой сумме набранных баллов, размер премии снижается пропорционально набранным баллам.

Установлены целевые показатели эффективности деятельности и критерии оценки (в баллах) работы учреждений.

Оценка деятельности учреждения производится комиссией по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности госучреждений, ежемесячно. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Установлены показатели для снижения (лишения) премии руководителя.

К примеру, при нарушении правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, пожарной безопасности, санитарии, размер премии снижается на 30%.

Урегулированы вопросы создания технопарков в Сахалинской области.

Технопарк это форма территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической среды с целью ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Инициатором создания технопарка может выступать исполнительный орган власти, администрация муниципального образования, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Заявка о создании технопарка направляется в министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Указаны документы, которые прилагаются к заявке о создании технопарка.

Создание технопарка признается целесообразным, в случае необходимости повышения эффективности предпринимательской деятельности или увеличения числа предпринимателей, а также при необходимости обеспечения выполнения требований для получения мер поддержки в рамках федеральных программ и проектов.

Установлено, что в случае создания технопарка на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, статус управляющей организации технопарка присваивается соответствующему лицу одновременно с утверждением положения о технопарке.

В случае создания технопарка по инициативе исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, выбор управляющей организации осуществляется посредством публичного отбора, проводимого Минвнешинвест области.

Регламентирован порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, аннулирования таких разрешений.

Выдачу и аннулирование разрешений осуществляет ДАГИЗ города Южно-Сахалинска.

Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Под понятием "рекламная конструкция" подразумеваются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, оборудование, предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:

двух месяцев со дня приема заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и предоставления всех необходимых документов;

месяца со дня приема заявления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Рассмотрение заявления может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного отзыва заявления.

За выдачу разрешения заявитель уплачивает государственную пошлину.

За аннулирование разрешения плата не взимается.

Утверждена форма заявления на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, форма разрешения.

Ранее принятый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признан утратившим силу.

Утвержден план мероприятий по проведению Года культуры в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Так, во II квартале 2014 года предусматривается реализация творческого проекта "Музыка и дети".

На IV квартал 2014 года запланировано проведение городского конкурса профессионального мастерства культработников "Лучший по профессии".

В течение года планируется проведение капитальных ремонтов муниципальных учреждений культуры, участие учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей в фестивалях и конкурсах регионального, всероссийского и международного уровня, организация гастролей профессиональных коллективов по городам Сахалинской области, Кореи, Японии.

Также планируется довести соотношение размера средней заработной платы муниципальных работников культуры до 75%, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей до 80% средней заработной платы по Сахалинской области.

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов согласования актов Губернатора и Правительства.

Так установлено, что предложения органов исполнительной власти области и структурных подразделений Аппарата в планы заседаний Правительства представляются в управление ДиОР в бумажном и электронном виде не позднее 1 мая и 1 ноября.

При подготовке проектов актов Правительства об утверждении или изменении государственных программ Сахалинской области обязательным является согласование с аналитическим департаментом Аппарата.

При подготовке проектов актов Губернатора об утверждении структуры органов исполнительной власти области и структуры областного органа исполнительной власти, проектов актов Правительства об утверждении положения об органе исполнительной власти области, а также внесении в них изменений обязательным является согласование:

с министерством финансов области;

с министерством имущественных и земельных отношений области (кроме утверждения структуры областного органа исполнительной власти и внесении в нее изменений);

с департаментом кадровой политики Аппарата;

с департаментом мобилизационной подготовки Аппарата;

с аналитическим департаментом Аппарата.

Вместо понятия "долгосрочная целевая программа" вводится понятие "государственная программа".

Определены должностные лица министерства финансов, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях.

В перечень должностных лиц министерства финансов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении функций по внутреннему финансовому госконтролю, включены: директор, заместитель директора, начальник отдела, советники, ведущие консультанты, консультанты, ведущие специалисты 1 разряда департамента финансового контроля.

В Южно-Сахалинске установлена ставка годовой арендной платы за нежилые объекты муниципальной собственности на 2014 год.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади нежилых объектов муниципальной собственности на 2014 год установлена в размере 9 226 рублей.

Размер базовой ставки годовой арендной платы на 2013 год составлял 8 762 рублей.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".