Горячие документы. Сахалинская область. Март 2012

Определено, что в состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники органа регулирования числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа. Председатель комиссии является председателем правления и утверждает персональный состав коллегиального органа, также порядок его деятельности. Заместителем председателя правления является один из заместителей председателя комиссии.

Указано, что Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области имеет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Скорректированы предельные размеры плат за проведение технического осмотра транспортных средств на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Утверждены предельные размеры плат за проведение технического осмотра транспортных средств на территории муниципальных образований Углегорский муниципальный район и "Томаринский городской округ".

Так, предельный размер платы за проведение технического осмотра легковых автомобилей, в том числе категории М1 в указанных муниципальных образованиях, составляет 865 рублей.

Возмещение командировочных расходов производится по письменному заявлению мирового судьи.

Командировочные расходы возмещаются в течение десяти рабочих дней с даты подачи в орган исполнительной власти авансового отчета и документа, подтверждающего успешное прохождение профессиональной переподготовки.

Возмещение расходов осуществляется за счет средств областного бюджета.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Сахалинской области на 2010 - 2020 годы" на 2012 год.

Так, городскому округу "Вахрушев" на проект "Сооружения биологической очистки городских сточных вод в п. Вахрушев" объем субсидии составляет 5 000 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются юридическим лицам в целях возмещения затрат, произведенных в связи с оказанием услуг и выполнением работ в области содержания, обслуживания и эксплуатации объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Сахалинской области и предназначенного для обеспечения деятельности органов государственной власти.

Субсидия предоставляется органом исполнительной власти, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в пределах бюджетных ассигнований, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Юридические лица ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных в рамках целевого финансирования, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представленных им для получения субсидии, за целевое использование субсидии.

Методика разработана исходя из прогноза макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.

Методика применяется для расчета прогнозных данных на очередной финансовый год и плановый период при составлении проекта областного бюджета по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам по подакцизным товарам, налогу на имущество организаций и налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Так, территориальный фонд ОМС Сахалинской области в срок до 15 марта текущего финансового года обеспечивает подготовку и внесение на утверждение постановления Правительства Сахалинской области о порядке составления проекта бюджета Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период. Министерство экономического развития Сахалинской области прогноз социально-экономического развития области и пояснительную записку к нему представляет Губернатору Сахалинской области в срок до 15 июня текущего финансового года для внесения в Сахалинскую областную Думу.

Согласно внесенным изменениям, общий объем финансирования программы в течение 2011-2018 г.г. составляет 1287877,7 тыс. рублей.

Внесены изменения в систему мероприятий программы.

Государственную услугу предоставляет министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Правом на получение государственной услуги обладают юридические лица, индивидуальные предприниматели, религиозные организации и физические лица.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Сахалинской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование;

- отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Сахалинской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Утверждена форма образца заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Сахалинской области.

Регламентирована процедура утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также процедура установления границ и режима этих округов и зон.

Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по утверждению проектов ЗСО, а также установлению границ и режима ЗСО является министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

Заявление об утверждении проекта ЗСО и установлении границ и режима ЗСО, а также прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно в 2 экземплярах или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Указано, что отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ЗСО, границ и режима ЗСО санитарным нормам и правилам является одним из оснований для отказа в утверждении проекта ЗСО и установлении границ и режима ЗСО.

Согласно внесенным изменениям, прием в школу проводится в соответствии с численностью контингента, определенного муниципальным заданием.

При наличии свободных мест, в качестве дополнительного набора в школу допускается прием заявлений в течение первого полугодия учебного года. На отделение раннего эстетического развития дополнительный набор осуществляется в течение всего учебного года.

Объявление о сроках приема в школу размещается в средствах массовой информации, на сайте школы, на стендах в помещении школы, сайте Управления культуры.

Определена восстановительная стоимость (цена) одной единицы зеленых насаждений.

Так, цена одного погонного метра однорядной живой изгороди составляет 2382 руб.

Применяется для расчета размера затрат на озеленение на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Определены правила регулирования региональной энергетической комиссией Сахалинской области цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Региональная энергетическая комиссия устанавливает предельные максимальные цены на топливо.

Цены на топливо устанавливаются на основании обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию топлива.

Указаны документы и копии, предоставляемые заявителем в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области, которые необходимы для установления цен.

Утверждены формы документов.

Программа направлена на развитие регионального топливно-энергетического комплекса, транспортного комплекса, рыбохозяйственного комплекса, инженерной инфраструктуры и социальной сферы и определяет основные направления капитальных вложений на период до 2015 года.

Основной целью программы является формирование необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики.

Общий объем средств, необходимый для реализации мероприятий, составляет 28 990,8 млн. рублей.

Срок реализации программы 2012-2015 годы.

Определены условия проведения отбора юридических лиц, подлежащих включению в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, порядок формирования перечня и требования, предъявляемые к организациям для включения в перечень.

Отбор производится в целях учета организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и дальнейшего их привлечения к участию в реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012-2015 годы и на период до 2018 года".

Утверждены формы документов.

Определены правила осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам учреждений и отделений скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения Сахалинской области.

Например, денежная выплата врачам осуществляются из расчета 5000 рублей в месяц.

Установлено, что право на получение денежной выплаты имеют медицинские работники, состоящие в штате государственного учреждения здравоохранения, заключившие дополнительное соглашение к трудовому договору, занимающие должности с объемом работы от 0,5 до 1,0 ставки.

Уточнено, что при занятии должности менее 1,0 ставки выплата производится пропорционально объему занимаемой ставки.

Установлен порядок и условия предоставления и возврата субсидий за счет средств бюджета области некоммерческим организациям в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением развития игровых видов спорта.

Определены требования к организациям, имеющим право на получение субсидии, а также цели, на которые может быть использована субсидия.

Утверждены формы документов.

Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования субсидии местным бюджетам, а также порядок и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов по осуществлению следующих мероприятий муниципальных программ:

возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;

возмещение части затрат на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства;

возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий;

возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства из числа молодежи, открывшим собственное дело.

Субсидии муниципальным образованиям предоставляются ежегодно на конкурсной основе. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития.

Определено, что размер субсидии не превышает 300 тысяч рублей на одного получателя.

Количество победителей определяется исходя из объема средств, предусмотренных на субсидию.

Регламентирован порядок награждения заказчиков, занявших 1 - 3 места по итогам формирования рейтинга эффективности и прозрачности размещения государственного заказа Сахалинской области.

Основной целью награждения является стимулирование заказчиков на повышение эффективности деятельности по организации и проведению процедур закупок товаров, работ, услуг для нужд области.

Расходы на организацию процедуры награждения осуществляются за счет средств бюджета.

Распределены средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2012 год, направляемые муниципальным образованиям Сахалинской области на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Например: городскому округу "Город Южно-Сахалинск" выделяется 35 483 479 рублей.

Регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод построенного, реконструированного объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Заявителем о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является застройщик, то есть физическое или юридическое лицо, получившие разрешение на строительство объекта капитального строительства в установленном порядке.

Определено, что уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города, структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектурно-строительного надзора Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью.

Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, представляющий собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является бесплатной муниципальной услугой.

Утверждены формы документов.

Основной целью программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 103867,575 тыс. рублей.

Результатом реализации программных мероприятий является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, снижением нерациональных затрат, а также ускорение развития самоуправления в жилищной сфере.

Срок реализации мероприятий программы 2012 год.

Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, либо их представителям, уполномоченным выступать от их имени.

Предоставление государственной услуги осуществляется Агентством по труду Сахалинской области.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является ответ (в устной форме, в письменной форме или в форме электронного документа) по существу поставленных в обращении вопросов.

Государственная услуга предоставляется Агентством без взимания государственной пошлины или иной платы.

Министерство здравоохранения Сахалинской области является органом исполнительной власти, осуществляющим государственные функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В компетенцию Министерства входит обеспечение защиты прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья, обеспечение системы мер в соответствии со своими полномочиями в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления медицинской помощи.

Определены полномочия и права Министерства.

Установлено, Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.

Министерство несет ответственность за нарушение законодательства РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Утвержден перечень государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Сахалинской области.

Определены нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Сахалинской области и муниципальных образований.

Например, в Сахалинской области технологически совместимые группы транспортных средств M1, N 1, O1 и O2 норматив составляет 25 ед.

По результатам конкурсного отбора муниципальным образованиям Сахалинской области распределены субсидии из областного бюджета на 2012 год.

Указаны мероприятия, на которые выделены субсидии. Среди них:

выполнение инженерных изысканий для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;

подготовка проектной документации для строительства, реконструкции инженерной и транспортной инфраструктуры;

обеспечение (строительство, реконструкция) земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой.

Так, городскому округу "Долинский" на выполнение мероприятий по подготовке проектной документации для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры в третьем микрорайоне г. Долинска" выделена субсидия в размере 700 тыс. рублей.

Определены условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются субъектам, начавшим независимо от срока государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя экспортно-ориентированную деятельность, связанную с производством или реализацией товаров, а также работ, услуг предназначенных на экспорт.

Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат:

осуществление сертификации продукции;

уплату процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3-х лет в российских кредитных организациях;

оплату услуг по разработке средств индивидуализации субъекта, индивидуализации его продукции, в том числе фирменного наименования, товарного знака, по созданию промышленного образца для товаров, работ, услуг.

Отбор субъектов осуществляет министерство экономического развития.

Субсидия предоставляется в размере 100% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.

Размер субсидии, предоставляемый субъекту, не должен превышать фактических затрат на уплату процентов по кредитам.

Утверждены формы необходимых документов.

Определен порядок целевого предоставления субсидии за счет средств бюджета на возмещение управляющим организациям затрат по механизированной расчистке от снега подъездов к многоквартирным жилым домам и контейнерным площадкам при ликвидации последствий циклонов и обильных снегопадов, прошедших в период с 23 декабря 2011 года по 6 января 2012 года.

Право на получение субсидии имеют зарегистрированные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" организации независимо от их организационно-правовой формы осуществляющие управление жилищным фондом, которые в период с 23 декабря 2011 года по 6 января 2012 года, понесли фактические расходы по расчистке от снега подъездов к многоквартирным жилым домам и контейнерным площадкам обслуживаемого жилищного фонда.

Финансирование субсидии осуществляется на основании подписанного между Управляющей организацией и Департаментом соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, расчета объема причитающейся субсидии.

Утверждены формы документов.

Постановление вступает в силу после внесения изменений в решение городского Собрания от 07.12.2011 N 486/31вн-11-4 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 год".

Установлены требования к составлению, утверждению и ведению бюджетной сметы государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

Смета учреждения является документом, устанавливающим в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств учреждения.

Составлением сметы является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета, на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие или исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.

Утверждена форма бюджетной сметы.

Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных Министерством на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств.

Утвержден перечень должностей государственной гражданской службы в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В перечне указаны должности высшей группы должностей государственной гражданской службы, а также должности структурных подразделений министерства.

Правила определяют порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза осуществляется государственным гражданским служащим, обеспечивающим юридическое сопровождение деятельности Министерства, при проведении их правовой экспертизы. Функция по проведению антикоррупционной экспертизы предусматривается в должностном регламенте указанного государственного гражданского служащего.

Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового акта Министерства его разработчиком.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более 10 дней со дня размещения проекта нормативного правового акта Министерства на сайте Министерства.

Указан перечень должностей государственной гражданской службы в министерстве инвестиций и внешних связей, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие министерства обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги или супруга, а также несовершеннолетних детей.

Утвержден порядок представления указанными в перечне лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлена процедура представления указанных сведений.

Основной задачей комиссии является содействие министерству инвестиций и внешних связей:

в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими министерства инвестиций и внешних связей ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;

в осуществлении в министерстве инвестиций и внешних связей мер по предупреждению коррупции.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Агентстве.

Основной задачей комиссии является содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в осуществлении в агентстве мер по предупреждению коррупции.

Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в Агентстве, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.

Определено, что трудовой договор может быть заключен также с подростком, достигшим возраста четырнадцати лет. Однако в этом случае необходимо соблюсти дополнительные условия, например:

подросток, достигший возраста четырнадцати лет, должен быть учащимся.

Указаны работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет, нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Уточнено, что лиц, не достигших на момент трудоустройства восемнадцати лет, запрещается:

принимать на работу по совместительству;

принимать на работу вахтовым методом;

принимать в религиозные организации;

принимать на государственную службу;

направлять в служебные командировки;

привлекать к сверхурочной работе;

привлекать к работе в ночное время;

привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Указан перечень документов, необходимых для поступления на работу.

Целями программы являются:

строительство малоэтажного жилищного фонда;

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

ликвидация аварийного жилищного фонда.

Срок реализации программы 2012 год.

В результате реализации мероприятий программы планируется выполнить:

строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 2 816,3 кв. метров;

переселение 75 семей (207 человек) из 23 домов аварийного жилищного фонда;

ликвидация 6 211,0 кв. метров аварийного жилищного фонда в городе Южно-Сахалинске.

Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, либо их представители.

Государственную услугу предоставляет министерство культуры Сахалинской области.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

ответ заявителю в письменной или устной форме, в том числе и в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов;

ответ заявителю в письменной или устной форме не по существу поставленных в обращении вопросов в случаях, установленных действующим законодательством;

направление письменного обращения в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления или другим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращении, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения;

оставление обращения без ответа.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Приказ вступает в силу с 14 марта 2012 года.

Государственную услугу предоставляет агентство записи актов гражданского состояния Сахалинской области.

Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории граждан:

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства;

уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Результатом предоставления государственной услуги является:

ответ заявителю в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, по существу поставленных в обращении вопросов;

ответ заявителю в устной или письменной форме не по существу поставленных в обращении вопросов в случаях, установленных действующим законодательством;

направление обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя;

оставление обращения без ответа.

Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Приказ вступает в силу с 26 февраля 2012 года.

Расширен перечень муниципальных услуг на 2012 год.

В сфере физической культуры, спорта и молодежной политики перечень дополнен следующими видами услуг:

обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени;

организация досуга детей и молодежи в учреждениях молодежной политики;

организация временных рабочих мест для несовершеннолетних и молодежи.

Вводятся в действие с календарной разбивкой до 30 июня 2012 года, с 1 июля по 31 августа, с 1 сентября по 31 декабря 2012 года тарифы на тепловую энергию.

Например, тариф для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, с 1 июля по 31 августа будет составлять 2608,64 руб./Гкал.

Утверждены тарифы на теплоноситель.

Тарифы действуют с учетом предусмотренной календарной разбивкой.

Так, органы местного самоуправления уполномочены осуществлять проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечивать сохранность их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

Расширены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.

Например: принятие муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, в том числе административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые разрабатываются с учетом требований к административным регламентам предоставления органами исполнительной власти Сахалинской области государственных услуг и исполнения государственных функций, до принятия соответствующих административных регламентов органами исполнительной власти Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 29 февраля 2012 года.

Порядок регламентирует целевое предоставление субсидии на возмещение убытков от сверхнормативных потерь с утечками теплоносителя, возникающих при осуществлении теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск", за счет средств бюджета городского округа.

Целью предоставления субсидии является компенсация убытков предприятий, предоставляющих услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителям города Южно-Сахалинска.

Субсидии предоставляются зарегистрированным на территории городского округа предприятиям независимо от их организационно-правовой формы собственности, осуществляющим теплоснабжение, горячее водоснабжение населения, муниципальных предприятий и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Получателями субсидии могут быть предприятия, осуществляющие теплоснабжение, горячее водоснабжение потребителей и отвечающие следующим критериям:

использование для выработки и передачи тепловой энергии и горячей воды трубопроводов и другого оборудования теплосетевого хозяйства, находящегося в муниципальной собственности и имеющего износ более 70%.

Постановление вступает в силу после внесения изменений в решение городского Собрания от 07.12.2011 N 486/31вн-11-4 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 год".

Рекомендации разработаны с целью определения единых подходов администрации и структурных подразделений администрации, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, по утверждению формы, порядку составления плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений и подготовки отчета о выполнении этого плана.

План финансово-хозяйственной деятельности учреждения составляется на очередной финансовый год (при трехлетнем планировании на очередной финансовый год и плановый период).

Целями составления плана являются:

планирование объемов поступлений и выплат;

определение сбалансированности финансовых показателей;

планирование мероприятий по повышению эффективности использования средств, поступающих в распоряжение учреждения;

планирование мероприятий по предотвращению образования просроченной кредиторской задолженности учреждения;

управление доходами и расходами учреждения.

Утверждена форма плана финансово-хозяйственной деятельности.

Областная программа разработана в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи.

Государственные гарантии по предоставлению бесплатной медицинской помощи обеспечиваются за счет средств областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования.

Для определения объема государственных гарантий Областной программой устанавливаются нормативы обеспечения населения объемами стационарной, стационарзамещающей и амбулаторно-поликлинической помощи, а также нормативы финансового обеспечения данных объемов помощи.

Программа представляет собой комплекс нормативных документов, определяющих перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования.

Правительство Сахалинской области обеспечивает финансирование государственной системы здравоохранения в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2012 год, в том числе осуществляет взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Определены условия и порядок предоставления бесплатной медицинской и лекарственной помощи в Сахалинской области (стандарт предоставления бюджетных услуг).

Комиссия является коллегиальным органом, созданным при Правительстве Сахалинской области.

Комиссия создана в целях выработки и принятия решений по вопросам подготовки национальных кадров, оказания государственной поддержки студентам и обучающимся государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования из числа коренных малочисленных народов Севера.

Поддержка будет осуществляться за счет средств долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012 - 2016 годы".

Утверждено положение, которое определяет порядок предоставления частичной оплаты услуг за обучение студентов и обучающихся государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования из числа коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Сумма денежных средств, выделяемых на оплату за обучение одного студента, обучающегося, определяется в размере не более 20 000,0 рублей от стоимости обучения за 1 семестр одного учебного года.

Утверждено положение, которое определяет порядок частичной оплаты за проживание в общежитиях студентов и обучающихся государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, проезд за пределы области к месту учебы и обратно.

Целью создания совета является взаимодействие органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", городской округ "Поронайский", городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск", общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области по реализации программы.

Указаны задачи и функции совета.

Так, задачами совета является:

рассмотрение вопросов, связанных с реализацией Программы;

принятие мер по устойчивому развитию социально-экономического положения, сохранению исконной среды обитания, решению проблем развития традиционных отраслей хозяйствования, культуры, образования, здравоохранения коренных народов;

и другие задачи.

Положение определяет порядок организации, проведения и работы конкурсной комиссии муниципального конкурса инвестиционных проектов.

Конкурс проводится с целью создания условий для реализации инвестиционных проектов в сфере образования, направленных на:

создание условий для обеспечения качества образования,

развития благоприятных условий для организации учебно-воспитательного процесса и пребывания детей в образовательном учреждении.

Организатором конкурса является Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска.

В конкурсе принимают участие образовательные учреждения всех типов и видов городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Конкурс проводится в три этапа с 1 февраля 2012 года по 31 августа 2012 года.

Реализация и финансирование проектов осуществляется с 1 сентября 2012 года.

Утверждены необходимые формы документов.

Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков.

Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта.

Указан порядок информирования о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Программа основных действий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области разработана в целях реализации государственной политики в области охраны труда и включает комплекс нормативно-правовых, организационно-технических, методических и информационных мероприятий, направленных на обеспечение решений основных задач по улучшению условий и охраны труда работающего населения на период с 2012 по 2014 год.

Выполнение мероприятий основано на объединении усилий областных органов исполнительной власти, государственных органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, профсоюзов и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области.

Реализация основных действий в период с 2012 по 2014 годов позволит решить задачи по:

снижению травматизма и профессиональных заболеваний трудоспособного населения;

организации внедрения систем управления охраной труда и оценки профессиональных рисков, способствующих созданию благоприятных условий трудовой деятельности населения;

реализации работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, приведению рабочих мест в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечению безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, при осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

повышению уровня знаний и навыков работников в области профессиональной безопасности и охраны здоровья (охраны труда).

Комиссия создана с целью решения вопросов, связанных с взысканием задолженности с населения за жилищно-коммунальные услуги, выработки мер, направленных на повышение эффективности их взыскания, сокращения задолженности, а также предупреждения образования задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Комиссия осуществляет досудебное урегулирование вопросов, связанных с взысканием просроченной задолженности.

Определены основные задачи, функции и права комиссии.

Регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги.

Заявителем о выдаче разрешения является застройщик, то есть физическое или юридическое лицо, получившие разрешение на строительство индивидуального жилого дома в установленном порядке.

Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является администрация города Южно-Сахалинска.

Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел архитектурно-строительного надзора Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с Росреестром.

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешений на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Разрешение на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции индивидуального жилого дома в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного индивидуального жилого дома градостроительному плану земельного участка.

Услуга предоставляется бесплатно.

Утверждена форма заявления о выдаче разрешения.

На 2012 год установлена стоимость услуг по погребению умерших оказываемых супругу, близким родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанности осуществить погребение.

Например: плата за услуги приемщика заказов по оформлению документов, необходимых для погребения, на зимний и летний период, установлена в размере 114 рублей.

Установлена стоимость услуг по погребению умерших не имеющих супруга, близких родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение на 2012 год.

Указаны требования к качеству гарантированных услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Утверждены требования к качеству гарантированных услуг по погребению умерших имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Определены условия, критерии оценки участников, подведение итогов и награждение победителей ежегодного профессионального конкурса на лучшее предприятие в сфере "Бытовое обслуживание населения" на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Организатором конкурса является администрация города Южно-Сахалинска в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка.

Целью проведения конкурса является выявление лучших предприятий, осуществляющих деятельность в сфере "Бытовое обслуживание населения", повышение рейтинга и общественного признания их достижений, уровня качества услуг и культуры обслуживания населения.

Установлены условия проведения конкурса.

Так, в конкурсе могут принимать участие предприятия независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере "Бытовое обслуживание населения".

Конкурс проводится ежегодно, в преддверии профессионального праздника "День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства".

Конкурс проводится по следующим номинациям:

"Лучшее предприятие по ремонту и пошиву обуви";

"Лучшее предприятие по ремонту и пошиву одежды";

"Лучшее предприятие автосервиса";

"Лучшая парикмахерская".

На 2013-2015 годы утвержден план мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов, жилищного фонда, дорожного хозяйства и благоустройству муниципального образования городской округ "Смирныховский".

В плане указаны наименования мероприятий, общий объем и источники финансирования.

Установлены порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждениям из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями и автономными учреждениями и с осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства бюджетных учреждений и автономных учреждений.

Указаны цели, на осуществление которых могут предоставляться субсидии. Например:

реализация мероприятий в рамках целевых программ муниципального образования городской округ "Долинский", участниками которых являются муниципальные учреждения.

Условием предоставления субсидий является соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий, заключаемое муниципальным учреждением и учредителем по форме.

Утверждена форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета под качеством финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа, понимается анализ и оценка совокупности процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

Оценка качества финансового менеджмента главными распорядителями средств бюджета проводится Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска ежегодно по результатам завершения отчетного финансового года.

Утверждена методика расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск.

Приказ вступает в силу с 21 декабря 2011 года.

Утверждена ставка на 1 кв. м. расчищенной площади придомовой территории для расчета субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета управляющим организациям на возмещение затрат по механизированной расчистке от снега подъездов к многоквартирным жилым домам и контейнерным площадкам при ликвидации последствий циклонов и обильных снегопадов, прошедших в период с 23.12.2011 по 06.01.2012, в размере 7,64 рубля.

На 2012 год утверждена ставка субсидии, предоставляемой владельцам личных подсобных хозяйств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям, в размере 2 руб. за 1 кг молока.

Установлены порядок определения объема, а также условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждениям муниципального образования городской округ "Долинский" из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

Порядок распространяется на муниципальные учреждения, в отношении которых администрация муниципального образования городской округ "Долинский" осуществляет функции и полномочия учредителя.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением осуществляется в виде субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский".

Объем субсидии бюджетному учреждению определяется на основании муниципального задания.

Постановление вступает в силу с 13 февраля 2012 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций за счет средств областного бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются субъектам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на следующие произведенные и документально подтвержденные расходы:

на оплату пошлин за юридически значимые действия, связанные с патентованием и государственной регистрацией прав;

на получение заключений на результаты испытаний (физико-механических, химических, биологических и др.) строительной, санитарно-гигиенической, испытательно-пожарной лабораторий и т.п.;

на привлечение патентных поверенных;

на обучение и подготовку персонала субъекта, связанного с инновациями;

на маркетинговые исследования в сфере инноваций;

на аренду помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности.

Размер субсидии составляет не более 1 млн. рублей в год на одного субъекта и при этом не должен превышать сумму произведенных и документально подтвержденных субъектом затрат.

Установлен порядок отбора субъектов и выплаты субсидии.

Утверждены необходимые формы документов.

Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств дорожного фонда, выделяемых на региональные и (или) межмуниципальные автомобильные дороги, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Получателем средств дорожного фонда, выделяемых на региональные и (или) межмуниципальные автомобильные дороги, является государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Сахалинской области".

Указаны направления расходов средств дорожного фонда. Например:

содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Определены порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", порядок образования и деятельности технической комиссии.

Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред жизни или здоровью физических лиц, либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется.

Установление указанных причин проводится независимо от источников финансирования строящихся объектов, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, созданной Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Указано, что техническая комиссия не является постоянно действующим органом и создается в каждом отдельном случае.

Состав комиссии формируется из числа высококвалифицированных специалистов в области капитального строительства, гражданского и промышленного проектирования, градостроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.

Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Приказом устанавливаются квалификационные требования к следующим категориям должностей:

"руководители" высшей группы должностей;

"специалисты" главной группы должностей;

"обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей;

"обеспечивающие специалисты" старшей группы должностей.

Межведомственный совет по кадровой политике является совещательным органом при Правительстве Сахалинской области, созданным в целях выработки согласованных действий органов исполнительной власти Сахалинской области, профессиональных образовательных учреждений и других участников системы социального партнерства в деле подготовки и обеспечения занятости рабочих кадров и специалистов.

Определены основные задачи совета. Например:

выработка согласованных действий органов исполнительной власти, учреждений профессионального образования, работодателей в планировании подготовки кадров для организаций экономики Сахалинской области с учетом требований рынка.

Персональный состав совета формируется из представителей органов исполнительной власти, учреждений профессионального образования, организаций (работодателей), заинтересованных в организации системы социального партнерства.

Порядок определяет общие условия выполнения работ по расчистке от снега крыш полностью расселенных многоквартирных жилых домов и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию выполненных работ, связанных с расчисткой от снега крыш полностью расселенных многоквартирных жилых домов.

Выполнение работ по расчистке от снега крыш полностью расселенных многоквартирных жилых домов необходимо в целях обеспечения безопасности движения транспорта, пешеходов, сохранности зеленых насаждений и другого имущества (воздушных линий наружного освещения, стендов, рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков и других) и предотвращения несчастных случаев на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Финансовым обеспечением расходов, связанных с выполнением работ по расчистке от снега крыш полностью расселенных многоквартирных жилых домов, являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Определены форма и механизм принятия администрацией решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Решение о заключении долгосрочного муниципального контракта принимается в форме постановления мэра.

Проект постановления готовится структурными подразделениями администрации, уполномоченными на решение вопросов в соответствующих сферах деятельности по согласованию с финансовым управлением муниципального образования городской округ "Долинский".

Проект постановления мэра представляется на рассмотрение мэру муниципального образования городской округ "Долинский" для принятия решения.

Постановление вступает в силу с 15 февраля.

Например: ставка для заявителей, которым необходима мощность до 15 кВт в точке присоединения, утверждена в размере 779,34 руб./кВт.

Приказ вступает в силу с 18 февраля 2012 года.

Положение регулирует отношения, связанные с оплатой труда работников государственных учреждений Сахалинской области, основным видом деятельности которых является исполнение государственной функции по обеспечению организации бухгалтерского учета и отчетности, и применяется при определении условий оплаты труда при разработке коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов.

Должностной оклад, а также конкретные размеры дополнительных выплат руководителю учреждения устанавливаются органом исполнительной власти Сахалинской области, в ведении которого находится учреждение, с учетом показателей эффективности деятельности учреждения.

Установлены размеры окладов работников государственных учреждений, размер надбавок за особые условия труда, а также размер ежемесячного денежного поощрения работников.

Размеры окладов индексируются в размерах и сроки, предусмотренные для государственных гражданских служащих Сахалинской области.

При индексации размеры окладов работников учреждения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Указаны дополнительные выплаты. Например:

ежемесячная надбавка к окладу за особые условия работы;

ежемесячная премия по результатам работы (размер премий не ограничивается).

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

С 13 февраля до 28 марта 2012 года будут приниматься документы молодых семей, желающих участвовать в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования городской округ "Долинский" на 2011 - 2015 годы".