Горячие документы. Рязанская область. Декабрь 2017

Уточнен коэффициент социально-экономической значимости для определения расчетной ставки аренды государственного имущества Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, коэффициент социально-экономической значимости за предоставление услуг в социальной сфере социально ориентированными некоммерческими организациями, включенными в реестр поставщиков социальных услуг, составляет 0,02.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закреплена обязанность граждан, претендующих на замещение должности главы местной администрации Рязанской области по контракту, представлять сведения о доходах и расходах.

Данным законом установлено, что граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лица, замещающие указанные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей губернатору Рязанской области.

В случае если указанные лица обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.

Проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется по решению губернатора Рязанской области, принимаемому в течение 30 календарных дней со дня возникновения оснований проведения проверки.

При осуществлении проверки государственные гражданские служащие уполномоченного органа имеют право: проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка; изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы; получать от лица, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам и пр.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определено соотношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в целом по Рязанской области и в муниципальном районе на 2018 год.

В целях формирования межбюджетных отношений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа, городского округа с внутригородским делением) для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) соотношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в целом по Рязанской области и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в муниципальном районе (городском округе, городском округе с внутригородским делением) для всех муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) Рязанской области принимается равным 1.

Приостановлено до 1 января 2021 года действие положений, устанавливающих порядок предоставления субсидии областному бюджету из местных бюджетов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в связи с формированием межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Рязанской области, начиная с межбюджетных отношений на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Пересмотрены коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в общеобразовательных организациях Рязанской области.

Внесенным изменением сокращены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях и в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 2017 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 ноября 2017 года.

Приостановлено действие некоторых положений законов Рязанской области до 1 января 2021 года.

Данным законом приостановлено до 1 января 2021 года действие отдельных направлений государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельских территорий Рязанской области, а также положений, устанавливающих гражданским служащим Рязанской области единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Определен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Данным законом утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Рязанской области на 2018 год составляет 12 456 683,0 тыс. руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области - 12 456 683,0 тыс. руб.

Установлен общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области на 2018 год в размере 1 021 538,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Утвержден бюджет Рязанской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Данным законом закреплены основные характеристики бюджета Рязанской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Так, прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2018 год утвержден в сумме 49 648 065 874,13 руб., общий объем расходов областного бюджета - 49 648 065 874,13 руб., дефицит областного бюджета составил 0,00 руб.

Определены объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Установлен размер резервного фонда правительства Рязанской области на 2018 год в сумме 274 000 000,00 руб.

Указаны направления предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Утвержден предельный объем государственного долга Рязанской области на 2018 год в размере 37 169 349 000,00 руб., на 2019 год - 39 727 213 000,00 руб., на 2020 год - 41 679 373 000,00 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Уточнен статус специализированных организаций по привлечению инвестиций в Рязанской области.

Внесенным изменением пересмотрены понятия "получатель государственной поддержки", "управляющая компания инвестиционного парка", "резидент инвестиционного парка" и "специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами".

Признаны утратившими силу мероприятия, проводимые в рамках информационного обеспечения инвестиционной деятельности в Рязанской области, а также порядок сопровождения инвестиционных проектов.

Охарактеризована деятельность специализированной организации в целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов на территории Рязанской области.

Приведен порядок оказания государственной поддержки инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию, техническое перевооружение (модернизацию) действующего производства.

С 1 января 2018 года снижена ставка налога на прибыль организаций на 4,5% организациям, которым присвоен статус специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Указано, что организации, которым присвоен статус специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, освобождаются от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в текущем налоговом периоде и уплаты налога на имущество организаций по итогам налогового периода.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением статей 2 и 4, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

Охарактеризованы основные направления деятельности министерства промышленности и экономического развития Рязанской области.

Министерство промышленности и экономического развития является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции.

Основными задачами министерства являются: участие в формировании и реализации промышленной политики в Рязанской области; обеспечение экономического развития Рязанской области, содействие развитию конкуренции; содействие привлечению инвестиций в экономику области; участие в осуществлении единой государственной политики в сфере стратегического планирования и пр.

Министерство возглавляет министр промышленности и экономического развития Рязанской области, который назначается и освобождается от должности губернатором области.

Для рассмотрения отдельных вопросов и проблем в сфере деятельности министерства могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия министерства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Скорректированы основные показатели бюджета Рязанской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2017 год с 44 818 017 313,18 руб. до 44 904 359 080,40 руб.

Общий объем расходов областного бюджета на 2017 год сокращен с 45 826 614 160,12 руб. до 45 649 581 627,31 руб.

Таким образом, дефицит бюджета Рязанской области на 2017 год сокращен с 1 008 596 846,94 руб. до 745 222 546,91 руб.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год с 5 765 775 617,52 руб. до 5 694 024 403,08 руб.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Кроме того, сокращен верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области на 1 января 2018 года с 26 352 191 580,97 руб. до 26 088 817 280,94 руб., на 1 января 2019 года - с 21 579 624 306,97 руб. до 21 316 250 006,94 руб., на 1 января 2020 года - с 19 889 854 976,97 руб. до 19 626 480 676,94 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия министра труда и социальной защиты населения Рязанской области.

Определено, что министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области возглавляет министр труда и социальной защиты населения Рязанской области, который по должности является министром правительства области.

Министр в рамках своих полномочий также разрабатывает и вносит в правительство Рязанской области проект положения, губернатору Рязанской области - проекты структуры и предельной штатной численности министерства; утверждает штатное расписание министерства, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной губернатором Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда.

Некоммерческим организациям, учредителем которых является Рязанская область, выделено дополнительное финансирование.

На территории Рязанской области осуществляется предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, учредителем которых является Рязанская область, в целях формирования имущества на основе единовременных поступлений (взносов).

Субсидии некоммерческим организациям предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Приведены условия предоставления субсидии.

Указан перечень документов, представляемых в министерство культуры и туризма Рязанской области.

Министерство перечисляет субсидию на счет получателя, указанный в соглашении, открытый в российской кредитной организации, в течение 15 рабочих дней, следующих за днем заключения соглашения, и до 29 декабря текущего финансового года.

В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Рязанской области заключено генеральное соглашение о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований РФ.

Данным законом утверждено заключение генерального соглашения от 18 августа 2017 года N 06-15-64 о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) между некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" и Рязанской областью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Действие закона распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу указанного соглашения.

Пересмотрены квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы в Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки предъявляются следующие квалификационные требования для замещения: высших должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки (ранее - не менее шести лет стажа гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки); главных должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки (ранее - не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки); ведущих, старших и младших должностей гражданской службы - без предъявления требования к стажу (ранее - ведущих должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, старших и младших должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу).

Указано, что профессиональное развитие гражданских служащих Рязанской области осуществляется в течение всего периода прохождения ими гражданской службы.

Отмечено, что к должностям категории "помощники (советники)", замещаемые на определенный срок полномочий, также относится должность советника вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя председателя правительства Рязанской области

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Рязанской области в области содействия занятости населения.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям правительства Рязанской области в области содействия занятости населения также относится проведение анализа востребованности профессий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Рязанской области в сфере охраны окружающей среды.

Помимо определенных ранее полномочий, правительство Рязанской области наделяется также следующими полномочиями в сфере охраны окружающей среды: установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов; размещение информации о лесопарковых зеленых поясах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; согласование решений Правительства Российской Федерации о создании (упразднении) лесопарковых зеленых поясов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Выросли показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2017 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2017 год увеличен с 10 315 983,9 тыс. руб. до 10 325 171,1 тыс. руб., общий объем расходов бюджета ТФОМС - с 10 337 517,4 тыс. руб. до 10 346 704,6 тыс. руб.

Кроме того, увеличен общий размер средств нормированного страхового запаса ТФОМС Рязанской области на 2017 год с 713 158,0 тыс. руб. до 752 402,6 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Выросли отдельные характеристики бюджета Рязанской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Доходы бюджета Рязанской области на 2017 год выросли с 44 635 609 567,61 руб. до 44 818 017 313,18 руб., расходы - с 45 644 206 414,55 руб. до 45 826 614 160,12 руб.

Также увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в 2017 году, с 13 023 546 425,17 руб. до 13 256 566 613,25 руб.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в общеобразовательных организациях Рязанской области.

Внесенным изменением пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 2018 и 2019 годы; корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в муниципальном районе (городском округе) на 2018 и 2019 годы.

Приведены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 2020 год, а также корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в муниципальном районе (городском округе) на 2020 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Рязанской области.

Данным законом на 2018 год устанавливается коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Рязанской области, в размере 2,0.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Расширен региональный перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что к видам социальных услуг в форме социального обслуживания на дому также относится расчистка от снега дорожки шириной до 1 метра для обеспечения подхода к жилому дому, расположенному в частном секторе, в пределах придомовой территории получателя социальных услуг; вызов врача на дом посредством телефонной связи.

В видам социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания также относится выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.).

Указанные социальные услуги в форме социального обслуживания на дому также предоставляются бесплатно одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 75 лет, и гражданам, достигшим возраста 75 лет, проживающим в составе семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих граждан, достигших пенсионного возраста.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Рязанской области пересмотрены льготы отдельным категориям налогоплательщиков.

Согласно внесенному изменению, в случае принятия правительством Рязанской области решения о приостановлении или прекращении государственной поддержки, о прекращении статуса управляющей компании инвестиционного парка, о прекращении статуса резидента инвестиционного парка право применения организациями пониженных налоговых ставок, право на освобождение от уплаты авансовых платежей в текущем налоговом периоде и уплаты налога по итогам налогового периода утрачиваются ими с 1-го числа отчетного (налогового) периода, в котором правительством принято соответствующее решение.

Указано, что снижена ставка налога на прибыль организаций на 4,5% управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, включенным в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, на пять последовательных налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была впервые получена прибыль.

Кроме того, снижена на налоговые периоды 2018, 2019, 2020 годов ставка налога на прибыль организаций в части зачисления в областной бюджет на 4,5% социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Рязанской области (за исключением государственных учреждений, муниципальных учреждений), доходы которых от оказания социальных услуг в текущем налоговом периоде составляют не менее 70% в общем объеме доходов, учитываемых при определении налоговой базы.

Расширены категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в текущем налоговом периоде и уплаты налога на имущество организаций по итогам налогового периода.

Закон вступает в силу c 1 января 2018 года.

Расширены категории налогоплательщиков, применяющих дифференцированные ставки налога, взимаемого в связи с применением УСН в Рязанской области.

Данным изменением определено, что налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 1% применяется также в случае, если объектом налогообложения являются доходы социально ориентированных некоммерческих организаций, доходы которых в текущем налоговом периоде от деятельности, установленной разделами Р, Q и кодами видов деятельности 90, 91, 93.1 (за исключением 93.13) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, составляют не менее 70% в общем объеме доходов организации.

На территории Рязанской области налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 5% устанавливается также в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для указанных налогоплательщиков.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Уточнены ставки налога на имущество организаций Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, ставка налога на имущество организаций в отношении движимого имущества организаций, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств, в 2018 году устанавливается в размере 0,6%, в 2019 году - 1,1%, в 2020 году - 1,7%.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Расширен перечень документов, необходимых для проведения государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов в Рязанской области.

Определено, что в перечень сведений и (или) документов, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости за деятельностью лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, также входят результаты инженерных изысканий, положительное заключение государственной экологической экспертизы; документы, подтверждающие оплату уставного (складочного) капитала, уставного фонда застройщика (уставных (складочных) капиталов, уставных фондов связанных с застройщиком юридических лиц (при их наличии); информация о застройщике; инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства, находящегося в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости; соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры (при наличии); технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; технические условия на подключение многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости к сетям связи и пр.

Скорректирован состав контрольно-счетной палаты Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что в состав контрольно-счетной палаты Рязанской области включены четыре аудитора (ранее - три аудитора).

Отмечено, что штатная численность контрольно-счетной палаты увеличилась с 34 штатных единиц до 35 штатных единиц.

Указано, что заместитель председателя контрольно-счетной палаты осуществляет свои полномочия в соответствии с регламентом контрольно-счетной палаты. В случае отсутствия председателя или невозможности исполнения им своих полномочий заместитель председателя исполняет полномочия председателя контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В Рязанской области регламентирован порядок раздельного сбора твердых коммунальных отходов.

Данный порядок устанавливает требования в отношении сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Рязанской области в целях организации рациональной системы сбора ТКО для предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, а также извлечения полезных компонентов для их повторного применения.

Потребители осуществляют складирование ТКО в местах сбора и накопления ТКО в соответствии с территориальной схемой.

В местах сбора и накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Организация раздельного сбора ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов, наличия вторичного сырья и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами: установка специальных контейнеров по видам отходов для их раздельного сбора; установка контейнеров для отходов, подлежащих утилизации, и контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей); создание пунктов приема вторичного сырья; организация передвижных пунктов сбора вторичного сырья.

Каковы региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Рязанской области?

На территории Рязанской области установлены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг: для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива по муниципальным образованиям Рязанской области; для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт; для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт; для собственников жилых помещений в жилом доме по муниципальным образованиям Рязанской области.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2017 года.

Увеличена родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Рязанской области.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с 1 января 2018 года увеличен с 965 руб. до 1024 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением подпункта 2 пункта 1, который вступает в силу с момента его подписания.