Горячие документы. Рязанская область. Январь 2016

В Рязанской области уточнены мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ.

Установлено, что мероприятия (семинары, круглые столы) по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2015 году, проводятся в IV квартале 2015 года (ранее - в IV квартале 2014 года) без финансирования из областного бюджета (ранее - с финансированием из областного бюджета в объеме 234 200 рублей).

Таким образом, на обеспечение реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2015 году потрачено 465 800 рублей (ранее - 700 000 рублей).

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризованы условия предоставления единовременной выплаты членам семей погибших народных дружинников Рязанской области.

Данный порядок определяет механизм предоставления единовременной выплаты в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях, членам их семей.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременной выплаты за погибшего (умершего) народного дружинника, считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с народным дружинником; родители народного дружинника; дети народного дружинника, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети народного дружинника, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Указаны документы, необходимые для представления в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной выплаты принимается в течение 30 дней по истечении шести месяцев со дня гибели (смерти) народного дружинника.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Пересмотрено финансирование мероприятий по предоставлению социальной защиты и оказанию поддержки населению Рязанской области.

Указано, что основанием для разработки программы также являются закон Рязанской области "Об особенностях предоставления дополнительной меры социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в 2015 и 2016 годах" и постановление правительства Рязанской области "О государственной социальной помощи на основании социального контракта".

Увеличился общий объем финансирования программы - с 44 341 142,95651 тыс. рублей до 44 612 483,70161 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - с 14 244 558,468 тыс. рублей до 14 646 538,919 тыс. рублей.

Финансирование программы из средств областного бюджета сокращено с 30 088 694,38851 тыс. рублей до 29 958 054,68261 тыс. рублей.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" - с 14 538 048,23227 тыс. рублей до 14 469 096,92637 тыс. рублей.

Выросло финансирование подпрограммы 5 "Развитие мер социальной поддержки на 2015 - 2020 годы" - с 28 688 048,909 тыс. рублей до 29 028 340,96 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. Абзац пятьдесят восьмой подпункта 2 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.

Сокращено финансирование программы Рязанской области по развитию сферы занятости.

Установлено, что из целей и задач программы исключены снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда Рязанской области; стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность, и молодежи; содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

Также исключена подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году".

Сокращено финансирование программы - с 1 160 437,96642 тыс. рублей до 1 120 905,72091 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - с 665 738,29249 тыс. рублей до 633 616,2 тыс. рублей, средств областного бюджета - с 494 699,67393 тыс. рублей до 487 289,52091 тыс. рублей.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы" - с 7835,85788 тыс. рублей до 7180,57532 тыс. рублей, подпрограммы 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" - с 388 287,89355 тыс. рублей до 385 395,88373 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания. Абзац седьмой подпункта "е" и абзац третий подпункта "з" пункта 1 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Продлен срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества с использованием преимущественного права на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком, составляет для производственной деятельности - семь лет (ранее - не более пяти лет), для иных видов деятельности - пять лет (ранее - не более трех лет).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены иные полномочия правительства Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что правительство Рязанской области также определяет государственное казенное учреждение Рязанской области, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для контрольно-счетной палаты Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области, Рязанской областной Думы в соответствии с частью 1 статьи 26 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения конкурсов и аукционов, в том числе совместных конкурсов и аукционов, запросов котировок, и определяет порядок взаимодействия с данными заказчиками (ранее - определяет исполнительный орган государственной власти Рязанской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для контрольно-счетной палаты Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области, Рязанской областной Думы в соответствии с частью 1 статьи 26 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" путем проведения электронных аукционов, открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, и определяет порядок взаимодействия с данными заказчиками).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям правительства Рязанской области в сфере охраны здоровья также относятся: организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области; ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Внесенным изменением установлено, что правительство Рязанской области также устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Рязанская область.

Отмечено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области в сфере регулирования отношений недропользования создает и ведет фонд геологической информации Рязанской области (ранее - создает и ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается геологической информацией, полученной за счет средств областного и местных бюджетов).

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Скорректированы некоторые вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что из вопросов местного значения, закрепленных с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно за сельскими поселениями Рязанской области, исключены вопросы организации и осуществления мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Кроме того, из вопросов местного значения, закрепленных с 1 января 2016 года за сельскими поселениями Рязанской области, исключены вопросы утверждения генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и пр., а также вопросы организации и осуществления мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.

Уточнены полномочия Рязанской областной Думы и губернатора Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, прав, свобод и законных интересов ребенка, а также для ее осуществления законами Рязанской области учреждаются должности уполномоченного по правам человека в Рязанской области и уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области.

Указано, что к ведению Рязанской областной Думы также относится назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека в Рязанской области и уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области (ранее - согласование назначения на должность уполномоченного по правам человека в Рязанской области и уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области).

Губернатор Рязанской области также вправе вносить в Рязанскую областную Думу предложения о кандидатурах на должности уполномоченного по правам человека в Рязанской области и уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области (ранее - назначает по согласованию с Рязанской областной Думой и освобождает от должности уполномоченного по правам человека в Рязанской области и уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области).

Официальным опубликованием закона Рязанской области, соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Рязанской области, иного нормативного правового акта, относящегося к системе нормативных правовых актов Рязанской области, считается его первое размещение (опубликование) в сетевом издании "Рязанские ведомости".

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Скорректированы полномочия правительства Рязанской области в сфере физической культуры и спорта.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям правительства Рязанской области в сфере физической культуры и спорта относятся: определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Рязанской области; принятие государственных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физической культуры и спорта; наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Рязанской областью или муниципальными образованиями Рязанской области и осуществляющие спортивную подготовку; установление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами РФ за заслуги в сфере физической культуры и спорта.

Приведены полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Рязанской области в сфере физической культуры и спорта. Уточнены расходные обязательства Рязанской области в сфере физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Определены основные принципы деятельности уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области.

Данный закон определяет правовой статус уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области, порядок назначения его на должность и прекращения полномочий, компетенцию уполномоченного, а также регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением его деятельности.

На должность уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав, свобод и законных интересов ребенка, опыт их защиты.

Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет и освобождается от должности Рязанской областной Думой.

Уполномоченный вправе иметь общественных помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

При уполномоченном для оказания ему консультативной помощи могут создаваться экспертные и общественные советы.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Закреплены особенности правового статуса уполномоченного по правам человека в Рязанской области.

Данный закон определяет правовой статус уполномоченного по правам человека в Рязанской области, порядок назначения на должность и прекращения полномочий уполномоченного, а также регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением его деятельности.

Должность уполномоченного учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.

На должность уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Рязанской областной Думой. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность уполномоченного более чем на два срока подряд.

Охарактеризована компетенция уполномоченного.

По окончании календарного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, уполномоченный направляет ежегодный доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Рязанской области, в том числе о своей деятельности в этой сфере.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Сокращены полномочия правительства Рязанской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Признано утратившим силу полномочие правительства Рязанской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия по согласованию разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Внесены коррективы в основные показатели бюджета Рязанской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Согласно внесенному изменению, сокращен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Рязанской области на 2015 год - с 41 980 899 231,48 руб. до 41 698 432 724,02 руб., общий объем расходов областного бюджета - с 43 450 732 241,42 руб. до 43 161 803 914,21 руб., дефицит областного бюджета - с 1 469 833 009,94 руб. до 1 463 371 190,19 руб.

Кроме того, сокращен предельный объем государственного долга Рязанской области на 2015 год - с 29 801 964 780,90 руб. до 29 476 249 118,72 руб., а также верхний предел государственного внутреннего долга Рязанской области на 1 января 2016 года - с 27 336 198 311,07 руб. до 27 329 736 491,32 руб., на 1 января 2017 года - с 22 977 948 366,94 руб. до 22 971 486 547,19 руб., на 1 января 2018 года - с 20 460 106 077,54 руб. до 20 453 644 257,79 руб.

Уточнены размеры прогнозируемых доходов областного бюджета на 2015 год.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Характеристики и состав бюджета Рязанской области на 2016 год.

Данным законом утверждены основные характеристики бюджета Рязанской области на 2016 год: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 40 474 462 646,49 руб., общий объем расходов областного бюджета в сумме 40 474 462 646,49 руб., дефицит областного бюджета в сумме 0,00 руб.

Утвержден общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 5 443 620 022,50 руб.

Определены объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов.

Утвержден объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области на 2016 год в сумме 3 312 268 279,56 руб.

Установлены размер резервного фонда правительства Рязанской области на 2016 год в сумме 224 000 000,00 руб. и предельный объем государственного долга Рязанской области на 2016 год в сумме 32 921 200 000,00 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

О приостановлении действия некоторых положений законов Рязанской области до 1 января 2017 года.

Данным законом приостановлено до 1 января 2017 года действие отдельных направлений государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции и устойчивого развития сельских территорий Рязанской области, а также положений, устанавливающих гражданским служащим Рязанской области единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы, порядок ежегодной индексации размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы Рязанской области и единого денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Закреплены основные показатели бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2016 год.

Данным законом утверждены основные характеристики бюджета ТФОМС Рязанской области на 2016 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета - 9 605 898,6 тыс. рублей и общий объем расходов бюджета - 9 605 898,6 тыс. рублей.

Установлен нормированный страховой запас ТФОМС Рязанской области на 2016 год в сумме 700 000,0 тыс. рублей.

Утверждены перечень и коды главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы бюджета ТФОМС Рязанской области; перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС Рязанской области, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС Рязанской области; прогнозируемые доходы бюджета ТФОМС Рязанской области на 2016 год; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году, и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Внесены коррективы в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области на 2015 год.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Рязанской области на 2015 год вырос с 9 196 560,8 тыс. рублей до 9 289 740,0 тыс. рублей, а общий объем расходов бюджета ТФОМС Рязанской области на 2015 год - с 9 694 415,8 тыс. рублей до 9 787 595,0 тыс. рублей.

Сокращен нормированный страховой запас ТФОМС Рязанской области на 2015 год - с 744 921,4 тыс. рублей до 674 921,4 тыс. рублей.

Расширен перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы бюджета ТФОМС Рязанской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в общеобразовательных организациях Рязанской области.

Внесенным изменением пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов), в муниципальном районе (городском округе) на 2015 и 2016 годы.

Также уточнены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), в муниципальном районе (городском округе) на 2015 и 2016 годы.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 декабря 2015 года. Пункты 2 и 4 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Утратили силу законы Рязанской области, касающиеся выборов депутатов.

Признаны утратившими силу положения закона Рязанской области, устанавливающие порядок отзыва гражданами избранных ими непосредственно депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризованы меры социальной защиты инвалидов в Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Рязанской области в сфере культуры также относится обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Рязанской области.

Указано, что при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

Государственные органы обеспечивают условия доступности для инвалидов по зрению своих официальных сайтов в сети Интернет.

К полномочиям уполномоченного органа в сфере образования также относятся: обеспечение доступности образования для инвалидов в государственных образовательных организациях Рязанской области; обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования; обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Пересмотрены границы отдельных судебных участков Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что в границы судебного участка N 8 судебного района Московского районного суда города Рязани также включены улицы Вишневая и Медицинская.

В границы судебного участка N 9 судебного района Московского районного суда города Рязани также включена улица Митин Лоск.

Сокращены границы судебных участков N 11 и N 12.

В границы судебного участка N 60 судебного района Московского районного суда города Рязани также включена улица Княжье Поле.

В границы судебного участка N 13 судебного района Октябрьского районного суда города Рязани также включена территория Строитель.

Уточнены границы судебного участка N 26 судебного района Сасовского районного суда Рязанской области, судебных участков N 29, N 30 Касимовского районного суда Рязанской области, судебных участков N 31, N 62 Скопинского районного суда Рязанской области и т. д.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.