Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2016

Какой мебелью могут быть оснащены кабинеты сотрудников Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга?

Согласно федеральному законодательству исполнительные органы государственной власти должны утверждать требования к закупаемым ими и подведомственными им госучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, устанавливающие предельные цены на них и отражающие их потребительские свойства (в т. ч. качество, а также др. характеристики, имеющие влияние на цену). Делается это с целью недопущения закупки предметов, необходимых чиновникам при исполнении ими служебных обязанностей, с избыточными потребительскими свойствами по чрезмерно высоким ценам.

В ведомственном перечне, подготовленном Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, 8 позиций - предметы офисной мебели, автомобили и услуги по аренде легковых автомобилей с водителем.

В частности, кабинеты председателя Комитета и его заместителей допускается оснащать мебелью с кожаной обивкой, чиновникам иного ранга придется довольствоваться искусственными обивочными материалами. При этом не запрещается использование мебели, изготовленной из натуральной древесины (для кабинетов руководителей - из ценных пород).

Стоимость, по которой для руководителей могут быть приобретены служебные легковые автомобили, ограничена 1,5 млн. руб. (комплектация последних - базовая, мощность двигателя - не более 200 л. с.).

Куда и как обращаться по вопросу установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?

Утвержден административный регламент, которым урегулированы отношения, возникающие в связи с утверждением проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установлением границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Действие регламента распространяется на проекты округов и зон санитарной охраны водозаборов подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также на проекты зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения и резервируемых подземных источников питьевого водоснабжения.

Заявителями могут быть юридические лица и ИП, осуществляющие эксплуатацию указанных водных объектов, либо их уполномоченные представители.

Для решения вопроса обращаться следует в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Срок предоставления госуслуги - 60 рабочих дней с момента поступления документов в Комитет.

Как религиозной организации получить бюджетную субсидию на выполнение мероприятий по сохранению принадлежащего ей объекта культурного наследия?

В 2016 году религиозным организациям из бюджета Петербурга предоставляются субсидии на выполнение мероприятий по сохранению расположенных на территории города и находящихся в собственности этих религиозных организаций объектов культурного наследия.

Средства субсидий могут быть направлены ими на осуществление работ по:

- реставрации и ремонту указанных объектов;

- приспособлению их для современного использования (под таковым понимается их инженерное укрепление, переоборудование инженерных систем и систем электрообеспечения);

- консервации, в т.ч. по проведению противоаварийных работ.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого в установленном порядке специально формируемой для этих целей комиссией. Оговорены требования, предъявляемые к желающим принять участие в конкурсе, перечень документов, которые потребуется представить, критерии отбора победителей, правила распределения сумм субсидий.

О расходовании субсидий потребуется отчитаться. Неиспользованные остатки средств подлежат возврату в бюджет.

Куда и как обращаться для присвоения (аннулирования) адреса объекту адресации?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила процедура присвоения (аннулирования) адресов объектам адресации.

Заявителями могут быть юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками объектов адресации, либо лица, обладающие одним из вещных прав на таковые (права хозяйственного ведения; оперативного управления; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования), а также их представители.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга. Документы могут быть поданы ими не только путем личного визита в Комитет, но и через МФЦ, посредством Портала госуслуг, а также направлены почтовым отправлением.

Срок предоставления госуслуги - 18 рабочих дней со дня поступления заявления в Комитет.

Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Какие суммы допускается потратить на обеспечение функций Комитета по тарифам Санкт-Петербурга?

Утверждены нормативные затраты на обеспечение функций Комитета по тарифам Санкт-Петербурга. Прописан порядок расчета (приведены расчетные формулы, оговорен порядок их применения).

Установленные значения следует применять в целях обоснования планируемых на 2017 финансовый год и на плановый период расходов на закупку товаров, работ, услуг соответствующего вида - от затрат на информационно-коммуникационные технологии (на оплату услуг по сопровождению типового ПО, закупку материальных запасов для содержания оргтехники) и расходов на оплату услуг связи и коммунальных услуг до расходов на уборку помещений и оплату услуг вневедомственной охраны.

Как получить субсидию на организацию рабочих мест для выполнения общественных работ?

В Санкт-Петербурге в 2016 году отвечающей оговоренным требованиям социально ориентированной некоммерческой организации будет предоставлена субсидия на возмещение затрат по временному трудоустройству молодежи на рабочие места, организуемые для выполнения общественных работ.

Возмещаются затраты на выплату заработной платы участникам общественным работ (из расчета двукратной величины минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленной с 1 января 2016 года), компенсации за неиспользованный отпуск, страховых взносы в государственные внебюджетные фонды, затраты на приобретение мелкого инвентаря, оборудования, спецодежды и др. Предельный размер предоставляемой субсидии в расчете на одно рабочее место - 40,0 тыс. рублей.

Получателя определят путем конкурсного отбора. Объявление о его проведении будет размещено в сети Интернет на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения не позднее чем за 15 календарных дней до начала отбора.

Утверждены форма заявки и перечень документов, которые потребуется представить.

Оговаривается порядок проведения конкурса.

Деятельность Контрольно-ревизионной службы при Санкт-Петербургской избирательной комиссии урегулирована новым положением.

Утверждено новое положение о Контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии (КРС).

Перечень задач, поставленных перед этим постоянно действующим органом, в целом остался прежним. Это:

- контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных соответствующим избирательным комиссиям на подготовку и проведение соответствующих выборов (референдума);

- контроль за источниками поступления, организацией учета и использованием средств избирательных фондов, фондов референдума;

- проверка финансовых отчетов региональных отделений политических партий, выдвинувших списки кандидатов на выборах, фондов референдума;

- организация и контроль проверки достоверности сведений, представленных кандидатами.

КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, а также распоряжениями председателя Комиссии.

Заседания КРС проводятся по мере необходимости.

Деятельность КРС обеспечивает аппарат Комиссии.

Утверждены базовые нормативы затрат на оказание госуслуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики.

Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением ведется исходя из нормативных затрат на их оказание (выполнение).

Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере молодежной политики государственными автономными и бюджетными учреждениями по делам молодежи Санкт-Петербурга, находящимися в ведении администраций районов города, определяются исходя из базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним.

Прописаны правила расчета таковых (базовых нормативов) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Утверждены значения показателей прямых и косвенных затрат.

Куда и как обращаться для освидетельствования объекта ИЖС, построенного (реконструированного) с привлечением средств материнского капитала?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила процедура выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Для решения вопроса заявителям следует обращаться в администрацию района Санкт-Петербурга. Заявления могут быть поданы ими через МФЦ.

Кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровую выписку об объекте недвижимости, подтверждающие факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, представлять не потребуется. Они будут запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.

Услуга оказывается безвозмездно.

В регламенты включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для объектов культурного наследия Петербурга установлены объединенные зоны охраны.

Федеральным законодательством в целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для них объединенной зоны охраны - единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта.

Такой подход чрезвычайно актуален для Петербурга; поправками он вводится в отношении объектов культурного наследия, расположенных на территории города. Для них теперь утверждены границы объединенных зон охраны.

В связи с указанным приложения к закону, в том числе необходимые картографические материалы, утверждены в новых редакциях.

Закон вступает в силу с 15 января 2017 года.

Размер платы за пользование городскими парковками остался прежним.

Размер платы за пользование парковками, расположенными на территории Санкт-Петербурга, в целом остался прежним.

Как и ранее, конкретное значение суммы зависит от категории автотранспортного средства и локализации парковки (кроме перехватывающих, для которых плата едина на всей территории города).

Прежними остались и варианты оплаты - почасовая, единовременный авансовый платеж за суточное использование или за месяц пользования.

В качестве изменения следует отметить исключение такого вида парковок, как социальные (последние утратили свой особый статус).

Техосмотр самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими госнадзор за их техсостоянием: размер и правила уплаты сборов.

Государственной технической инспекцией Санкт-Петербурга за проведение техосмотра самоходных машин или других транспортных средств, зарегистрированных органами, осуществляющими госнадзор за их техсостоянием, взимается сбор в оговоренных в постановлении размерах. Сбор потребуется уплатить также за выдачу паспорта, за оценку технического состояния машины и определение ее остаточного ресурса, за установление причины выхода машины или оборудования, которым она оснащена, из строя.

Сбор уплачивается до подачи соответствующего заявления.

Факт уплаты подтверждается представлением квитанции или платежного поручения. При наличии соответствующей информации в ГИС о государственных и муниципальных платежах дополнительное подтверждение уплаты не потребуется.

Доход от сборов является неналоговым видом дохода бюджета города.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

Как будет взиматься плата за соцуслуги в Петербурге?

Законом Санкт-Петербурга "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" определен круг лиц, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Это несовершеннолетние дети, лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, родители (законные представители) несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении (при условии что среднедушевой доход названных лиц не выше полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге). Остальные граждане получают соцуслуги за плату или частичную плату.

С получателем соцуслуг (его законным представителем) заключается договор об их предоставлении. Размер платы исчисляется исходя из утвержденных тарифов и количества соцуслуг, фактически предоставляемых получателю в соответствии с разработанной для него индивидуальной программой, и ограничивается суммой, находящейся в прямой зависимости от уровня доходов получателя.

При возникновении необходимости в получении неотложной помощи получателю оказываются срочные соцуслуги. Предоставляются они бесплатно без составления индивидуальной программы и без заключения договора об их предоставлении.

Оговариваются формы и сроки внесения платы.

Какие периоды зачтут в трудовой стаж соискателям региональных надбавок к пенсии?

Ранее органами государственной власти Санкт-Петербурга было принято решение о предоставлении отдельным категориям пенсионеров дополнительных мер социальной поддержки. Получателями определены проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах.

Комитетом по социальной политике определены правила подсчета и подтверждения требуемого для этих целей трудового стажа.

В приложении к распоряжению конкретизированы виды деятельности, включаемой для указанных целей в общий трудовой стаж и региональный трудовой стаж, а также приведен исчерпывающий перечень подтвердительных документов.

Как получить субсидию из бюджета Петербурга на содержание приюта для безнадзорных животных?

В 2016 году отвечающим оговоренным требованиям некоммерческим организациям Петербурга предоставляются субсидии на возмещение затрат по содержанию приютов для безнадзорных животных (перечень субсидируемых затрат устанавливает управление ветеринарии).

Отбор получателей производится на конкурсной основе в соответствии с утвержденными критериями. Объявление о проведении конкурсного отбора будет размещено на официальном сайте управления в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до его начала.

Утверждены форма заявки и перечень документов, которые потребуется представить соискателям.

О расходовании средств получателям потребуется ежеквартально отчитываться.

Административный штраф в случае введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в Санкт-Петербурге.

Конкретизированы основания для введения временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в Санкт-Петербурге.

Несоблюдение последнего является административным правонарушением.

Рассмотрение дел о таких правонарушениях входит в компетенцию Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В 2015 году бюджет ТФОМС исполнен с профицитом. Расходы на финансирование бесплатного здравоохранения Петербурга существенно выросли.

Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2015 год утвержден по доходам в сумме 65,68 млрд. руб., по расходам в сумме 65,64 млрд. руб., с профицитом (превышением доходов над расходами) в 42,6 млн. руб. Аналогичные показатели предыдущего года - 54,3 млрд. руб., 54,4 млрд. руб., дефицит (превышение расходов над доходами) - 102 млн. руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам; распределению бюджетных ассигнований бюджета Фонда; источникам финансирования дефицита).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Органы государственной власти Петербурга наделяются дополнительным объемом полномочий в сфере регулирования градостроительной деятельности.

Определено, что помимо прочего положениями закона регулируются отношения, возникающие при предоставлении заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений.

Установление порядка предоставления указанного заключения отнесено к компетенции Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Полномочиями по их предоставлению наделяется Правительство города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнен перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых пациенты обеспечиваются бесплатными лекарственными препаратами.

В перечень заболеваний, при амбулаторном лечении которых пациенты за счет бюджета города должны обеспечиваться бесплатными лекарственными препаратами, включены такие заболевания, как акромегалия и гипофизарный гигантизм.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Налоговые каникулы по транспортному налогу предоставлены в Петербурге владельцам электромобилей.

На три года (с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года) от уплаты транспортного налога освобождаются в Санкт-Петербурге владельцы электромобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно.

Льготу смогут получить как организации, так и физические лица.

Предоставление льготы носит заявительный характер. Желающему получить льготу следует обратиться в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения (транспортного средства) с копией ПТС.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года, но не ранее дня его официального опубликования и утрачивает силу с 1 января 2020 года.

Подведены итоги 2015 финансового года. Бюджет города исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2015 год. Доходы бюджета составили 439,22 млрд. рублей, расходы - 431,95 млрд. рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 7,27 млрд. рублей. Для справки: аналогичные показатели исполнения бюджета города в предшествующем финансовом году - 426,22 млрд. рублей, 440,77 млрд. рублей соответственно, при дефиците в 14,55 млрд. рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге в очередной раз скорректирован перечень вопросов местного значения внутригородских округов.

Поправками из перечня вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (муниципальных округов) исключается такой вопрос, как информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены правовые основы деятельности внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в сфере межнациональных отношений.

Дополнен перечень вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов Санкт-Петербурга.

Поправками к их числу отнесено также участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге вопросы социальной политики будут рассматриваться на уровне органов государственной власти города.

Федеральным законодательством вопросы социальной политики не отнесены к вопросам местного значения муниципальных образований; разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов не предусмотрена.

У органов местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга указанные полномочия отзываются (из текста закона исключаются соответствующие положения).

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

В Санкт-Петербурге установлены новые налоговые льготы.

На три года от уплаты транспортного налога освобождаются организации и граждане, купившие новые легковые автомобили, произведенные на территории Российской Федерации в 2016 году. Потребуется соблюсти обязательное условие: покупка должна быть произведена в Санкт-Петербурге, там же в период с 1 апреля по 31 декабря 2016 года авто следует зарегистрировать.

Аналогичная льгота (освобождение на три года от уплаты имущественного налога) предоставляется гражданам, купившим в период с 1 апреля по 31 декабря 2016 года жилые помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на территории города в 2015 или 2016 годах.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 апреля 2016 года.

Некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по увековечению памяти жертв политрепрессий, окажут меры поддержки.

Согласно поправкам в Санкт-Петербурге на получение мер поддержки вправе рассчитывать социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами деятельность по увековечению памяти жертв политических репрессий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге за размещение авто на газоне у многоквартирного дома полагается административный штраф. Суммы штрафа внушительны.

Скорректирован перечень видов зеленых насаждений, за размещение механических транспортных средств на территориях которых в Санкт-Петербурге полагается административный штраф. К таковым помимо определенных ранее отнесено также внутриквартальное озеленение.

Суммы административных штрафов прежние. Для граждан - в размере от 3000 до 5000 рублей; должностных лиц - от 5000 до 40000 рублей; юридических лиц - от 150 000 до 500 000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге утвердили новые Правила землепользования и застройки.

Структурно новые Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в целом схожи с действовавшим ранее документом градостроительного зонирования города.

Правила включают в себя положения о порядке их применения и о внесении в них изменений, карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

Определены, в частности, границы территориальных зон и подзон, а также зон с особыми условиями использования территорий, границы зон охраны объектов культурного наследия и режимы использования земель в их пределах.

В числе изменений следует отметить включение в Правила положений о доминантной застройке, регламентирующих размещение на территории города высотных объектов.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельного положения, имеющего иной порядок вступления в силу.