Горячие документы. Санкт-Петербург. 26 мая 2012

Установлено, что к компетенции Правительства Санкт-Петербурга в сфере общего образования относится государственный контроль (надзор) в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций.

Ранее государственный контроль (надзор) проводился в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования в Санкт-Петербурге. В осуществление контроля (надзора) входило также и принятие мер по устранению нарушений законодательства РФ в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений ОУ, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением предписаний.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Создание инновационной образовательной инфраструктуры для работы с одаренными детьми в Ленинградской области на 2012 - 2014 годы".

За счет средств субсидий возмещаются расходы на приобретение дополнительного учебно-лабораторного оборудования, средств обучения, компьютерной техники и мебели МОУ дополнительного образования детей либо структурным подразделениям в составе учреждений общего и (или) дополнительного образования детей, осуществляющим функции по выявлению, поддержке, сопровождению одаренных детей при реализации регионального (муниципального) инновационного проекта (программы), региональной (муниципальной) программы инновационной деятельности.

Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям: в системе образования разработана и реализуется программа по созданию муниципального (окружного) центра по работе с одаренными детьми; имеются соответствующие условия для организации работы центра по работе с одаренными детьми (наличие помещения, необходимого учебного, учебно-лабораторного, компьютерного оборудования, иных средств обучения); предусмотрено софинансирование за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) расходов на содержание центра по работе с одаренными детьми.

Установлены условия предоставления субсидий, формула для расчета их размера, порядок перечисления. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году либо использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 году субсидий организациям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации отдыха и оздоровления граждан в возрасте от 18 до 30 лет, имеющих инвалидность, в том числе с сопровождающими их лицами.

Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений). Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Средства направляются на возмещение затрат организаций, возникающих в связи с реализацией программ, отражающих услуги по организации отдыха и оздоровления граждан в возрасте от 18 до 30 лет, имеющих инвалидность, включающие осуществление мероприятий, способствующих восстановлению и (или) коррекции, компенсации нарушенных или временно утраченных функций организма посредством социокультурной реабилитации, использования методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса, проводимого специально создаваемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора. Установлены условия проведения конкурса, порядок информирования о его проведении, порядок определения размера и получателей субсидий.

Основанием для предоставления средств является договор, заключенный комитетом с победителем конкурса.

Установлена обязанность по возврату средств в бюджет Санкт-Петербурга в случаях выявления нарушения (нарушений) получателем субсидий условий их предоставления, неустранения выявленных нарушений.

Внесены изменения и дополнения в Закон, устанавливающий порядок размещения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

Так, обязанность по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на официальных сайтах, а также по предоставлению указанных сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами возлагается на комиссию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности в Законодательном Собрании, в Уставном суде, в Контрольно-счетной палате, Уполномоченным по правам человека, Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге.

Должностные лица комиссии несут ответственность за несоблюдение положений соответствующего Закона Санкт-Петербурга, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные положения Закона "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", а именно:

- порядок организации и проведения публичных слушаний при обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования;

- структура органов местного самоуправления (ее изменение), компетенция муниципального совета муниципального образования;

- полномочия, запреты и ограничения, налагаемые на депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

- порядок принятия решений муниципальным советом муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, уставом муниципального образования, издания постановлений и распоряжений главой муниципального образования;

- порядок принятия устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

- перечень оснований для удаления главы муниципального образования в отставку.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения Законов, устанавливающих условия осуществления деятельности Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге, а именно:

- увеличен размер должностного оклада по государственным должностям Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге с 33 до 36 расчетных единиц;

- приведен новый перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, который включает должности категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты";

- для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге создается его аппарат численностью не более 20 человек (ранее - не более 15 человек).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные вопросы формирования, функционирования, осуществления деятельности Общественной палаты Ленинградской области, а именно:

- Регламент Общественной палаты определяет полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты;

- на первом заседании Общественной палаты избираются совет Общественной палаты, председатель Общественной палаты и его заместители (количество заместителей определяется Общественной палатой);

- запросы Общественной палаты, направляемые в органы государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области, должны быть подписаны председателем Общественной палаты или его заместителем.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесенным изменением в областной закон, регулирующий деятельность Контрольно-счетной палаты Ленинградской области, установлено, что Контрольно-счетная палата в пределах своей компетенции принимает правовые акты Ленинградской области в форме приказов и распоряжений.

Скорректирован перечень полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, а именно: председатель выдает доверенности, подписывает распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области. Исключено полномочие по принятию решения о поощрении, наложении взысканий, переводе на другую должность и об увольнении заместителя председателя, аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенным изменением в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" определено, что отдельные виды деятельности являются административными правонарушениями при пользовании Петербургским метрополитеном и влекут наложение административных штрафов на граждан, должностных и юридических лиц, а именно: осуществление фото-, кино-, видеосъемки со штативом, с применением вспышки, с использованием осветительных приборов без письменного разрешения администрации Петербургского метрополитена.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принятым Законом установлено, что при осуществлении государственной поддержки инвестиционной деятельности в виде создания режима наибольшего благоприятствования для юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на территории Ленинградской области, в целях заключения договора о предоставлении мер государственной поддержки юридическое лицо представляет в уполномоченный Правительством Ленинградской области орган государственной власти заявку с приложением необходимых документов, включающих также нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, выданную не ранее чем за 1 месяц до ее представления (ранее представлялось нотариально заверенное информационное письмо Госкомстата России об учете юридического лица в ЕГРПО).

Определено, что контроль за ходом реализации договоров о предоставлении мер государственной поддержки осуществляют органы государственной власти Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования и метрополитеном в Санкт-Петербурге, действующие с 1 июня по 31 декабря 2012 года.

Так, стоимость перевозок пассажиров или багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования (за исключением перевозок автобусами в пригородном сообщении) увеличилась на 2 рубля и составляет 23 руб. за одну поездку или одно место багажа (ранее - 21 руб.); пассажиров и багажа метрополитеном - 27 руб. за одну поездку или одно место багажа (ранее - 25 руб.); перевозки пассажиров автобусами на маршрутах в пригородном сообщении - не более 3,5 руб. за 1 км пробега (ранее - не более 3,20 руб. за 1 км пробега).

Стоимость перевозок 1-го места багажа автобусами на маршрутах в пригородном сообщении определяется исходя из расстояния пути (1 - 25, 26 - 50, 51 - 75 км), но не более 59 руб. за 1 место багажа. Стоимость перевозок пассажиров и багажа автобусами на маршрутах по смешанному тарифу не превышает 69 руб. за одну поездку или одно место багажа.

Приведены тарифы на перевозки пассажиров или багажа на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования (действуют с 1 июня по 31 декабря 2012 года).

Признаны утратившими силу тарифы, принятые ранее, а также внесенные изменения.

Внесены корректировки в положения Закона, определяющего правовые основы организации и деятельности Уставного суда Санкт-Петербурга и осуществления судопроизводства в Уставном суде Санкт-Петербурга.

Изменения затрагивают полномочия Уставного суда, срок полномочий, состав Уставного суда, организационные формы судопроизводства в Уставном суде, поводы и основания к рассмотрению дела в Уставном суде, общие требования к обращению в Уставный суд, порядок принятия решений.

Установлено, что правом на обращение в Уставный суд с запросом о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, обладают Губернатор, Законодательное Собрание, группа депутатов Законодательного Собрания численностью не менее пяти человек, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Санкт-Петербурга.

Правом на обращение в Уставный суд с индивидуальной или коллективной жалобой обладают граждане.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.