Горячие документы. Новосибирская область. Февраль 2017

О реструктуризации задолженности муниципальных образований по бюджетным кредитам.

В 2017 - 2019 годах будет проводиться реструктуризация задолженности муниципальных образований Новосибирской области по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета.

Реструктуризация осуществляется путем предоставления рассрочки, отсрочки исполнения обязательств, прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения.

Основанием для заключения соглашения о реструктуризации является распоряжение Правительства области о реструктуризации задолженности. Форма соглашения о реструктуризации задолженности определяется министерством финансов.

Скорректирована государственная программа Новосибирской области стимулирования развития жилищного строительства.

Программа стимулирования развития жилищного строительства дополнена подпрограммами "Земельные ресурсы и инфраструктура" и "Развитие рынка наемного жилья".

Целью подпрограммы "Земельные ресурсы и инфраструктура" является: содействие эффективному использованию земельных участков под жилищное строительство. Задачи подпрограммы: обеспечение инженерной инфраструктурой площадок комплексной застройки; создание условий для вовлечения в жилищное строительство земельных участков, находящихся в федеральной собственности, неиспользуемых по назначению и пригодных для жилищного строительства, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Реализация подпрограммы "Развитие рынка наемного жилья" позволит создать условия для строительства наемного жилья социального и коммерческого использования и обеспечения граждан отдельных категорий жильем по договорам коммерческого найма. К концу 2020 года планируется создание 14,0 тыс. кв. м общей площади наемного жилья, из них 6,8 тыс. кв. м наемного жилья социального использования; 7,2 тыс. кв. м. наемного жилья коммерческого использования.

Отдельным категориям граждан - нанимателям жилых помещений по договорам коммерческого найма предусматривается государственная поддержка в виде субсидий на компенсацию части платежей по договорам коммерческого найма.

Субсидирование при ипотечном жилищном кредитовании в Новосибирской области.

Внесены изменения в Положение о предоставлении субсидий молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании. Действие Положения распространено на воспитателей, врачей, провизоров, специалистов со средним медицинским и (или) фармацевтическим образованием; творческих и педагогических работников государственных учреждений культуры; государственных гражданских и муниципальных служащих.

Условием предоставления субсидии является наличие стажа по основному месту работы не менее 5 лет. Размер субсидируемого первоначального взноса уменьшен с 300 000 до 150 000 руб.

Министерство социального развития Новосибирской области утвердило формы соглашений о предоставлении субсидий.

Минсоцразвития Новосибирской области предоставляет субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Утверждены формы соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат и на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Как определяется эффективность налоговых льгот, предоставляемых промышленным предприятиям?

Правительством области установлены следующие критерии эффективности предоставляемых налоговых льгот:

- реализация промышленными предприятиями проектов, включенных в реестр проектов программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года;

- обеспечение прироста налоговых поступлений в областной бюджет;

- рост объемов выручки;

- уровень рентабельности реализованной продукции, определяемый как отношение прибыли от продаж к себестоимости продаж, за период, в котором предоставлена льгота по налогу.

Анализ эффективности предоставления налоговых льгот проводит областной исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере промышленной политики, - Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Скорректирован порядок формирования государственного реестра инвестиционных проектов Новосибирской области.

Уточнен состав сведений, включаемых в реестр. В реестр вносятся сведения об индустриальных и технологических парках, реализуемых и планируемых к реализации на территории области инвестиционных проектах, проектах государственно-частного и муниципально-частного партнерства, инвестиционных проектах программы реиндустриализации экономики, инициаторами которых являются частные инвесторы (индивидуальные предприниматели, юридические лица), областные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований.

Сведения в реестр могут включаться по предложениям Совета по вопросам реиндустриализации экономики.

Установлен прожиточный минимум в Новосибирской области за IV квартал 2016 года.

Прожиточный минимум на душу населения за IV квартал 2016 года в Новосибирской области составил 10 225 рублей, что на 70 рублей меньше, чем за III квартал (10 295 руб.).

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 10 869 рублей (в III-м квартале - 10 963 рубля), для пенсионеров - 8 246 рублей (8 300 рублей), для детей - 10 481 рубль (10 479 рублей).

В Новосибирской области запущен пилотный проект по приему граждан на социальное обслуживание.

Проект разработан в целях внедрения на территории области практики приема граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, в государственные и муниципальные организации социального обслуживания, перевода граждан, находящихся на социальном обслуживании в указанных организациях, к иному поставщику социальных услуг без обращения в министерство социального развития Новосибирской области.

Пилотными площадками для реализации проекта определены областной комплексный центр социальной адаптации граждан, Обской психоневрологический интернат и центры социального обслуживания Венгеровского, Здвинского, Искитимского, Купинского, Сузунского и Чановского районов области.

Граждане принимаются пилотной площадкой на социальное обслуживание на основании их письменного заявления.

При наличии свободных мест гражданин принимается на обслуживание в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления. При отсутствии свободных мест гражданину предлагается включение в лист ожидания, о чем уполномоченный сотрудник организации делает запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении социального обслуживания.

Срок действия пилотного проекта установлен с 1 февраля до 30 апреля 2017 г.

В Новосибирской области принята программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2017 - 2022 годы.

Задачами программы являются содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств, в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 17 314 582,20 тыс. руб.

В целях реализации программы утверждены Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, и Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, центрам молодежного инновационного творчества, региональным интегрированным центрам, центрам прототипирования, частным промышленным паркам.

Как предоставляется в аренду госимущество Новосибирской области, включенное в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц?

В перечень имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц, включается составляющее казну Новосибирской области движимое и недвижимое имущество, которое по своему назначению может быть использовано субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, для осуществления их деятельности.

Арендодателем имущества, включенного в перечень, является департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Заключение договоров аренды имущества осуществляется как по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, так и без проведения торгов.

Без проведения торгов заключаются договоры государственными (муниципальными) образовательными учреждениями высшего профессионального образования, государственными научными учреждениями с арендаторами - хозяйственными обществами, созданными указанными учреждениями. При этом деятельность арендаторов должна быть связана с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, право использования которых внесено в качестве вклада в их уставные капиталы.

Также без проведения конкурсов или аукционов заключаются договоры государственными или муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, с медицинскими, физкультурно-спортивными организациями и организациями общественного питания для охраны здоровья, создания условий для занятия физкультурой и спортом и организации питания обучающихся и работников образовательных организаций.

Договоры заключаются на срок не менее 5 лет.

Размер арендной платы по договору, заключаемому без проведения торгов, определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы. Субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности, предоставляется льгота по арендной плате в виде применения понижающего коэффициента, равного 0,75. Перечень социально значимых видов деятельности прилагается к постановлению.

О предоставлении бюджетных средств учреждениям Новосибирской области, осуществляющим приносящую доход деятельность.

Бюджетные средства на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений, осуществляющих приносящую доход деятельность, предоставляются поэтапно главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения.

До начала очередного финансового года выделяются бюджетные средства в размере 50% от планируемых на очередной финансовый год и каждый год планового периода доходов от деятельности, приносящей доход.

Сверх выделенного объема денежные средства предоставляются по заявкам главных распорядителей средств. Если заявленная потребность в денежных средствах превышает сумму поступивших в текущем финансовом году доходов от приносящей доход деятельности, в предоставлении бюджетных средств отказывается.

Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 20.04.2016 N 117-п "О Порядке поэтапного предоставления средств главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Новосибирской области, осуществляющие приносящую доход деятельность" (с изменениями).

Как организован региональный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области?

Правительством Новосибирской области утвержден перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Региональный надзор осуществляется должностными лицами управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области: начальником управления, а также начальником, главным и старшим государственными инспекторами отдела регионального государственного надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.