Горячие документы. Новосибирская область. Июль 2015

Новые правила предоставления жилых помещений маневренного фонда по договору найма.

Принят новый регламент предоставления муниципальной услуги сдачи в наем жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда.

Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города по договору найма оказывается мэрией г. Новосибирска. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства.

Услуга предоставляется гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями вследствие капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти помещения; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Жилые помещения предоставляются заявителям в порядке очередности, исходя из даты включения гражданина в список, на основании приказа начальника департамента. Преимущественное право на заключение договора найма имеют граждане, занимающие по договору социального найма жилые помещения в домах, в отношении которых принято решение о проведении капитального ремонта или реконструкции, а также граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Срок предоставления муниципальной услуги увеличился с 50 до 70 дней.

Установлен порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области.

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в 2015 году бюджету Фонда ОМС в целях осуществления мероприятий территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в части финансового обеспечения дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования. Такими видами помощи определены: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в части, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемая вне медицинской организации, станциями (подстанциями) скорой медицинской помощи, структурными подразделениями медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, помощь не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам.

Перечисление межбюджетных трансфертов производится министерством здравоохранения Новосибирской области ежемесячно в пределах годового объема бюджетных ассигнований.

Как составляется бюджетный прогноз на долгосрочный период?

Бюджетный прогноз Новосибирской области на долгосрочный период разрабатывается и утверждается каждые 6 лет на 15 лет.

Разработка (изменение) бюджетного прогноза осуществляется министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. Проект бюджетного прогноза (проект изменений в бюджетный прогноз) направляется министерством для рассмотрения в Правительство Новосибирской области в составе документов и материалов к проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также представляется в Законодательное Собрание Новосибирской области одновременно с проектом закона об областном бюджете.

Бюджетный прогноз на долгосрочный период включает следующие параметры:

основные итоги реализации бюджетной политики, условия формирования бюджетного прогноза, описание вариантов прогноза социально-экономического развития области на соответствующий период и обоснование выбора базового варианта, основные характеристики областного бюджета на период действия бюджетного прогноза, показатели объема государственного долга области и финансового обеспечения государственных программ, прогноз расходов областного бюджета на осуществление непрограммных направлений деятельности.

Правительство области утверждает бюджетный прогноз в срок, не превышающий 2 месяцев со дня официального опубликования закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В мероприятия муниципального лесного контроля включены плановые (рейдовые) осмотры лесных участков.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве Порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля на территории города Новосибирска дополнен разделом о плановых (рейдовых) осмотрах, обследованиях лесных участков.

Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом руководителя структурного подразделения мэрии.

В плановых (рейдовых) заданиях указывается цель и задачи контрольных мероприятий, перечень сроки и маршрут их проведения.

По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков должностными лицами структурного подразделения мэрии, проводящими осмотр, обследование в течение трех рабочих дней со дня завершения мероприятия по контролю составляется акт осмотра, обследования в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностные лица структурного подразделения мэрии принимают меры по пресечению нарушений и доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения мэрии информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Единовременная выплата фельдшерам и акушерам, переехавшим на работу в сельскую местность.

Фельдшерам, акушеркам в возрасте до 35 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в фельдшерско-акушерские пункты или врачебные амбулатории, расположенные в сельских населенных пунктах Новосибирской области предоставляется единовременная денежная выплата в размере 500000 рублей.

Выплата предоставляется лицу, прибывшему или переехавшему для работы в сельскую местность из другого населенного пункта в период с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2020 г. после окончания профессиональной образовательной организации по специальности "лечебное дело" или "акушерское дело". Работающим в должности фельдшера или акушерки и переехавшим в сельский населенный пункт выплата не предоставляется.

Предоставление выплаты возможно при условии заключения медицинским работником трудового договора с государственной медицинской организацией. После заключения трудового договора работник подает в Министерство здравоохранения Новосибирской области заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты с необходимыми документами.

Министерство в течение 20 календарных дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременной денежной выплаты, после чего Минздрав НСО и медицинский работник заключают договор о предоставлении единовременной денежной выплаты. В договоре предусматривается обязанности медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы и возврата в областной бюджет денежные средства в полном размере в случае прекращения трудового договора до истечения указанного срока, а также ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей.

Льготное питание детям из многодетных и малоимущих семей.

Льготное питание предоставляется государственными общеобразовательными организациями и государственными профессиональными образовательными организациями Новосибирской области, подведомственными министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, детям из многодетных и малоимущих семей. Дети из малоимущих семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях и в государственных профессиональных образовательных организациях Новосибирской области по очной форме обучения обеспечиваются двухразовым питанием (завтраки и обеды). Обучающимся государственных профессиональных образовательных организаций на период прохождения учебной и производственной практики в организациях вне места обучения предоставляется денежная выплата.

Льготное питание предоставляется в заявительном порядке.

Действие постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 года в части обеспечения льготным питанием обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях; в части обеспечения питанием обучающихся государственных общеобразовательных организаций - с 17 марта 2015 г.

Изменения в патентной системе налогообложения, действующей на территории Новосибирской области.

Введены новые корректирующие показатели, влияющие на размер потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальными предпринимателями, применяющими патентную систему налогообложения.

Такими показателями стали: вид муниципального образования (городские округа, дифференцированные по численности населения, городские и сельские поселения), осуществление деятельности без привлечения наемных работников; грузоподъемность транспортных средств при оказании услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом.

В новой редакции излагается приложение, устанавливающее размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от корректирующих показателей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Производителям пива предоставлены льготы по налогу на прибыль.

Для организаций, осуществляющих на территории Новосибирской области деятельность производству пива, установлены льготные ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в областной бюджет.

Размеры льготных ставок составляют от 13,5% до 17% в зависимости от прироста объемов реализованных (переданных) подакцизных товаров (пива) в натуральном выражении за отчетный (налоговый) период текущего года к соответствующему отчетному (налоговому) периоду предыдущего года.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Льготные ставки действуют до 1 января 2018 года.

Урегулированы организационные вопросы деятельности народных дружин.

Закон определяет порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов), устанавливает порядок выдачи удостоверения народного дружинника, предоставления льгот и компенсаций народным дружинникам.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории Новосибирской области создается штаб народных дружин Новосибирской области. Органы местного самоуправления муниципальных образований могут создавать координирующие органы (штабы) народных дружин соответствующих муниципальных образований. Решение координирующего органа (штаба) народных дружин принимается большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и обязательно для исполнения народными дружинами, действующими на соответствующей территории.

Народным дружинникам выдается удостоверение, в котором указываются наименование муниципального образования и народной дружины, фамилия, имя и отчество дружинника, и срок действия удостоверения.

При получении дружинником увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, наступивших при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и исключающих для него возможность дальнейшего исполнения обязанностей, ему выплачивается компенсация в размере 200 000 рублей.

В случае гибели народного дружинника членам его семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 1 000 000 рублей.

Органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные льготы и (или) компенсации народным дружинникам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Индивидуальным предпринимателям - новичкам установлены нулевые ставки по УСН и ПСН.

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 477-ФЗ в Налоговый кодекс были внесены поправки, которыми регионы наделяются правом предоставления "налоговых каникул" индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную или патентную системы налогообложения.

В связи с этим вносятся дополнения в действующую на территории Новосибирской области патентную систему налогообложения. Для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после 1 июля 2015 года, и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной и социальной сферах, вводится налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 0%. Установлены виды деятельности, занятие которыми дает право на применение нулевой ставки.

Кроме этого раздел "Специальные налоговые режимы" дополнен главой "Упрощенная система налогообложения", которой для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после 1 июля 2015 года, также устанавливаются налоговая ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 0% и перечень видов "льготной" деятельности в производственной, социальной и научной сферах (на основании Общероссийских классификаторов видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) и (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)).

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2020 г.

Как определяется в целях налогообложения фактическое использование объектов недвижимости?

С 2015 года в отношении отдельных объектов недвижимости налог на имущество организаций определяется исходя из кадастровой стоимости.

К таким объектам недвижимости отнесены административно-деловые и торговые центры и помещения в них, нежилые помещения, которые фактически используются или могут быть использованы для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в РФ через постоянные представительства и объекты недвижимости иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в РФ через постоянные представительства.

Фактическое использование указанных объектов недвижимости устанавливает департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области путем межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и местного самоуправления, государственными органами Новосибирской области, запросов необходимых сведений и документов у собственников (владельцев), обследования объектов недвижимости. По результатам обследования в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проведения обследования составляется акт.

Информация о результатах проведения мероприятий по установлению вида фактического использования объектов недвижимости размещается на официальном сайте департамента в срок не позднее 10 рабочих дней с момента проведения мероприятий.

В случае несогласия с результатами собственник вправе обратиться в департамент с заявлением о повторном обследовании.

Постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.

Установлены правила определения размера платы по соглашению об установлении сервитута.

По общему правилу плата равна 0,01% кадастровой стоимости участка за каждый год срока действия сервитута.

Размер платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области и предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, может определяться как разница рыночной стоимости указанных прав до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком.

В отношении участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение или аренду лицам, не являющимся органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными, казенными предприятиями, некоммерческими организациями, созданными органами госвласти и местного самоуправления, плата также определяется как разница рыночной стоимости указанных прав до и после установления сервитута, устанавливаемая независимым оценщиком.

Если сервитут устанавливается в отношении части участка, то размер платы определяется пропорционально площади.

Смена правообладателя участка не является основанием для пересмотра размера платы.