Горячие документы. Республика Мордовия. Июль 2015

Внесены поправки в республиканский бюджет.

Общий объем доходов республиканского бюджета на 2015 год увеличен на 396315 тыс. рублей. На столько же увеличены и расходы.

Скорректирован объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам, а также объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2015, 2016 и 2017 году.

Установлено, что в связи с наличием незачтенного в 2014 году остатка излишне перечисленных муниципальным образованиям в 2013 году сумм субсидий, выплачиваемых в зависимости от выручки за поставленное сельскохозяйственное сырье для переработки в организации перерабатывающей промышленности, и субсидий, выплачиваемых в зависимости от розничной реализации алкогольной продукции, сумма субсидий, выплачиваемых муниципальным образованиям в зависимости от выполнения социально-экономических показателей, подлежит уменьшению в 2015 году на сумму указанного незачтенного остатка.

Общий объем бюджетных кредитов, предоставляемых из республиканского бюджета на срок до трех лет на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов увеличен на 104000 тыс. рублей и составит 1987000,0 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Республики Мордовия на 2015 год установлен в сумме 40 391 889,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии юридическим лицам, осуществляющим авиаперевозки.

В целях обеспечения доступности и повышения уровня комфортности оказания услуг по авиаперевозкам для населения организациям, зарегистрированным на территории РМ, осуществляющим авиаперевозки, из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением авиаперевозок и оказанием иных услуг (работ).

Для включения в перечень получателей субсидии на соответствующий финансовый год организация в срок не позднее 1 декабря текущего года представляет в Государственный комитет РМ по транспорту заявку в произвольной форме с приложением следующих документов: копия устава организации, заверенная руководителем организации; копии разрешений (лицензий, сертификатов, свидетельств) на выполнение работ и оказание услуг по авиаперевозкам и оказанию иных услуг (работ), заверенные руководителем организации. Организация вправе представить указанный документ по собственной инициативе.

Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов в десятидневный срок со дня их подачи и принимает решение о включении организации в перечень получателей субсидии или об отказе во включении, о чем уведомляет организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 года.

Субсидии транспортным организациям.

В целях обеспечения доступности услуг по транспортному обслуживанию населения автомобильным транспортом, кроме такси, в межмуниципальном и пригородном сообщениях на территории Республики Мордовия транспортным организациям предоставляются субсидии из республиканского бюджета.

Для включения в перечень получателей субсидии организация представляет в Государственный комитет РМ по транспорту заявку с приложением следующих документов: расчет размера субсидии; документы, подтверждающие понесенные затраты; форма федерального статистического наблюдения N 65 - автотранс "Сведения о деятельности автомобильного транспорта"; копия паспорта транспортного средства, подтверждающая возможность перевозки маломобильных групп населения; копия устава организации, заверенная руководителем организации; копия лицензии на оказание услуг по пассажирским перевозкам. В десятидневный срок со дня их подачи уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о включении организации в перечень получателей субсидии или об отказе во включении, о чем уведомляет организацию в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2015 года.

Исполнен республиканский бюджет.

Утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия за 2014 год по доходам в сумме 35 507 967,2 тыс. рублей и по расходам в сумме 40 337 283,8 тыс. рублей при превышении расходов над доходами в сумме 4 829 316,6 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совет директоров при Главе РМ: задачи, организация работы.

Совет директоров при Главе Республики Мордовия - это постоянно консультативный орган Главы Республики Мордовия, обеспечивающий участие руководителей организаций производственного сектора в разработке экономической политики в производственной сфере Республики Мордовия и мер по ее реализации. Его основной задачей является объединение и координация усилий предприятий и организаций производственного сектора в целях устойчивого его функционирования в новых экономических условиях удовлетворения потребностей республики и населения в продукции (работах, услугах) с высокими потребительскими свойствам соответствующими мировому уровню, при минимальных затратах на ее производство и обслуживание.

Совет директоров возглавляет председатель Совета директоров избираемый из числа членов Совета директоров и утверждаемый распоряжением Главы Республики Мордовия.

Заседания Совета директоров проводятся по мере необходимости по инициативе Главы Республики Мордовия, Президиума Совета директоров или не менее половины членов Совета директоров.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения программного гемодиализа.

Гражданам, которым предоставляются меры социальной поддержки по проезду на междугородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пределах Республики Мордовия (инвалидам войны, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий и др.), страдающим хронической почечной недостаточностью, при отсутствии маршрута регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования от населенного пункта проживания к месту проведения программного гемодиализа, а также в случае невозможности прибытия на транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок к установленному времени проведения гемодиализа предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату проезда от административного центра муниципального района, в котором проживает гражданин, к месту проведения программного гемодиализа в медицинских организациях, расположенных на территории Республики Мордовия вне населенного пункта проживания гражданина, и обратно.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

На развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов предоставляются гранты.

Для софинансирования затрат на развитие материально-технической базы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Мордовия сельскохозяйственной потребительской кооперации сельскохозяйственным потребительским кооперативам на конкурсной основе предоставляются гранты.

Максимальная сумма гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив составляет не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива и не должна превышать 70 млн. рублей.

Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет Министерству следующие документы: заявка о намерении участвовать в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов с указанием всех членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, или подтверждением (для потребительских обществ), что не менее 70 процентов выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции; план по развитию сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлению деятельности (отрасли); проектно-сметная документация, если средства гранта или их часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов; план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, количества, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств); выписка из регистров бухгалтерского учета, подтверждающая поступление по счету N 80 "Уставной капитал", субсчету "Неделимый фонд" сумм в размере не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта на развитие материально-технической базы; обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 40% от запрашиваемой суммы гранта; обязательство обеспечить создание не менее 6 новых постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта; обязательство обеспечить прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами сельскохозяйственных товаропроизводителей, не менее чем на 1 процент в год.

Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, подаются секретарю Конкурсной комиссии, который регистрирует их в течение 5 рабочих дней со дня подачи в журнале регистрации документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия за 2014 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия за 2014 год по доходам в сумме 6181990,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 6172097,0 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 9893,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия.

К полномочиям Правительства Республики Мордовия в сфере организации проведения капитального ремонта дополнительно отнесено установление порядка использования имущества регионального оператора для выполнения его функций в соответствии с Жилищным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.

Уточнено, что в региональную программу не включаются многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определенную постановлением Правительства Республики Мордовия. В региональную программу также не включаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем три квартиры, собственники помещений которых на общем собрании приняли решение об отказе от участия в региональной программе.

Дополнительным критерием определения очередности проведения капитального ремонта определена необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, возникшая в результате последствий, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы (пожар, стихийное бедствие, техногенная авария).

Установлено, что за счет средств фонда капитального ремонта также будут финансироваться услуги и (или) работы по утеплению фасада; установке общедомовых узлов учета потребления энергоресурсов; усовершенствованию установленных общедомовых узлов учета потребления энергоресурсов - при наличии технического заключения, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим необходимые лицензии и допуски.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

О деятельности народных дружин в Республике Мордовия.

Законом урегулированы общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в охране общественного порядка на территории Республики Мордовия.

Установлено, что в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории городского округа, муниципального района, городского поселения, органы местного самоуправления указанных муниципальных образований вправе создавать координирующие органы - штабы.

Организация деятельности штаба осуществляется советом штаба, в состав которого входят представители органов местного самоуправления, органов внутренних дел (полиции), других органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, представители народных дружин, участвующих в охране общественного порядка.

Закон предусматривает, что народному дружиннику, являющемуся членом общественного объединения, включенного в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, командиром народной дружины выдается удостоверение единого образца и нарукавная повязка красного цвета с надписью "ДРУЖИННИК".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены требования к организации деятельности на сельскохозяйственных рынках.

С 31 декабря 2020 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках, расположенных на территории Республики Мордовия, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Мордовии ограничена продажа безалкогольных тонизирующих напитков.

Законом установлен запрет на розничную продажу на территории Республики Мордовия безалкогольных тонизирующих напитков: несовершеннолетним; в детских, образовательных и медицинских организациях; в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Урегулирован порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА.

Целями проведения органами местного самоуправления оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов состоит из следующих этапов: разработка проекта муниципального акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия и организация публичных консультаций для их обсуждения; подготовка заключения по результатам оценки регулирующего воздействия проекта муниципального акта.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения Закона применяются в отношении: городского округа Саранск - со дня официального опубликования Закона; муниципальных районов в Республике Мордовия - с 1 января 2016 года; иных муниципальных образований в Республике Мордовия - с 1 января 2017 года.

Увеличен республиканский бюджет на 2015 год.

Республиканский бюджет Республики Мордовия увеличен на 2015 год по доходам на 1  990  375,2  тыс. рублей и по расходам на 1  990  375,2 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 4 058 197,7  тыс.  рублей, исходя из уровня инфляции, не превышающего 5,0 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новый закон об административной ответственности на территории Республики Мордовия.

Все административные правонарушения систематизированы в две главы: административные правонарушения, посягающие на права граждан, общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти Республики Мордовия и порядок управления.

Выделены новые виды административных правонарушений, за совершение которых предусматривается административная ответственность. В частности, это невосстановление благоустройства территории после производства строительных, земляных и дорожных работ; нарушение требований по надлежащему состоянию и содержанию территорий и объектов; воспрепятствование деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия и Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Мордовия, незаконное изготовление, использование (ношение) государственных наград Республики Мордовия и атрибутов к ним.

Не будут признаваться административными правонарушениями приобретение спиртных напитков домашней выработки, их изготовление, хранение с целью сбыта, продажа, а также сбыт аппаратов для их изготовления. Также снята административная ответственность за допущение нахождения детей на объектах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных, винных ресторанах и барах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; допущение нахождения детей без сопровождения родителей, иных лиц, сопровождающих ребенка, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на объектах, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, для развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, лица, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

О льготах по уплате налога на имущество и прибыль организаций.

Определено, что обязательным условием предоставления налоговых льгот организациям по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций является отсутствие недоимки по налогам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РМ, бюджеты муниципальных образований на территории РМ по состоянию на следующие даты: для налогов, у которых установлен отчетный период, - по состоянию на 1 мая, 1 августа, 1 ноября отчетного года и 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

От уплаты налога на имущество организаций освобождаются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности лизинг и сдачу в аренду вагонов, подвижного состава и основных средств для их производства, если данный вид деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме работ; организации со среднесписочной численностью работников не менее 300 человек, осуществляющие производство кабельно-проводниковой продукции, при условии, что выручка от указанного вида деятельности составляет не менее 50 процентов от общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг), в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года. Также освобождаются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности проектирование, разработку технической документации и производство вагонов различного назначения и другого подвижного состава, комплектующих узлов, оборудования и материалов для их изготовления, если данный вид деятельности составляет не менее 40  процентов (ранее не менее 70 процентов) в общем объеме работ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подпункты 3 и 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Осуществление земельного контроля на территории муниципальных образований.

Утвержден порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований в РМ, задачей которого является обеспечение использования земель на территории муниципальных образований в соответствии с законодательством РФ.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планом, а также внеплановых проверок. План проведения проверок соблюдения гражданами земельного законодательства составляется на квартал не позднее 20 числа последнего месяца предыдущего квартала.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Условия и порядок предоставления аграрной стипендии, подъемных и пособий.

Утверждено Положение устанавливающее условия и порядок предоставления стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия по сельскохозяйственным профессиям, специальностям, направлениям подготовки, компенсационной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы, ежемесячной денежной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы, целью которого является повышение привлекательности агропромышленного комплекса для выпускников образовательных организаций, закрепление молодых специалистов, изъявивших желание после окончания образовательных организаций осуществлять трудовую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, обеспечение материального стимулирования труда молодежи.

Финансовые средства предоставляются за счет средств республиканского бюджета РМ. Право на получение пособия, подъемных и аграрной стипендии предоставляется однократно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.