Горячие документы. Ленинградская область. Декабрь 2019

В Ленобласти в 2020 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить более 28 млрд рублей.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленобласти на 2020 год спрогнозирован в сумме 28,19 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2019 год эта сумма составляла 25,11 млрд руб.). Ожидается, что бюджет Фонда будет в 2020 году бездефицитным.

Законом утверждены сводные таблицы доходов бюджета на предстоящий год и по годам планового периода, перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов бюджетной классификации, объемы межбюджетных трансфертов, ожидаемых к получению из бюджета Федерального ФОМС и др. бюджетов. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций. Определены суммы нормированного страхового запаса Фонда и направления их расходования. Прописаны особенности исполнения бюджета Фонда в 2020 году.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти на детей, которым не досталось мест в детсадах, станут выплачивать компенсацию.

В Ленобласти начиная с 1 января 2020 года родителям (законным представителям) детей, не принятых в муниципальные детские сады в связи с отсутствием мест и посещающих по этой причине негосударственные детсады, будет полагаться ежемесячная выплата.

Она предоставляется при соблюдении следующих условий:

- ребенок состоит на учете на получение места в муниципальном детсаду не менее 1,5 лет;

- размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в негосударственном детсаду превышает 5 тыс. рублей в месяц.

Размер названной выплаты будет устанавливаться законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В законе Ленобласти уточнили отдельные формулировки.

Вносимые в закон поправки носят в основном редакционный характер и направлены на приведение используемых в его целях формулировок и терминологии в соответствие с действующим законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти новым законом урегулированы вопросы оплаты труда работников госучреждений.

Действие нового закона распространено на государственные автономные учреждения Ленобласти.

Скорректирован перечень обязательных условий оплаты труда работников, подлежащих отражению в положениях о системах оплаты труда в госучреждениях по видам экономической деятельности. При принятии последних предписано учитывать мнение соответствующих региональных профсоюзов (объединений профсоюзов).

Оплата труда работников госучреждений, как и ранее, складывается из должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат. Однако законом теперь закреплены правила определения минимального уровня должностного оклада (оклада, ставки заработной платы); а не фиксированного должностного оклада (оклада, ставки заработной платы), как это было прежде.

Правила определения должностных окладов замов и главбухов стали едиными.

Прописан запрет на снижение уровня зарплаты (без учета премий и иных стимулирующих выплат) в сравнении с прежним (при условии сохранения после введения новой системы оплаты труда объема должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

В Ленобласти нуждающиеся в улучшении жилищных условий многодетные семьи смогут получить земельный капитал.

Многодетным гражданам (имеющим 3-х и более детей) право на обеспечение бесплатным земельным участком под ИЖС или для ведения ЛПХ предлагается реализовать альтернативным способом. Теперь вместо земельного участка они вправе получить сертификат "Земельный капитал в Ленинградской области", который смогут использовать с целью приобретения любого земельного участка на территории области для ИЖС, ведения ЛПХ (с правом возведения жилого дома) либо садоводства для собственных нужд.

Размер земельного капитала будет установлен законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и подлежит индексации.

Прописаны правила формирования перечней земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам, а также правила информирования граждан о наличии свободных земельных участков.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Из бюджета Ленобласти возместят затраты по приобретению автомобилей для госнужд области: определен порядок.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме ГУПов, МУПов, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ), осуществляющим транспортное обеспечение органов госвласти и (или) госорганов Ленобласти возмещаются затраты по приобретению автомобилей для госнужд области.

Размер субсидии - 99% от понесенных на эти цели расходов (в том числе НДС). Конкретизирован перечень возмещаемых затрат.

В числе обязательных условий - вновь приобретенный автомобиль должен использоваться для транспортного обеспечения органов власти.

Необходимо пройти процедуру конкурсного отбора. Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателя. С получателем субсидии заключается соглашение о субсидировании. О расходовании средств и достижении показателя результативности (целевого показателя) предоставления субсидии потребуется отчитаться (утверждена необходимая форма).

Соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления контролируется.

В Ленобласти уточнили перечень источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда. В целом он остался прежним. Это доходы от транспортного налога, госпошлины за выдачу спецразрешений, акцизов на нефтепродукты, штрафов и др. (приводится исчерпывающий перечень), но доходы областного бюджета, а не консолидированного, как было определено ранее.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Ленобласти скорректировали правила исчисления сумм транспортного налога за баржи.

В соответствии с последними поправками в Налоговый кодекс РФ при исчислении суммы транспортного налога в отношении несамоходных (буксируемых) судов, для которых валовая вместимость определена без указания размерности, установленную налоговую ставку будут теперь применять на единицу валовой вместимости.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Комитеты по туризму Ленинградской и Псковской областей договорились о сотрудничестве.

Между комитетом Ленинградской области по туризму и Комитетом по туризму Псковской области заключено соглашение о сотрудничестве.

В целях повышения качества туристских услуг и продвижения туристских продуктов обоих регионов на внутреннем и мировом туристских рынках стороны договорились о всестороннем и эффективном сотрудничестве, а также о взаимодействии по вопросам подготовки и реализации совместных межрегиональных проектов в сфере туризма.

Соглашение заключено сроком на 5 лет и вступает в силу с момента его подписания (подписано в Пскове 22 ноября 2019 года).

В бюджете Ленобласти предусмотрели средства на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Бюджет Ленобласти по доходам и расходам уменьшен на 49,37 млн руб. (до 138,69 млрд руб. и 144,48 млрд руб. соответственно). На эту сумму меньшими будут безвозмездные поступления из федерального бюджета.

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Предусмотрено дополнительное основание предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований - на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону об областном бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден основной финансовый документ Ленобласти. В 2020 году расходы областного бюджета превысят 154 млрд рублей.

Утверждены основные характеристики бюджета Ленобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Общий объем доходов спрогнозирован в сумме около 146,1 млрд рублей (аналогичный первый вариант бюджета области на 2019 год предусматривал доходы в размере 120,6 млрд рублей), расходы достигнут 154,1 млрд рублей (в стартовом варианте бюджета предыдущего года они закладывались в сумме около 127,1 млрд рублей), прогнозируемый дефицит - 8,04 млрд рублей (на начало 2019 года он составлял 6,5 млрд рублей).

Утверждены: таблицы поступления доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также перечни их главных администраторов; нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований; ведомственная структура расходов; распределение расходов по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, по разделам и подразделам бюджетной классификации.

Установлены объемы дорожного фонда и резервного фонда Правительства области. Утверждено распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Прописаны правила предоставления бюджетных кредитов и госгарантий.

Зарезервированы средства для финансового обеспечения повышения средней зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы. На 4% проиндексированы оклады госслужащим.

Оговорены особенности исполнения областного бюджета в 2020 году (установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения; списания отдельных видов задолженности перед областным бюджетом).

В Ленобласти на 2020 год размер регионального МРОТ повысили до 12 800 рублей.

Между Правительством Ленобласти, Межрегиональным объединением организаций профсоюзов "Ленинградская Федерация Профсоюзов" и региональным объединением работодателей на очередной год заключено новое соглашение о минимальной заработной плате.

В целом его условия остаются прежними: месячная зарплата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть меньше установленного. В 2020 году это 12 800 рублей. При этом тарифная ставка рабочего (работника) 1 разряда, оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника не должна быть менее 9 940 рублей.

Действие Соглашения не распространяется на бюджетные организации, финансируемые из федерального бюджета.

Достигнутые сторонами договоренности сохраняют силу до заключения нового Соглашения или до внесения в заключенное Соглашение изменений и дополнений.

Для справки: в 2019 г. минимальная зарплата составляла 12 000 рублей.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2020 года и действует по 31 декабря 2020 года.

В какие суммы потребителям Приладожского городского поселения Кировского муниципального района Ленобласти будет обходиться тепло?

Одноставочный тариф на тепловую энергию, поставляемую АО "Ленинградская областная тепло-энергетическая компания" потребителям (кроме населения) муниципального образования "Приладожское городское поселение" Кировского муниципального района Ленобласти (в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения), установлен в размере 1979,36 руб./Гкал.

В таком значении он будет действовать до конца текущего 2019 года.

Какие налоговые расходы есть у Ленобласти?

Эффективность налоговых расходов Ленобласти подлежит оценке. С целью осуществления этой работы подготовлен их перечень. Он сформирован в виде таблицы, включающей следующую информацию:

- наименование налога, по которому в регионе предусмотрены налоговые льготы;

- реквизиты НПА, устанавливающего соответствующую налоговую льготу;

- категория налогоплательщиков, которым эта льгота предоставлена;

- наименование госпрограммы и (или) целей социально-экономической политики Ленобласти, не относящихся к госпрограммам, для достижения целей которых эти льготы предусмотрены.

Для каждого налогового расхода указан куратор.

Ленобласть: как субъекту, оказывающему услуги в сфере дополнительного образования детей, получить поддержку?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), ИП - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей из бюджета Ленобласти возмещаются убытки, понесенные при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ.

Получателям субсидий, с которыми заключены соглашения об их предоставлении, ежемесячно потребуется представлять сведения о фактически оказанных услугах; оговорены сроки. Эти отчеты необходимо сопроводить документами согласно оговоренному перечню.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как главному распорядителю бюджетных средств.

Сформирована комиссия, которой поручается рассмотрение заявок о субсидировании. Ее заседания будут проводиться ежегодно в первом квартале текущего года, а также в случае необходимости.