Горячие документы. Кировская область. 2009 год

Установлены минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам работников учреждения "Городской центр недвижимости", а также виды, условия и порядок компенсационных и стимулирующих выплат. Также определены условия оплаты труда директора, замдиректора и главного бухгалтера.

Урегулирован порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и работников учреждения социального обслуживания.

Определены виды, размеры, порядок и условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждения. Система оплаты труда включает в себя размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления учитываются такие факторы, как среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников, объем предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения медицинской помощи в расчете на одного жителя, доля детей, посещающих детские сады, средняя наполняемость классов в школах.

Органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право выделять из региональных бюджетов гранты городским округам и муниципальным районам для содействия достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления. Даны рекомендации по порядку выделения таких грантов.

Административные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, создаваемыми для рассмотрения отнесенных к их компетенции дел об административных правонарушениях.

Определено, что членами административной комиссии могут быть граждане РФ, давшие согласие в письменной форме на назначение их членами административной комиссии.

Административные комиссии создаются в составе 5 - 9 человек. Срок полномочий административных комиссий составляет 3 года.

Расширен перечень мер социальной поддержки детей и обучающихся. Так, обучающимся при невозможности предоставления льготного питания на время практики будет выдаваться денежная компенсация в размере его стоимости.

Установлен минимальный размер пенсии за выслугу лет 500 руб.

Определен порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе. Обязанность по принятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов возложена на представителя нанимателя (работодателя).

Урегулированы правоотношения, связанные с предоставлением бюджетных средств на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах. Для предоставления субсидии необходимо решение собственников помещений в многоквартирном доме о долевом финансировании работ по установке приборов учета. Установлена очередность предоставления субсидии, определяемая количеством полученных баллов. Осуществляется отбор подрядных организаций для проведения работ по установке приборов учета.

Доходы городского бюджета утверждены в общей сумме 6 426 001,8 тыс. рублей с увеличением на 950 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составит 6 742 654 тыс. рублей.

Дефицит городского бюджета превысил 300 000 тыс. руб.

Официальными изданиями, публикующими правовые акты Верхнекамской районной Думы, являются: газета "Прикамская Новь", Информационный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области.

Контрольно-счетная комиссия Кирово-Чепецкого района является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля. Контрольно-счетная комиссия создается Кирово-Чепецкой районной Думой и ей подотчетна.

Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица. В компетенцию комиссии входит как осуществление контрольных полномочий, так и экспертно-аналитических.

Комиссия формируется в составе 3 человек.

Урегулированы правоотношения, связанные с предоставлением работодателям субсидий на организацию общественных работ. Работодателями могут быть как предприятия, так и физические лица. Исключение составляют государственные и муниципальные бюджетные учреждения.

Организацию предоставления субсидий осуществляет администрация города Кирова. Для предоставления субсидии заключается договор о совместной деятельности между администрацией города, ГУ "Центр занятости населения города Кирова" и работодателем.

Целью ведения реестра элементов адресной привязки является корректное использование названий улиц в документации органов государственной власти и юридических лиц.

Приведен список улиц и иных объектов адресной привязки города Кирова.

В целях социальной поддержки работникам образования, проживающим в сельской местности и вышедшим на пенсию, компенсируются расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Определен перечень документов, необходимых для получения мер социальной поддержки.

Право на компенсацию возникает с 1 апреля 2009 г.

Размер выплаты составляет 10 тыс. руб. для врачей и 5 тыс. руб. для медицинских сестер.

Выплата осуществляется тем медицинским работникам, которые замещают в учреждении здравоохранения не менее одной ставки. Определены условия осуществления денежных выплат.

Выдачу разрешений на право организации розничных рынков осуществляет управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова.

Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую и экономическую доступности услуг, достаточность и качество предоставления услуг.

Доходы областного бюджета утверждены в общей сумме 30 588 209,2 тыс. рублей с увеличением на 1 182 107,9 тыс. рублей. Общий объем расходов областного бюджета составит 33 455 729,3 тыс. рублей.

Из областного бюджета муниципальным образованиям - победителям конкурса на поддержку и развитие малого предпринимательства выделяются субсидии в сумме 1 000 тыс. рублей.

Квалификационная комиссия создается для приема экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката. Комиссия формируется в составе 13 человек, из которых двое представителей избираются Законодательным Собранием Кировской области. К представителям предъявляются следующие требования: достижение возраста 30 лет; высшее юридическое образование; стаж работы не менее 5 лет. Определены условия досрочного прекращения полномочий члена квалификационной комиссии.

Аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений не проводится в случае осуществления заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания предоставляются гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите. Норма предоставления таких жилых помещений составляет 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.

Вводятся новые условия оплаты труда работников бюджетных учреждений культуры. Минимальные размеры окладов рабочих определяются в зависимости от разряда выполняемых работ. Приведены рекомендуемые минимальные размеры окладов работников и рабочих.

Работникам и рабочим могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам, а также стимулирующие надбавки. Предусмотрены компенсационные выплаты (в частности, за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях, совмещение профессий, работу в выходные и нерабочие праздничные дни).

В целях формирования единых подходов к регулированию заработной платы вводится отраслевая система оплаты труда работников учреждений по работе с молодежью.

В отраслевую систему оплаты труда входят: минимальные оклады; выплаты компенсационного и стимулирующего характера; выплаты с применением повышающих коэффициентов.

Увеличена средняя расчетная рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилого помещения с 29 650 руб. до 34 585 руб. за один квадратный метр.

В случае кончины гражданина, которому присвоено звание "Почетный гражданин города Кирова", администрация города организует проведение похорон за счет средств местного бюджета с соблюдением церемониала и обеспечивает изготовление мемориальной доски для последующей установки.

Порядок устанавливает на территории г. Кирова единые правила присвоения адресов объектам недвижимости и всех изменений в них, включая аннулирование, а также ведения единого общегородского реестра адресов объектов недвижимости.

Юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в адресном реестре.

Адреса присваиваются объектам недвижимости, расположенным на территориях с установленной планировочной структурой и с определенными в установленном порядке названиями элементов улично-дорожной сети (улиц, переулков, проездов, проспектов и т.д.), а также названиями сложившихся территорий жилой и иной застройки (микрорайон, слобода).

Адрес не присваивается земельным участкам, предоставленным для целей, не связанных со строительством; объектам, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство (некапитальные стационарные и нестационарные объекты сферы торговли и услуг, открытые автостоянки), металлическим гаражам и пр.; земельным участкам, предоставленным для размещения объектов, для возведения которых не требуется получение разрешения на строительство, для сезонного использования (для ведения физическими лицами огородничества, сенокошения и выпаса скота); подсобным постройкам, являющимся частью домовладения.

Установлены новые размеры оплаты содержания одного ребенка в день в муниципальных образовательных учреждениях г. Кирова, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

В среднем плата увеличилась на 0 - 7,54 рублей, в зависимости от вида дошкольного образовательного учреждения.

Программа разработана с целью обеспечения достройки многоквартирных домов со степенью строительной готовности не менее 70 % от предусмотренной проектной документацией путем направления средств на приобретение жилых помещений в соответствующих домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В результате реализации в 2009 г. Программы планируется предоставить жилые помещения около полутора тысячам человек, проживающим в настоящее время в аварийном жилищном фонде; сократить до 22,6 тыс. кв. м площади не завершенных строительством многоквартирных жилых домов.

На финансирование Программы из областного бюджета предполагается направить 36,2 млн. рублей, из федерального - 532,093 млн. рублей (в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Стоимость строительства 1 кв. м жилых домов, которая применяется при расчете арендной платы за нежилые помещения, предоставленные субъектам малого и среднего предпринимательства и включенные в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), с 1 февраля 2009 г. установлена на уровне 18 268 рублей (в т.ч. НДС).

Программа утверждена с целью снижения напряженности на рынке труда Кировской области.

Управление государственной службы занятости населения Кировской области определено уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости.

Задачи Программы: повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда; повышение стимулов к активному поиску работы гражданами, расширение возможностей и создание условий для занятости граждан, в том числе увольняемых с предприятий; поддержка малого и среднего бизнеса.

Общий объем финансирования Программы составляет 252 716,6 тыс. рублей: 5 000 тыс. рублей - средства областного бюджета, 7 700 тыс. рублей - средства местных бюджетов, 240 016,6 тыс. рублей - субсидии из федерального бюджета.

Реализация Программы позволит добиться опережающего профессионального обучения работников на случай угрозы массового увольнения, организовать временное трудоустройство, стажировку граждан, поддержать развитие малого предпринимательства, обеспечить самозанятость безработных граждан, сократить численность привлекаемых иностранных работников.

С 15 апреля по 15 октября 2009 г. ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, включенным в региональный (областной) регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, а также лицам, достигшим возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин) предоставляется право на 50 % оплату стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Льгота не распространяется на граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

Установлены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям области для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Стандарты определены из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина при наличии в жилых помещениях централизованного отопления и горячего водоснабжения; централизованного отопления; печного отопления и индивидуального газового отопительного оборудования.

Органы местного самоуправления наделены правом устанавливать местные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, если это улучшает положение граждан, получающих субсидии, с возмещением расходов за счет средств местного бюджета.

Постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

С 1 января 2009 г. розничные цены на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья и другим подобным организациям для потребления с использованием местных бытовых приборов, за исключением объемов газа, используемых для центрального отопления и на коммерческие цели, составляют от 1,93 руб./куб. м до 2,85 руб./куб. м в зависимости от вида бытовых нужд населения.

Предусматривается поэтапное повышение цен с 1 апреля 2009 г. и с 1 июля 2009 г.

С 1 октября 2009 г. розничные цены планируется установить в размере от 2,30 руб./куб. м до 3,37 руб./куб. м в зависимости от вида бытовых нужд населения.

Ранее цены предполагалось установить на уровне 2,24 - 3,25 руб./куб. м.

С 1 января 2009 г. розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме заправки автотранспортных средств), составляют 13,73 руб./кг для газа сжиженного емкостного и 18,67 руб./кг для газа сжиженного в баллонах, а не как предполагалось ранее 14,94 руб./кг и 20,33 руб./кг соответственно.

Конкурс проводится с 19 января по 18 декабря 2009 г. с целью развития социальных инициатив молодежи в интересах муниципального образования "Город Киров" (инициативы, направленные на формирование здорового образа жизни, профилактику подростковой и молодежной преступности, асоциальных и экстремистских проявлений в молодежной среде; инициативы, направленные на развитие семейных традиций и ценностей, воспитание детей в молодой семье, укрепление связи поколений, поддержку различных форм работы с молодыми семьями и молодыми родителями и др.).

В конкурсе принимают участие государственные и муниципальные учреждения; негосударственные учреждения всех форм собственности, осуществляющие деятельность в области молодежной и семейной политики, организации отдыха и обучения; органы молодежного самоуправления; творческие коллективы и спортивные команды.

Участники представляют в отдел по делам молодежи администрации г. Кирова конкурсную документацию в печатном и электронном виде в срок до 16.00 часов 16 февраля 2009 г.

Победители конкурса определяются по итогам рассмотрения до 20 февраля 2009 г. заявок экспертным советом конкурса.

Размер и условия расходования средств гранта определяются договором о грантовом финансировании.

18 декабря 2009 г. - публичный отчет о реализации проектов - победителей грантового конкурса во время подведения итогов Года молодежи.

С 1 января 2009 г. установлен тариф на оплату услуг по вывозу жидких бытовых отходов нанимателями жилых помещений по договору социального найма жилого помещения и договору найма жилого помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, а также собственниками жилых помещений, которыми не выбран способ управления многоквартирным домом, в размере 11 руб. 30 коп. с 1 куб. м.

С 1 января 2009 г. вводится ставка земельного налога в размере 0,03 % от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду) или предназначенных для застройки многоквартирными жилыми домами в соответствии с их разрешенным использованием.

Величина прожиточного минимума по Кировской области за IV квартал 2008 г. составляет в расчете на душу населения - 4344 рубля, для трудоспособного населения - 4699 рублей, для пенсионеров - 3419 рублей, для детей - 4282 рубля.

Органы исполнительной власти области и областные бюджетные учреждения наделены правом устанавливать гражданам, работающим (работавшим) в указанных органах и учреждениях, получающим трудовую пенсию по старости, единовременные социальные выплаты в виде материальной помощи в размере 400 рублей при достижении ими определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет) и каждые последующие 5 лет со дня рождения.

С 1 января 2009 г. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области размер денежной компенсации взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования составляет 29 560 рублей, размер единовременного денежного пособия - 537 рублей.

Программа разработана и утверждена в целях развития торфяной отрасли Кировской области в период с 2008 по 2013 г.г.

Общий объем финансирования Программы предполагается в сумме 4 318,84 млн. рублей (средства федерального (субвенции) и областного бюджетов, внебюджетные источники).

В результате реализации Программы ожидается увеличение объемов добычи торфа, повышение доли торфа в топливном балансе Кировской области до 15 %, увеличение площади эксплуатируемых месторождений торфа с учетом восстановленных и вновь введенных в эксплуатацию, увеличение объемов инвестиций в торфяную отрасль, повышение производительности труда, увеличение налоговых поступлений от предприятий торфяной отрасли.

Административные комиссии в Кировской области - постоянно действующие коллегиальные органы административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции законами Кировской области.

Административные комиссии создаются и упраздняются постановлением Правительства Кировской области.

Определены полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.

Льгота в размере 50 % стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения для учащихся, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, и студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в негосударственных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, будет предоставляться и в учебный период 2009 года (с 1 января по 30 июня и с 1 сентября по 31 декабря).

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Увеличен размер общей площади жилого помещения (с 18 кв. м до 22 кв. м), применяемый при расчете субсидии на приобретение жилья отдельными категориями граждан (инвалиды и участники ВОв, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, и некоторые др.)

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Закон регулирует отношения, возникающие в связи с добычей торфа на территории Кировской области.

Водным кодексом РФ болота отнесены к водным объектам, на которых формирование земельных участков не производится, и, соответственно, арендная плата за использование болот при добыче торфа не предусмотрена. Таким образом, рентабельность разработки торфяных месторождений повышается.

Закон не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении пользования недрами в части добычи торфа в лечебных целях.

Определены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Кировской области в сфере регулирования добычи торфа.

Предоставление болот для разведки и добычи торфа осуществляется в соответствии с законодательством о недрах и водным законодательством.

Уточнены муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в регистр, теперь это уставы муниципальных образований и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан).

Предусмотрено предоставление сведений об источниках официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов для внесения их в регистр.

Утвержден общий объем доходов областного бюджета на 2009 г. в сумме 29 406 101,3 тыс. рублей, на 2010 г. - 31 133 998,4 тыс. рублей и 2011 г. - 33 037 355,3 тыс. рублей.

Расходы должны составить в 2009 г. - 32 273 621,4 тыс. рублей, в 2010 г. - 33 750 059,0 тыс. рублей, в 2011 г. - 35 584 217,6 тыс. рублей.

Таким образом, бюджет на все три года запланирован дефицитным.

Местным бюджетам на реализацию государственного стандарта общего образования в 2009 г. будет выделено 2 958 598 тыс. рублей (в 2010 г. и 2011 г. соответственно 2 970 336 тыс. рублей и 2 965 212 тыс. рублей).

На газификацию муниципальных образований области в 2009 г. планируется направить 315 000 тыс. рублей (в 2010 г. - 800 000 тыс. рублей).

Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются на срок до одного года с оплатой процентов в размере 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на момент заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.

Объем субвенций местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на 2009 год составляет 26 474 тыс. рублей.

Правительство Кировской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 г. численности работников органов государственной власти Кировской области и областных государственных учреждений, за исключением случаев, когда субъектам РФ передаются отдельные полномочия федеральными законами.

Предельный объем государственного внутреннего долга Кировской области на 2009 г. определен в сумме 13 900 000 тыс. рублей (на 2010 год в сумме 17 300 000 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 19 550 000 тыс. рублей).

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.