Горячие документы. Калининградская область. 17 ноября 2007

Внесенные в Закон поправки уточняют меры социальной поддержки, оказываемой донорам. Формой выдачи компенсации донорам будет легкий завтрак перед сдачей крови и денежная компенсация. Право устанавливать размер компенсации передается региональному Правительству.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Ежемесячная стипендия студентов и учащихся областных государственных образовательных учреждений области среднего и начального профессионального образования с 1 сентября 2007 года повышена с 210 до 315 рублей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2007 года.

Согласно внесенным изменениям ежемесячное пособие на ребенка будет выплачиваться семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области, до достижения им возраста восемнадцати лет. Размер ежемесячного пособия на ребенка-инвалида увеличивается с 300 до 500 рублей.

Кроме того, если ранее ежемесячное пособие на ребенка-инвалида и на ребенка, воспитывающегося в многодетной семье, устанавливалось с месяца обращения за этим пособием, то теперь необходимо обратится за пособиями со всеми необходимыми документами не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка, а при обращении за пособиями по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этих пособий со всеми необходимыми документами.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

В Закон внесены поправки, учитывающие функциональные изменения в структурах органов исполнительной власти Калининградской области, а также изменения федерального законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В целях повышения эффективности работы указанных комиссий вводится запрет на использование работников комиссий, работающих на постоянной основе, не по их назначению. Уточняется возраст несовершеннолетнего, по достижении которого Комиссия вправе принимать решение об исключении его из образовательного учреждения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Региональный Закон "Об охране труда в Калининградской области" приводится в соответствие с Трудовым кодексом РФ. Из текста Закона исключены ряд статей, дублирующих нормы федерального законодательства в сфере охраны труда, а также ссылки на утративший силу Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Кроме того, в новой редакции определены полномочия исполнительного органа государственной власти области, реализующего основные направления государственной политики, и осуществляющего управление в сфере охраны труда в регионе. К компетенции уполномоченного регионального органа государственной власти дополнительно отнесено формирование и ведение реестров организаций-производителей и поставщиков сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты и организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области, а также разработка и осуществление мер по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В 2008 году планируется поэтапное увеличение единовременных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным и пострадавшим от политических репрессий, а также многодетным семьям. Выплаты будут увеличены на 5% с 1 января и еще на 5% с 1 октября. В целом размер выплат вырастет с 1200 до 1320 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Закон регулирует отношения, возникающие в области обращения с отходами между их участниками в виде сборщиков, сортировщиков и транспортировщиков, а также переработчиков отходов, и направлен на предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека, уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности.

Одной из новаций документа является введение понятий "вторичные материальные ресурсы" и "вторичное сырье". Согласно принятому Закону, вторичными материальными ресурсами считаются отходы, которые могут повторно использоваться после дополнительной переработки (обработки), а вторичное сырье - это переработанные (обработанные) вторичные материальные ресурсы, для которых имеется реальная возможность и целесообразность использования.

Впервые устанавливаются такие принципы обращения с отходами, как раздельный сбор отходов для их дальнейшей переработки, приоритет переработки отходов перед их уничтожением, приоритет уничтожения отходов перед захоронением, развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторсырья.

Закон устанавливает требования, предъявляемые к производителям отходов, требования к сбору, хранению, переработке и обезвреживанию отходов, к их транспортированию и к обращению с отдельными видами отходов. В частности, прописывается порядок обращения с биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений и отходами строительства и сноса.

Предусмотрен ряд экономических мер, стимулирующих развитие "мусорного" бизнеса. Частные предприниматели или юридические лица получат бюджетные кредиты за то, что будут заниматься переработкой и обезвреживанием отходов, а также если будут внедрять эффективные малоотходные технологии и использовать отходы в своей хозяйственной деятельности. Контролировать ситуацию будет специально уполномоченный орган исполнительной власти в сфере обращения с отходами.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

С 1 января 2008 года базисная ставка годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади нежилых зданий (помещений) увеличена на 30% и составит 550 рублей.

Внесение поправок в региональное избирательное законодательство связано с необходимостью уточнения отдельных этапов организации и проведения областного и местного референдумов и приведения областных нормативных актов в соответствие с требованиями федерального законодательства об избирательных правах граждан. В частности, расширены перечни оснований отказа в проведении областного и местного референдумов и признания недостоверными подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдумов. Отменен запрет на проверку достоверности подписи путем проведения опроса.

Кроме того, если ранее не допускалась повторная проверка подписных листов, то теперь избирательная комиссия или суд могут их повторно проверить в пределах подписей, подлежавших проверке. Также в вышеуказанных Законах отменены требования о том, что агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Расходная часть муниципального бюджета увеличена с 61577,5 тыс. руб. до 61627,5 тыс. руб., доходная - с 58577,5 тыс. руб. до 59627,5 тыс. руб. Дефицит бюджета уменьшится с 6,1% до 4%. Соответствующие изменения внесены по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Из областного бюджета на поощрение сотрудников правоохранительных органов Калининградской области, участвующих в мероприятиях по пресечению загрязнения транспортными средствами автодорожного покрытия на территории Калининградской области, выделено 40000 рублей.

В соответствии с внесенными поправками доходная часть бюджета Мамоновского городского округа составит 107009,4 тыс. руб., расходная - 113930,6 тыс. руб., дефицит бюджета - 6921,2 тыс. руб. В отдельные приложения к бюджету внесены изменения и дополнения.

Для отделения дзюдо и самбо учреждения среднего профессионального образования Калининградской области "Училище олимпийского резерва" из регионального бюджета выделят 53170 рублей на приобретение спортивной формы и обуви.

Расходная и доходная части местного бюджета изменены и составят соответственно - 349635,73786 тыс. руб. и 343707,19813 тыс. руб. Верхний предел муниципального долга вырастет до 32000 тыс. руб. Уточнены объемы ассигнований по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

На приобретение гимнастического оборудования для муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы Олимпийского резерва N 1 по спортивной гимнастике из средств областного бюджета будет выделено 185100 рублей.

Ассигнования из областного бюджета в размере 48936 рублей будут направлены Светловскому городскому округу на проведение частичного ремонта системы отопления административно-бытового корпуса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва".

Расходная часть муниципального бюджета возросла с 872284,7 тыс. руб. до 899153,7 тыс. руб. Размер дефицита увеличился с 85430,3 тыс. руб. до 112299,3 тыс. руб. Уточнены ассигнования по отдельным разделам и подразделам бюджетной классификации.

Из средств регионального бюджета Славскому городскому округу решено выделить 570019 рублей на проведение проектно-изыскательских работ на объектах жизнеобеспечения (реконструкция водоснабжения).

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждены Положение об отделе по делам миграции комитета экономического развития мэрии г. Калининграда и должностные инструкции работников отдела. Отдел создается с целью организации и содействия выполнения на территории Калининграда программы добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Работники отдела будут оказывать информационную и административную поддержку переселенцам, проводить мониторинг потребностей и возможностей муниципального образования "Город Калининград" по приему, размещению и трудоустройству переселенцев, осуществлять учет участников Программы переселения, а также выполнять иные функции, связанные с адаптацией переселенцев.

В связи с признанием Калининградским областным судом принятых 27 апреля 2007 года четырех региональных Законов об организации местного самоуправления на территории Светлогорского городского округа недействующими и не подлежащими применению Законы: "О наделении муниципального образования "Светлогорский городской округ" статусом муниципального района и об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований, находящихся на его территории"; "Об установлении численности, сроков полномочий и даты выборов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований - городских поселений, расположенных на территории муниципального района "Светлогорский городской округ"; "Об установлении сроков полномочий и даты выборов глав городских поселений, расположенных на территории муниципального района "Светлогорский городской округ"; "О порядке решения в 2008 году вопросов местного значения вновь образованных на территории муниципального района "Светлогорский городской округ" поселений" признаны утратившими силу.

Уточнены особенности организации местного самоуправления в Светлогорском городском округе. На территории муниципального образования "Светлогорский район" будут действовать представительные органы в следующем составе: городское поселение "Город Светлогорск" - 15 человек, городские поселения "Поселок Донское" и "Поселок Приморье" - по 10 человек. Определена дата проведения выборов в местные представительные органы - 25 мая 2008 года.

В качестве приложений к Закону приводятся новые описания границ Светлогорского муниципального района.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Отдельные положения Закона "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния" приводятся в соответствие с действующим в этой сфере федеральным законодательством. Из наименования и текста Закона исключаются слова "Калининградская область". Уточняется порядок учета материальных средств, переданных муниципалитетам для осуществления отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, и приобретенных органами местного самоуправления за счет субвенций, предоставляемых на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий и об использовании выделенных финансовых средств предоставляются не только в органы исполнительной власти Калининградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, но и в отраслевой орган исполнительной власти области.

Определяются условия и порядок изъятия переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния - в связи с ненадлежащим исполнением, а также в случае образования государственными органами власти Калининградской области органов записи актов гражданского состояния.

Методика распределения субвенций на исполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния изложена в новой редакции.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Урегулированы отношения, связанные с обеспечением права граждан на погребение, а также с порядком организации похоронного дела на территории Багратионовского городского округа. Прописаны процедуры проведения захоронения и установки надмогильных сооружений. Утверждены правила содержания могил и посещения общественных кладбищ. К обязанностям администрации кладбища отнесено обеспечение своевременной подготовки могил, содержание территории и сооружений на кладбище в исправном состоянии, уход за зелеными насаждениями, систематическая уборка всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора на городскую свалку.

В приложениях к документу содержатся тарифы на ритуальные услуги по гарантированному погребению умерших и тарифы на отвод земельных участков.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Для физических лиц и некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических, дачных объединений граждан, гаражных кооперативов, религиозных организаций), подающих заявку на технологическое присоединение в целях потребления электрической энергии для коммунально-бытовых нужд, с присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт, плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, функционирующим на территории Калининградской области, утверждена в размере 5,5 МРОТ.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

Установлен норматив потребления тепловой энергии для населения на отопление 1 кв. м общей площади в размере 0,026 Гкал/кВ м. Норматив на подогрев воды на 1 человека в месяц оставлен в прежнем размере - 0,156 Гкал.

С 1 января 2008 года тариф на услуги отопления повысится на 16% и составит 27,31 за 1 кв. м общей площади, тарифы на услуги горячего водоснабжения увеличатся на 3,2% и составят 47,26 за 1 куб. м., для общежитий - 124,97 руб. на человека месяц.

Регламентированы полномочия органов местного самоуправления Гурьевского городского округа в сфере тарифного регулирования муниципальных услуг, прописаны процедура формирования и утверждения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также принципы установления тарифов.

Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативными актами главы администрации городского округа на основании обращений руководителей муниципальных организаций и подлежат обязательному опубликованию.

Плата за технологическое присоединение ПС 110/15/10 кВ "Невская" к распределительным электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" утверждена в размере 1271122,9 руб.

Приведены размеры платы в зависимости от уровня напряжения и присоединяемой мощности за технологическое присоединение электроустановок для потребителей к распределительным электрическим сетям ООО "Вальдау".

Установленные тарифы будут действовать до 31 декабря 2008 года.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента опубликования.

С 1 ноября 2007 года плата за обучение в школах искусств и музыкальных школах Гурьевского городского округа повышается на 100 рублей и составит 300 рублей в месяц.

Пятидесятипроцентной скидкой смогут воспользоваться многодетные семьи; одинокие родители; семьи, обучающие в данных учреждениях 2-х и более детей; работники школ искусств и музыкальных школ Гурьевского городского округа.

От платы за обучение освобождены дети-сироты и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Определены основы принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия или учреждения. Данное решение принимается представительным органом местного самоуправления по обоснованному предложению администрации Советского городского округа и в необходимых случаях - с приложением финансово-экономической документации.

Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Изменения, вносимые в Закон об управлении областной собственностью, направлены на упорядочивание отношений в сфере распоряжения региональным имуществом, уточнение полномочий, а также органов, ответственных за государственную собственность. В частности, к полномочиям регионального Правительства дополнительно отнесены определение перечня государственных областных учреждений, тип которых не подлежит изменению, и установление порядка создания автономного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения. Закон дополняется специальной статьей, регламентирующей механизм создания государственных автономных учреждений, и прописывающей компетенцию учредителей автономных учреждений.

Кроме того, скорректированы положения Закона о распоряжении имуществом государственного унитарного предприятия. Так, если старая редакция Закона предусматривала получение руководителем унитарного предприятия разрешения на совершение любой крупной сделки у областного Правительства, а оно, в свою очередь, выносило вердикт, ориентируясь на предложение отраслевого органа исполнительной власти региона, то в новой редакции Закона согласие Правительства требуется только в случае, если крупная сделка связана с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества, в отношении же иных крупных сделок - необходимо совместное решение отраслевого органа исполнительной власти и специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений. Следует отметить, что согласно федеральному законодательству крупной является сделка, если она связана с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо или косвенно имущества, стоимостью более 10% его уставного капитала или более чем в 50000 раз превышающую МРОТ.

Так же внесенные поправки предусматривают получение согласия специально уполномоченного органа в сфере имущественных отношений при предоставлении в безвозмездное пользование государственного областного имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственных областных организаций.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, действие положений пунктов 4 и 5 статьи 1 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Внесены уточнения, согласно которым корректирующий коэффициент в размере 0,2, учитывающий покупательскую способность населения в различных населенных пунктах, утвержден для сельских населенных пунктов (поселков), расположенных в черте города Зеленоградска. Действие самого документа, определяющего порядок исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пролонгировано на следующий год.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Изменения касаются исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, а также системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Так, для расчета налога на имущество физических лиц с 1 января 2008 года при определении инвентарной стоимости имущества, принадлежащего гражданам на праве собственности, коэффициент пересчета оценки, определенной в ценах 1969 года, составит 35 (ранее - 22).

Основные поправки внесены в раздел решения о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В перечень видов деятельности, где может взиматься налог, дополнительно отнесено оказание услуг по передаче во временное владение или пользование земельных участков для организации торговых мест в стационарной торговой сети, а также для размещения объектов нестационарной торговой сети (прилавков, палаток, ларьков, контейнеров и др.) и объектов организации общественного питания, не имеющих залов обслуживания посетителей. В данном случае корректирующий коэффициент, учитывающий величину дохода в зависимости от вида предпринимательской деятельности, составит 1,0.

Ранее установленные корректирующие коэффициенты, учитывающие особенности места ведения предпринимательской деятельности, особенности ассортимента товаров в розничной торговле и величину дохода, оставлены без изменения. Дополнительно утверждены расчетные коэффициенты в размере 1,0 при торговле запасными частями к автомототехнике (в том числе бывшими в употреблении) и при оказании услуг по ремонту и строительству жилых (нежилых) помещений.

Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

Поправки предусматривают увеличение с нового года стоимости патента на 7% и корректировку перечня занятий, подлежащих оформлению в виде патента. Так, кроме ранее установленных видов деятельности, патент понадобится актеру на торжествах, а также при оказании услуг по присмотру и уходу за больными.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.