Горячие документы. Чувашская Республика. Апрель 2014

На строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах выделяются денежные средства.

Утверждено распределение средств республиканского бюджета на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городских округах на 2014 год.

Органам местного самоуправления городских округов рекомендовано заключить муниципальный контракт на осуществление строительного контроля заказчика и лабораторного контроля применяемых строительных материалов и изделий при строительстве и реконструкции автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

На указанные цели в 2014 г. планируется потратить 802 595,194 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Изменен перечень функций Минсельхоза ЧР.

Согласно изменениям, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики осуществляет функции по контролю за эффективным и рациональным использованием имущества организаций, находящихся в ведении Министерства, в части имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставленных Министерству как главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Утверждены квалификационные требования к руководителям органов исполнительной власти.

В целях обеспечения необходимого профессионального уровня утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, замещающими должность руководителя органа исполнительной власти Чувашской Республики.

Руководитель должен знать нормативные акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности органа исполнительной власти республики, структуру и полномочия органов государственной власти, обладать профессиональными навыками оперативного принятия и реализации управленческих решений, квалифицированного планирования работы, решения сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления.

Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Проводится подбор кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации г. Чебоксары.

Порядок определяет правила поиска и подбора кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Чебоксары, включая территориальные, функциональные, отраслевые органы администрации г. Чебоксары.

Его проведение направлено развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала.

Вакантной должностью муниципальной службы в органах администрации города Чебоксары признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная в структуре органов администрации города Чебоксары.

Подбор кандидатов осуществляется на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органы администрации города Чебоксары, а также в целях сбора информации базы данных потенциальных кандидатов для формирования кадрового резерва.

Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2014 г.

Изменен перечень функций Кабинета Министров Чувашской Республики.

Кабинет Министров Чувашской Республики осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Чувашской Республики, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия.

Также разрабатывает для представления Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики проект республиканского бюджета Чувашской Республики, проекты программ социально-экономического развития Чувашской Республики, обеспечивает организацию и осуществление на территории Чувашской Республики мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ.

В области экономической политики, финансов, имущественных, земельных отношений содействует развитию предпринимательства, утверждает государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечивает их реализацию, разрабатывает дополнительные меры по стимулированию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон об организации местного самоуправления в Чувашской Республике изменен.

К вопросам местного значения поселения относятся создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети.

Изменения также коснулись порядка принятия муниципальных правовых актов.

Экспертиза акта проводится в соответствии с планом проведения экспертизы актов, утверждаемым органами местного самоуправления. Порядок проведения экспертизы актов должен предусматривать проведение публичных консультаций по акту с объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Внесены изменения в Закон о государственной гражданской службе.

Изменения коснулись порядка формирования кадрового состава гражданской службы.

Закупки товаров, работ, услуг в рамках государственного заказа Чувашской Республики на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Местным бюджетам предоставят субсидии на ремонт дворовых территорий.

Методика определяет порядок расчета размера субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.

Уровень софинансирования расходов за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним устанавливается в размере не менее 10 процентов от суммы предоставляемых субсидий.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Многодетным семьям в Чувашской Республике предоставят земельные участки.

Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства устанавливаются в размере 0,10 га (приусадебный земельный участок), и 0,6 га (полевой земельный участок).

Многодетная семья, заинтересованная в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, указывает в заявлении местоположение земельного участка - в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) либо за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в случае передачи органам государственной власти Чувашской Республики полномочий РФ по управлению и распоряжению такими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня утверждения перечня земельных участков, находящихся в федеральной собственности, направляет его копию органу местного самоуправления, на территории которого расположены земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Вопросы обеспечения экологической безопасности в Чувашской Республике.

Изменениями установлено, что обязательными профилактическими мерами по обеспечению экологической безопасности являются проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников.

В целях охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также особо охраняемых природных территорий от загрязнения и других вредных воздействий устанавливаются соответственно зоны санитарной охраны, округа санитарной (горно-санитарной) охраны и охранные зоны.

Юридические и физические лица, виновные в нарушении требований законодательства в области обеспечения экологической безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличены размеры штрафов за правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления.

Согласно изменениям, неисполнение должностным лицом государственного органа Чувашской Республики, органа местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовой формы, законных требований депутата Государственного Совета Чувашской Республики либо создание препятствий в осуществлении его деятельности влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Ранее указанный штраф был установлен от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Неисполнение должностным лицом государственного органа Чувашской Республики, органа местного самоуправления, республиканской государственной или муниципальной организации законных требований депутата представительного органа местного самоуправления, связанных с осуществлением им своих полномочий, либо создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы депутата влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Принята республиканская программа капремонта многоквартирных жилых домов.

В программу капремонта включены все многоквартирные дома, которые на данный момент построены и введены в эксплуатацию в республике.

Исключением стали аварийные дома, дома, фактический износ которых составил более 70% и многоквартирные дома, в которых менее трех квартир.

В результате реализации мероприятий программы будут созданы безопасные и благоприятные условия проживания граждан в 4733 многоквартирных домах, расположенных на территории республики.

Программа будет реализована в период с 2014 по 2043 год.

В первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации программы.

Средства на капремонт будут формироваться из ежемесячных взносов собственников квартир. При этом способ формирования фонда капитального ремонта жильцы домов могут выбрать сами - на счете регионального оператора или на специальном счете отдельного многоквартирного дома.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Участки для сенокошения и выпаса скота будут предоставляться в аренду на срок не более трех лет.

Признаны утратившими силу положения, устанавливающие минимальный срок аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Также закреплено, что сроки аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, для сенокошения и выпаса скота могут составлять не более трех лет.

С учетом положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены соответствующие изменения в положения Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" в части корректировки формулировок в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Актуализирован ряд республиканских законов.

Внесены изменения в 13 законов Чувашской Республики: "О культуре", "О библиотечном деле", "О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики", "О науке и научно-технической политике Чувашской Республики", "О языках в Чувашской Республике", "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", "О социальной поддержке детей в Чувашской Республике", "Об общественных воспитателях несовершеннолетних", "О государственной молодежной политике", "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике", "О добровольной пожарной охране", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об образовании в Чувашской Республике".

Изменения в республиканские законы внесены в целях актуализации их отдельных положений в связи с принятием федеральных законов "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменен перечень государственных наград Чувашской Республики.

Учрежден знак отличия "За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике".

Знаком отличия "За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике" награждаются лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие в Чувашской Республике, проработавшие в органах местного самоуправления в Чувашской Республике не менее 10 лет, за вклад в развитие местного самоуправления, безупречную и эффективную муниципальную службу.

Награждение знаком отличия "За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике" повторно не производится.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Республиканский бюджет скорректирован.

Бюджет Чувашской Республики на 2014 год увеличен по доходам на 1214,4 млн. рублей, в том числе по собственным доходам - на 475,7 млн. рублей, из них по налогу на имущество организаций - на 312,3 млн. рублей, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 76,5 млн. рублей, транспортному налогу - на 36,2 млн. рублей, акцизам на производимые товары (продукцию) - на 45,8 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 2290,4 млн. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов на 1358,3 млн. рублей, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета - на 932,1 млн. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О предоставлении субсидий из республиканского бюджета.

Изменен Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района.

Распределение субсидий осуществляется между муниципальными образованиями исходя из предельного объема денежных средств, выделяемых на указанные цели, утвержденного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете, общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципальных районов на конец отчетного финансового года и протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района конкретного муниципального района на конец отчетного финансового года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Функции регионального оператора по ведению системы учета фондов капитального ремонта могут осуществляться иным юридическим лицом, созданным в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании договора, заключенного с региональным оператором.

При этом региональный оператор несет ответственность за действия такого юридического лица как за свои собственные.

За счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, которая сформирована исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ, и работ по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа., а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования ЧР на 2014 г.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 10155154,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 8670879,0 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда составит 10204147,2 тыс. рублей.

Прогнозируемый дефицит бюджета Фонда определен в сумме 48992,9 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.