Горячие документы. Астраханская область. Февраль 2011

Стандарт разработан с целью его использования в качестве базовой нормативной основы при разработке систем качества конкретных учреждений применительно к специфике их деятельности и устанавливает требования к системе качества учреждений социального обслуживания (далее - учреждения), предоставляющих социальные услуги (далее - услуги) различным категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, основные факторы, влияющие на качество услуг, и порядок их использования при формировании системы качества учреждений.

Программа направлена на повышение уровня материальной обеспеченности населения и создание стабильной социальной ситуации в области жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и эксплуатации инженерной инфраструктуры, содействие муниципальным образованиям Астраханской области в части реализации полномочий по организации теплоснабжения населения и снабжения населения топливом и рассчитана на 2011-2013 годы.

Порядок учета денежных обязательств получателей средств бюджета Астраханской области дополнен нормой, устанавливающей, что на заключенных получателями иных договорах должна стоять отметка юридической службы получателя (при отсутствии в штате юридической службы - отметка юридической службы главного распорядителя).

Полномочия агентства в области управления и распоряжения областным имуществом расширены, теперь агентство: согласовывает место размещения, размер и материал, из которого будут изготовлены мемориальная доска или памятный знак, устанавливаемые на зданиях или объектах, находящихся в собственности Астраханской области; осуществляет сохранность и содержание мемориальных досок и памятных знаков, установленных на зданиях или объектах, находящихся в собственности Астраханской области; ведет Реестр мемориальных досок и памятных знаков, установленных на зданиях или объектах, находящихся в собственности Астраханской области.

Программа разработана в целях повышения уровня здоровья и безопасности условий жизни населения и повышения качества государственного управления. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: повышение уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды, уровня организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечение, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных; снижение издержек граждан и организаций на получение государственных и муниципальных услуг, повышение качества оказания (выполнения) государственных услуг (функций). Реализация Программа предусмотрена в течение 2011 - 2013 годов за счет средств бюджета Астраханской области.

Административный регламент министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции Российской Федерации)" приведен в соответствие с действующим законодательством.

Так, одним из условий выдачи лицензии установлена обязательность предъявления копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы.

Изменения коснулись объемов финансирования и перечня многоквартирных домов, в которых планируется установка общедомовых приборов учета в рамках реализации адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Астраханской области в 2010 году".

Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области за счет средств резервного фонда Правительства Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансирование мероприятий, определенных Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области.

Получателями субсидий являются юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом в городском сообщении по некоммерческим маршрутам по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденным Правительством Астраханской области, и имеющие соответствующие лицензии. Целью предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств бюджета Астраханской области является возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области. Документом определены условия и порядок предоставления субсидий.

Установлен предельный максимальный уровень тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа транспортными средствами категории М2 в городе Ахтубинске для всех хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, кроме муниципальных предприятий города Ахтубинска, в размере 11,50 рубля.

Изменения внесены в целях совершенствования деятельности министерства культуры Астраханской области и коснулись полномочий министерства.

Цель Программы - улучшение социально-экономического положения семей с детьми. Ведомственная целевая программа развития рассчитана на 2011-2013 годы. Основные мероприятия направлены: на увеличение числа структурных подразделений, полностью отвечающих современным требованиям; повышение охвата получателей социальных выплат и пособий, бюджетных услуг на основе применения современного оборудования и новых социальных технологий; повышение степени эффективности предоставления государственных социальных выплат и пособий, бюджетных услуг бюджетным учреждениям.

Утвержденная концепция содержит обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом, предложения по объемам и источникам финансирования программы, основные направления, сроки и этапы реализации программы. Программа разрабатывается в целях поддержания занятости населения и стабилизация безработицы в Астраханской области. Для реализации поставленной цели необходимо решить основные задачи программы, направленные на: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и других категорий граждан, обращающихся в органы службы занятости; стимулирование сохранения и создания рабочих мест.

Документом установлена величина месячного прожиточного минимума в Астраханской области за IV квартал 2010 года: в расчете на душу населения - 5209 рублей (ранее - 4978 рублей); для трудоспособного населения - 5551 рубль (ранее - 5304 рубля); для пенсионеров - 4137 рублей (ранее - 3943 рубля); для детей - 5082 рубля (4869 рублей). Как видно, величина прожиточного минимума увеличилась в среднем на 5% по сравнению с III кварталом 2010 года.

Документ определяет статус, цели, задачи, функции и порядок работы межведомственной комиссии по особо охраняемым природным территориям регионального значения при службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области. Основной задачей межведомственной комиссии является объективное рассмотрение предложений о целесообразности организации особо охраняемых природных территорий регионального значения. Для решения возложенной задачи межведомственная комиссия осуществляет следующие функции: рассматривает предложения международных и иностранных организаций, иностранных граждан, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных организаций и граждан; осуществляет анализ предоставленных материалов и определяет их соответствие требованиям действующего законодательства; готовит заключения о целесообразности организации охраняемой территории.

Определен механизм установления в 2011 году потребности (отсутствия потребности) в остатках межбюджетных трансфертов в форме субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на: закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, не использованных в 2010 году; проведение капитального ремонта многоквартирных домов и (или) установку приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; приобретение топлива для отопительного сезона 2009-2010 годов.

Общественный совет создается с целью подготовки предложений по вопросам, отнесенным к ведению министерства является совещательно-консультативным органом при министерстве здравоохранения Астраханской области.

Утверждены на 2011 год: средняя стоимость путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул в размере 8732 рублей; стоимость путевок в детские санатории и в санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета 713 рублей на одного ребенка в сутки; стоимость набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул с двухразовым питанием - 62 рубля в день на одного ребенка, с трехразовым питанием - 83 рубля в день на одного ребенка.

Порядок предоставления участков недр в пользование дополнен нормой, согласно которой предоставление участков недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Изменения коснулись порядка расчета размера денежной компенсации устанавливаемой Правительством Астраханской области, исключение составил размер денежной компенсации гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", который устанавливается Законом Астраханской области.

Установлено, что исполнителям коммунальных услуг, получающим энергоресурсы от МУП города Астрахани "Коммунэнерго", необходимо производить расчет размера платы гражданам за услуги отопления с учетом понижающего коэффициента к экономически обоснованному тарифу на отопление - 0,8784.

Определены основные принципы организации и условия проведения аккредитации экскурсоводов музеев, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги по экскурсионному обслуживанию (далее - аккредитация). Основной целью проведения аккредитации является упорядочение экскурсионной деятельности, осуществляемой на объектах экскурсионно-туристического показа, расположенных на территории Астраханской области, усиление контроля за качеством предоставляемых услуг, обеспечение туристов достоверной информацией, касающейся вопросов истории и культурных традиций Астраханской области.

Изменения коснулись норм о Губернаторе Астраханской области. Так, гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Астраханской области по представлению Президента Российской Федерации Думой Астраханской области в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Губернатор Астраханской области считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

Признаны утратившими силу структурные единицы Закона, дублировавшие нормы о порядке наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора и вступления в должность Губернатора, урегулированные в Уставе Астраханской области.