Горячие документы. Томская область. Май 2005

     Установлены основные цели и задачи Программы: достижение и поддержание высокого (не менее 95 %) уровня охвата профилактическими прививками против клещевого энцефалита декретированного контингента населения области и создание эффективной системы учета прививок; снижение уровня заболеваемости клещевым энцефалитом. Определена система программных мероприятий. Для реализации программы необходимое финансовое обеспечение составит 3 000 тыс. руб. за счет средств областного бюджета. Установлен механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением. Указан Перечень мероприятий областной целевой программы "Клещевой энцефалит на 2005 год".

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Работникам организаций, финансируемых из областного бюджета, расположенных в городе Стрежевом и Александровском районе, при исчислении заработной платы устанавливается районный коэффициент в размере 1,7. Работникам организаций, финансируемых из областного бюджета, расположенных в Бакчарском, Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Кривошеинском, Молчановском, Парабельском, Тегульдетском и Чаинском районах, городе Кедровом, при исчислении заработной платы применяется районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации. Указанным работникам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с трудовым законодательством. Указаны основания компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и компенсации расходов, связанных с переездом. Для указанных лиц в коллективном договоре может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Томской области для медицинских консультаций и (или) лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Установлено, что передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в Томской областной ежедневной газете "Красное знамя", а также в средствах массовой информации, установленных для официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых располагаются соответствующие земельные участки.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений областного государственного и муниципального жилищных фондов.

     Установлено, что жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления при установлении норм предоставления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации могут использовать нормы предоставления, установленные статьей 6 указанного Закона. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма в областном государственном и муниципальном жилищном фонде учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершенные гражданином в течение 5 лет до дня предоставления жилого помещения по договору социального найма, если такие действия или гражданско-правовые сделки повлекли за собой уменьшение размера занимаемых жилых помещений или их отчуждение. Определено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществлять иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Установлены правовые основы организации местного самоуправления в ЗАТО Северск. Определены права граждан на осуществление местного самоуправления. Установлена компетенция и организация работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, порядок прекращения их полномочий. Определен порядок прохождения муниципальной службы и ее гарантии. Указаны экономические основы местного самоуправления. Уставом предусмотрены гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в ЗАТО Северск.

     Устав городского округа Закрытого административно-территориального образования Северск Томской области вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением отдельных положений, для которых решением Собрания народных представителей от 12 апреля 2005 г. N 69/1 "О принятии Устава городского округа Закрытого административно-территориального образования Северск Томской области" установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

     Положения статей, определяющих вопросы местного значения ЗАТО Северск, компетенцию Думы и иные их полномочия, а также понятия муниципального имущества, вступают в силу со дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     До 1 января 2006 года Устав ЗАТО Северск, принятый решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск 16 сентября 1996 года, действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решению Собрания народных представителей от 12 апреля 2005 г. N 69/1 "О принятии Устава городского округа - закрытого административно-территориального образования Северск Томской области".

     Установлено, что официальным опубликованием закона Томской области, постановления Государственной Думы Томской области, постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области и постановления Администрации Томской области считается первая публикация их полного текста в "Собрании законодательства Томской области", иных официальных периодических изданиях органов государственной власти области либо иных периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт (договор), предусматривающий официальное опубликование нормативных правовых актов.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлены правовые основы местного самоуправления в городе Томске. Определены формы, порядок и гарантии участия населения города Томска в решении вопросов местного значения. Установлена структура, компетенция, организация работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и порядок прекращения их полномочий. Определен порядок прохождения муниципальной службы, ограничения, связанные с ее прохождением. Утверждена система, подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов города Томска. Указаны экономические и финансовые основы местного самоуправления. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования. Предусмотрены гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

     Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением отдельных статей, для которых главой 9 Устава предусмотрен иной срок и порядок вступления в силу.

     Положения Устава, определяющие, что к вопросам местного значения города Томска как городского округа относится организация охраны общественного порядка муниципальной милицией, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

     Положения статей, определяющих вопросы местного значения города Томска, компетенцию Думы города Томска и понятия муниципального имущества, вступают в силу со дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     До 1 января 2006 года Устав города Томска, принятый решением Томской городской Думы от 25 июля 2001 N 27, действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и главы 9 настоящего Устава.

     Установлены условия оформления отношений пожизненной ренты. Предоставление пожизненной ренты осуществляется на основании договора пожизненной ренты, заключаемого между администрацией г. Томска в лице администрации г. Томска и гражданином (гражданами), являющимся(ися) собственником(ами) жилого помещения и желающим(и) передать его в муниципальную собственность. Жилое помещение, передаваемое в муниципальную собственность г. Томска по договору пожизненной ренты, должно быть свободно от любых притязаний третьих лиц. Договор пожизненной ренты, подписанный сторонами, вступает в силу со дня его государственной регистрации. С целью минимизации рисков случайного уничтожения или случайного повреждения имущества, принадлежащего плательщику ренты на праве собственности, плательщик ренты обязан застраховать жилое помещение. Определены условия договора. Получателями ренты могут быть граждане, являющиеся собственниками жилого помещения и достигшие 65-летнего возраста, в исключительных случаях - граждане, не достигшие указанного возраста, но признанные инвалидами в установленном законом порядке. Размер пожизненной ренты определяется базовой ставкой в размере 700 рублей. Установлен порядок и условия расторжения договора пожизненной ренты. Утверждены формы договора пожизненной ренты, договора пожизненной ренты в пользу нескольких граждан и договора пожизненной ренты в пользу третьего лица.

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

     Указаны случаи и основания для признания безнадежной к взысканию задолженности перед областным бюджетом по оплате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Томской области, а также задолженности по уплате неустойки (пени, штрафов), начисленной за невнесение или несвоевременное внесение платы за пользование областным государственным имуществом. Решение о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности принимается Администрацией Томской области путем издания распоряжения. Установлен порядок признания и списания безнадежной к взысканию задолженности организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств перед областным бюджетом, образовавшейся до 1 января 2005 года.

     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

     На территории Томской области установлены следующие размеры налоговых ставок по налогу на игорный бизнес в месяц: за один игровой стол - 50000 рублей; за один игровой автомат - 7500 рублей; за одну кассу тотализатора - 125000 рублей; за одну кассу букмекерской конторы - 125000 рублей.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода.

     Законом вносятся изменения в приложение 1, определяющее значения физических показателей и базовой доходности для исчисления суммы единого налога, касающиеся распространения и (или) размещения печатной и (или) полиграфической наружной рекламы. Изменяются также названия показателей в указанном приложении.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

     Решение устанавливает 100 % льготу по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) для работников ДОУ, тарифицированных с I по XIV разряды ЕТС, дети которых посещают муниципальные ДОУ; для работников муниципальных учреждений здравоохранения, тарифицированных с I по VI разряды, дети которых посещают муниципальные ДОУ; для родителей, дети которых находятся в детских дошкольных учреждениях (группах) для тубинфицированных детей.

     Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

     Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны законом установлены дополнительные меры социальной поддержки в размере 50 процентов по оплате стоимости занимаемой общей площади жилых помещений - в пределах социальной нормы площади жилья и по оплате стоимости коммунальных услуг, вывоза бытовых и других отходов - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Установленные выше меры социальной поддержки предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на совместно проживающих с этими лицами супругов.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2005 года.

     Решением определено, что арендная плата устанавливается Департаментом в денежной форме в размере 100% амортизационных отчислений на полное восстановление стоимости имущества, определенной на дату заключения договора, в год. Если имущество имеет нулевую остаточную стоимость, но находится в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, плата за аренду устанавливается равной 10% амортизационных отчислений на полное восстановление имущества до окончания срока полезного использования данного имущества в год.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Решение устанавливает арендную плату, равную 100% от годовой амортизации основных средств и 30% прибыли от использования арендуемого имущества, остающейся в распоряжении организаций, арендующих муниципальные имущественные комплексы, по итогам работы за год, предшествовавший внесению арендной платы, пропорционально отчетному периоду. Для юридических и физических лиц, арендующих имущественные комплексы, относящиеся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, общественного транспорта, арендная плата устанавливается в размере 100% от годовой амортизации основных средств и 10% прибыли от использования арендуемого имущества, остающейся в распоряжении арендаторов муниципальных имущественных комплексов, по итогам работы за год, предшествовавший внесению арендной платы, пропорционально отчетному периоду. При сдаче в аренду муниципального имущества, имеющего нулевую остаточную стоимость, находящегося в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, в расчет арендной платы принимается сумма 10 % амортизационных отчислений на полное восстановление имущества до окончания срока полезного использования данного имущества в год.

     Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

     Утверждается порядок предоставления отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых и иных платежей в бюджет г. Томска, который распространяется на юридические и физические лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет г. Томска. Указаны обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки (рассрочки). Решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) принимаются департаментом финансов администрации г. Томска в пределах лимитов, устанавливаемых Томской городской Думой при утверждении бюджета г. Томска на соответствующий финансовый год. Отсрочка (рассрочка) предоставляется при обязательном условии своевременной и полной оплаты текущих платежей в бюджет г. Томска. Отсрочка (рассрочка) может быть предоставлена по одному или нескольким видам платежей, может быть предоставлена департаментом финансов под залог имущества, может быть обеспечена поручительством. Поручителем вправе выступать юридическое или физическое лицо. Допускается одновременное участие нескольких поручителей. Предоставление отсрочки (рассрочки) производится в пределах текущего финансового года на срок от одного до шести месяцев.

     Утвержден порядок начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых и иных платежей в бюджет г. Томска.

     Решение вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

     Целью деятельности Межведомственной Комиссии является признание жилых домов (жилых помещений) в г. Томске непригодными для проживания независимо от того, в жилищном фонде какой формы собственности они находятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям. Непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в ветхом состоянии; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома непригодным для проживания на основании заявления собственника либо уполномоченного собственника или указания органа исполнительной власти администрации Томской области либо органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", представления органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции или заявления граждан. Решение Комиссии принимается простым большинством и оформляется актом по форме, которая утверждена указанным постановлением.

     Постановление утверждает порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Томск". Указанный порядок разработан в целях возмещения причиненного вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

     Причина нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливается технической комиссией. Комиссия создается в течение десяти дней со дня причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц. Для установления причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности заинтересованное физическое или юридическое лицо, которому причинен вред жизни, здоровью или имуществу, направляет письменное заявление в Комиссию с изложением своих требований в произвольной форме. Максимальный срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях причинения незначительного вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц не должен превышать два месяца. Заключение Комиссии о причинах нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях причинения незначительного вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц подлежит публикации в средствах массовой информации. Заключение Комиссии может быть оспорено в судебном порядке.