Установлены правовые основы местного самоуправления в городе Томске. Определены формы, порядок и гарантии участия населения города Томска в решении вопросов местного значения. Установлена структура, компетенция, организация работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и порядок прекращения их полномочий. Определен порядок прохождения муниципальной службы, ограничения, связанные с ее прохождением. Утверждена система, подготовка, вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов города Томска. Указаны экономические и финансовые основы местного самоуправления. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования. Предусмотрены гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

     Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением отдельных статей, для которых главой 9 Устава предусмотрен иной срок и порядок вступления в силу.

     Положения Устава, определяющие, что к вопросам местного значения города Томска как городского округа относится организация охраны общественного порядка муниципальной милицией, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

     Положения статей, определяющих вопросы местного значения города Томска, компетенцию Думы города Томска и понятия муниципального имущества, вступают в силу со дня официального опубликования Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     До 1 января 2006 года Устав города Томска, принятый решением Томской городской Думы от 25 июля 2001 N 27, действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и главы 9 настоящего Устава.