Горячие документы. Томская область. 17 января 2004

     Закон утверждает бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год по доходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей, по расходам в сумме 1 381 639,6 тысяч рублей.
     Установлены доходы бюджета Томского территориального фонда на 2004 год, которые формируются за счет налогов, страховых взносов и прочих поступлений. Утверждается структура расходов бюджета территориального фонда ОМС на 2004 год.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон утверждает областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 10593771 тыс. руб. и по доходам в сумме 9583347 тыс. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета устанавливается в сумме 1010424 тыс. рублей.
     Определено, что доходы областного бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов; доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, - в размере 100 процентов доходов; прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
     Утверждается ведомственная и экономическая классификацию расходов областного бюджета на 2004 год.
     Закон утверждает программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год, программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области, положение о межбюджетных отношениях в Томской области в 2004 году и положение о фонде стимулирования муниципальных образований. Определен порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета в 2004 году.
     Закон вступает в силу со дня его подписания.

     С 1 января 2004 года вводятся в действие тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг для населения города Стрежевого, включающие в себя: ставки оплаты услуг по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению для отдельных категорий зданий; ставки оплаты за техническое обслуживание и ремонт мест общего пользования в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы.

     С 1 января 2004 года доля оплаты населением города Томска услуг по отоплению и горячему водоснабжению устанавливается в размере 77,6% от тарифов, утвержденных в установленном порядке. Утверждаются тарифы на отопление и горячее водоснабжение для населения города Томска.

     Закон устанавливает, что в аренду или безвозмездное пользование может быть передано любое имущество, находящееся в областной государственной собственности, которое, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, может являться объектом аренды или безвозмездного пользования.
     Определяются полномочия органов государственной власти Томской области по вопросам, связанным с предоставлением областного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.
     Установлено, что областное государственное имущество предоставляется в аренду в целях его эффективного использования, обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Томской области. Областное государственное имущество может быть передано в аренду на срок не более пяти лет. Областное государственное имущество может быть предоставлено в аренду любым физическим и юридическим лицам, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области. Определен порядок пользования арендованным областным государственным имуществом.
     Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование в целях решения социальных задач или обеспечения деятельности органов государственной власти Томской области либо областных государственных учреждений, а также в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области. Областное государственное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование: органам государственной власти Томской области; областным государственным учреждениям; иным лицам, определенным настоящим Законом и постановлениями Государственной Думы Томской области.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Условия договоров аренды и безвозмездного пользования, действующих на дату вступления в силу настоящего Закона, сохраняют силу до окончания срока действия договоров.

     С 1 января 2004 года отменяется Положение "О местных налогах и сборах", принятое решением Думы города Стрежевого от 27 февраля 2002 г. N 11.

     Установлено, что премия руководителю предприятия выплачивается при условии не превышения плановых убытков нарастающим итогом с начала года.
     Премия выплачивается в размере до 75% должностного оклада с персональной надбавкой в расчете на месяц за выполнение следующих показателей: выполнение установленного на год % сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги (не ниже 95% от суммы начислений) - 50% премии; выполнение плана текущего ремонта жилищного фонда в натуральном и стоимостном выражении - 15% премии; отсутствие повторных обращений граждан - 5% премии; удовлетворительное санитарное содержание придомовых территорий - 5% премии.
     Выплата премии производится за выполнение каждого показателя в отдельности. Учет показателей производится нарастающим итогом с начала года.
     Источником премирования являются средства на оплату труда, относимые на себестоимость работ (услуг), муниципального предприятия.
     Определяется порядок утверждения и выплаты премии.

     Решение устанавливает, что от арендной платы за землю в части, зачисляемой в бюджет города Томска, освобождаются органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения за земельные участки, непосредственно связанные с их деятельностью; некоммерческие общественные организации за земельные участки, предназначенные для целей рекреации, историко-культурного и социально-общественного назначения; предприятия за земельные участки, предназначенные для строительства объектов социального назначения и объектов инженерной инфраструктуры общегородского назначения.

     Работникам учреждений культуры, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) на территории Томской области, предоставляется денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг.
     Правом на получение денежной компенсации пользуются работники, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, занятые на должностях в учреждениях культуры, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов.
     Финансирование расходов на предоставление денежной компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.
     Размер денежной компенсации составляет 3100 рублей на одного работника в год. На денежную компенсацию начисляется районный коэффициент и северная надбавка, действующие в соответствующем муниципальном образовании.
     Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2004 года.

     Закон устанавливает дополнительные меры социальной защиты населения на территории Томской области, которыми являются: предоставление отдельным категориям граждан права на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом дополнительной общей площади жилья; установление Администрацией Томской области областных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг.
     Определяется перечень категорий граждан, имеющих право на получение субсидий с учетом дополнительной общей площади жилья.
     Дополнительные меры социальной защиты населения Томской области финансируются за счет средств областного бюджета.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Определяются категории специалистов и виды жилищно-коммунальных услуг, по которым осуществляется компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
     Размер возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг определяется на основании количества специалистов, нормативов возмещения, социальной нормы площади жилья, которая признается равной 18 кв. м. общей площади, и действующих тарифов. Возмещение расходов производится органом, уполномоченным Главой Администрации (Губернатором) Томской области, или органами местного самоуправления на основании договоров, заключаемых с организациями жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, с приложением к ним списка специалистов (членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством) с указанием места работы, должности и их занятости в течение месяца.
     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     На 14 марта 2004 года назначены выборы Мэра города Томска, совмещаемые с выборами Президента Российской Федерации.

     Решение утверждает Положение "О муниципальном финансовом контроле в городе Томске". Положение определяет порядок осуществления муниципального финансового контроля за использованием средств, выделенных из бюджета г. Томска, методом проведения ревизий и проверок.
     Проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности возлагается на Департамент финансов Администрации города Томска, Счетную палату Томской городской Думы, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета города Томска.
     Определяются полномочия органов финансового контроля при проведении ревизий и проверок. Установлены обязанности ревизоров при проведении ревизий и проверок и обязанности руководителей проверяемых организаций.
     Определяется порядок и организация проведения ревизий и проверок.
     Результаты ревизии или проверки излагаются в акте, оформляемом в трех экземплярах.
     Положение устанавливает меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
     Предписание по устранению нарушений и недостатков, изложенных в акте ревизии (проверки), подлежит обязательному исполнению руководителями проверенных организаций в полном объеме и в установленные сроки.

     С 1 января 2004 года утверждаются и вводятся в действие: тариф для населения по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) на одного жителя в месяц в размере 8 руб. 71 коп. (с учетом НДС); тариф по вывозу ТБО из контейнеров на 1 куб.м. в размере 50 руб. 37 коп. (без учета НДС); тариф на прием и захоронение твердых бытовых отходов на городском полигоне для предприятий и организаций, осуществляющих вывоз ТБО от населения собственным транспортом, в размере 4 руб. 21 коп. (без учета НДС).

     В отношении организаций, которые осуществляют добычу полезных ископаемых и несут затраты по выполнению самостоятельно и (или) с привлечением иных организаций работ по геологическому изучению месторождений полезных ископаемых на территории Томской области, устанавливается ставка налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в областной бюджет, в размере 13 процентов. Указанная ставка налога применяется этими организациями для определения суммы налога на прибыль, подлежащего уплате по итогам соответствующего налогового (отчетного) периода.
     Вышеуказанные организации, имеющие обособленные подразделения на территории Томской области, имеют право применять ставку налога на прибыль организаций в части, подлежащей уплате в областной бюджет, в размере 13 процентов в отношении доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения.
     Определяется перечень документов, которые должна представить организация в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет одновременно с налоговой декларацией и расчетом заявленной льготы по налогу на прибыль для подтверждения использования налоговой льготы по итогам налогового (отчетного) периода.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2004 года.

     Закон устанавливает, что до 1 января 2005 года от уплаты налога на имущество организаций освобождаются государственные научные учреждения и государственные унитарные предприятия Сибирского отделения Российской Академии наук, Томского научного центра Сибирского отделения Российской Академии медицинских наук, Российской Академии сельскохозяйственных наук - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 года.