Горячие документы. Смоленская область. 2006 год

     Гражданам, проживающим в зоне наблюдения Смоленской атомной электростанции, установлена мера социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов за потребленную электроэнергию, используемую для коммунально-бытовых нужд. Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Утвержден областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 11 442 343,4 тыс. рублей и по доходам в сумме 10 977 387,8 тыс. рублей. Предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год установлен в размере 464 955,6 тыс. рублей.

     Определены полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области и уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере жилищных отношений.

     Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения, в форме субсидий на внедрение инновационных образовательных программ.

     Установлены тарифы на электрическую энергию для населения области - в городских населенных пунктах - 146,0 коп./кВт ч, в сельских населенных пунктах - 102,0 коп./кВт ч.

     Установлены льготы по уплате налога на имущество организаций и льготы по уплате транспортного налога на 2007 г. Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Закон принят с целью совершенствования областного законодательства в сфере социальной защиты. Льготы, установленные законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области", распространены на членов семьи гражданина, посмертно удостоенного звания "Почетный гражданин Смоленской области".

     Положением определены правила расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование мероприятий, направленных на реализацию государственной молодежной политики.

     Определены основные требования к организации пропускного режима в Доме Администрации Смоленской области. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Установлены основные правила организации деятельности Администрации города по реализации ее полномочий.

     В целях совершенствования системы обучения населения мерам пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан определен единый порядок реализации государственной политики в сфере противопожарной пропаганды, а также основные задачи, виды и порядок обучения населения мерам пожарной безопасности.

     Программа принята в целях информационного и телекоммуникационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.

     Основной целью Программы является увеличение числа муниципальных образований Смоленской области, осуществляющих укрепление и развитие социальной и жилищно-коммунальной сферы посредством совершенствования системы муниципального управления.

     Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются представителю нанимателя того органа государственной власти Смоленской области, в который гражданин поступает на государственную гражданскую службу Смоленской области или в котором лицо замещает государственную должность Смоленской области. Указанные сведения представляются в виде справки и являются сведениями конфиденциального характера.

     Утверждены перечни минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах здравоохранения, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, транспортного комплекса.

     Определен порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Смоленской области для замещения должностей государственной гражданской службы Смоленской области в государственных органах Смоленской области и работы с ним.

     Установлены порядок входа и выхода пассажиров, оплаты проезда и провоза багажа, права и обязанности пассажиров, водителя и кондуктора, а также ответственность за нарушение правил пользования автобусом, трамваем, троллейбусом.

     Определен порядок и условия применения стимулирующих выплат работникам отдельных областных государственных учреждений.

     Утвержден сводный перечень сведений конфиденциального характера в целях обеспечения единого подхода к отнесению сведений, используемых в деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им учреждений, к категории конфиденциальных.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам скорой медицинской помощи.

     Утверждены территориальные единичные расценки на монтаж и капитальный ремонт оборудования и указания по применению территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы.

     Урегулирован порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному проекту Устава города Смоленска, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска, участия граждан в их обсуждении.

     Организациям, выполняющим государственный оборонный заказ по подготовке граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям предоставляется льгота по уплаты земельного налога в 2007 году в размере 50 %. Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода.

     Установлена налоговая ставка по земельному налогу в размере 0,03 % от кадастровой стоимости земельного участка для отдельных категорий налогоплательщиков. Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода.

     Установлены критерии приема детей дошкольного и младшего школьного возраста в областные государственные образовательные учреждения, а также порядок комплектования и зачисления детей в образовательные учреждения.

     Положение принято в целях увеличения поступлений в областной бюджет доходов от использования объектов, находящихся в государственной собственности. Регламентирован порядок получения разрешения на размещение объекта на стене и размер годовой платы.

     Определен порядок, размер и условия выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 г.

     Определены правила предоставления субсидии на приобретение жилья гражданами, имеющими право на меру социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

     Определен порядок компенсации выпадающих доходов энергосбытовым организациям в результате установления в 2006 году сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам области, льготных тарифов по оплате потребленной на производственные нужды электроэнергии.

     Регламентом установлены правила организации деятельности Администрации по реализации ею своих полномочий.

     Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на неограниченный срок государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния: государственная регистрация актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; составление заключений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; внесение исправлений и изменений в первые экземпляры записей актов гражданского состояния; восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния; ведение книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния; хранение актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния; выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов по государственной регистрации актов гражданского состояния. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет средств, предоставляемых в виде субвенции из федерального бюджета областному бюджету для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Определен порядок расходования средств областного бюджета на выплату стипендии врачам, направляемым на обучение в целевую клиническую ординатуру.

     Порядок разработан в целях установления правил предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на финансирование данных расходов, является Департамент Смоленской области по социальному развитию.

     Определен порядок расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование мероприятий по оказанию муниципальными учреждениями здравоохранения медико-социальной помощи гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями.

     Постановление принято в целях регламентирования организации и порядка обеспечения безопасности населения на водоемах, а также порядка пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок.

     В связи с проведением праздничных мероприятий, посвященных 63-й годовщине освобождения Смоленщины от фашистских захватчиков и Дню города-героя Смоленска органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, руководителям предприятий, учреждений и организаций рекомендовано перенести рабочий день 25 сентября 2006 года на субботу 30 сентября 2006 года.

     Определены порядок и условия предоставления государственной поддержки областным государственным и муниципальным общеобразовательным учреждениям, реализующим комплекс мероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий, методов и форм обучения, в форме субсидий на внедрение инновационных образовательных программ. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике на счета общеобразовательных учреждений по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в кредитных организациях.

     Урегулированы отношения, связанные с сопровождением инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений на сумму свыше 15 миллионов рублей, реализация которых связана с предоставлением земельных участков для строительства объектов с предварительным согласованием мест размещения объектов на землях, расположенных на территории Смоленской области.

     Установлен порядок определения размеров тарифных ставок (окладов), разрядов оплаты труда, а также показатели отнесения руководителей областных государственных учреждений социального обслуживания к группам по оплате труда.

     Установлены данные, которые необходимо указать в ходатайстве о переводе земель из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий, а также документы, прилагаемые к ходатайству.

     Регламентированы условия предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам Российской Федерации и членам их семей, проживающим в сельской местности, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе.

     Межведомственная комиссия создана как коллегиальный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и координацию деятельности органов исполнительных власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и других органов и заинтересованных организаций в сфере предупреждения правонарушений.

     Утвержден порядок определения дифференцированных подушевых нормативов на обязательное медицинское страхование граждан.

     Установлены правила предоставления работникам областной государственной системы социальных служб, областных государственных учреждений здравоохранения, областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, областных государственных учреждений ветеринарии, медицинским и библиотечным работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

     Устанавливается порядок выплаты в 2006 году инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Утвержден порядок формирования списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года и имеющие право на меру социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем.

     Размер родительской платы за содержание одного ребенка в день в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на третий квартал 2006 года установлен в размере 33 рубля 09 копеек, что составляет 20 % затрат на содержание ребенка.

     Определен порядок, размер и условия осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года.

     В соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников областных государственных учреждений, установлен порядок оплаты труда руководителей областных государственных учреждений ветеринарии, их заместителей и главных бухгалтеров, в соответствии с тарифной сеткой по оплате труда работников областных государственных учреждений, а также порядок применения стимулирующих и компенсационных выплат. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Установлены виды, размеры, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам областных государственных учреждений ветеринарии. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Определен порядок назначения и выплаты заработной платы работников областных государственных учреждений ветеринарии. Установлены единые принципы оплаты труда работников учреждений ветеринарии на основе тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений, а также порядок формирования тарифных ставок (окладов) работников учреждений ветеринарии. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

     Право выдачи и учета согласований размещения объектов игорного бизнеса на территории города Смоленска делегировано главам администраций районов города Смоленска. Согласование размещения объектов игорного бизнеса проводится в форме постановления главы администрации соответствующего района в срок не позднее 15 дней со дня подачи заявления.

     Определен порядок организации и проведения конкурса на предоставление в пользование объектов животного мира. Целью проведения конкурса является определение победителя из числа участников, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, их охрану и воспроизводство.

     Определены правила расходования субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета на 2006 год, бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

     Методические рекомендации содержат рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по определению ими размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также по определению стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

     Определена Методика распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из регионального фонда компенсаций на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

     Принятие решения обусловлено необходимостью получения организациями жилищно-коммунального комплекса и городского общественного транспорта города Смоленска объема финансовых ресурсов, достаточных для реализации производственных программ, обоснованности цен и тарифов на их услуги. Утверждено Положение о регулировании органами местного самоуправления города Смоленска цен, тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса и муниципальных предприятий пассажирского транспорта.

     Утверждены контрольные цифры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в областные государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования на 2006 г.

     Законом установлены порядок и форма социальной поддержки по обеспечению жильем. Формой предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан является предоставление им субсидии на приобретение жилья.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов: общеобразовательных учреждений, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

     Установлен максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, равный 15 гектарам.

     Законом установлена ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в размере 2 414 рублей, а также порядок ее назначения и выплаты.

     Работникам областной государственной системы социальных служб, областных государственных учреждений здравоохранения, областных государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, областных государственных учреждений ветеринарии, медицинским и библиотечным работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 380 рублей. Закон вступает в силу с 1 августа 2006 г.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделяются государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой. Данными полномочиями органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок.

     Законом установлен круг лиц, которые могут претендовать на звание "Ветеран труда", документы которые необходимо предоставить в уполномоченный орган, порядок и сроки рассмотрения заявления.

     Главное управление записи актов гражданского состояния области определено органом исполнительной власти, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области.

     Принятие новой редакции программы обусловлена необходимостью перераспределения объемов финансирования в 2006 г. в связи с выделением одного из мероприятий программы в отдельную подпрограмму. Целью выделения мероприятия в отдельную подпрограмму "Создание геоинформационной системы Смоленской области" является создание ГИС Смоленской области как инструмента эффективного управления социально-экономическим развитием области.

     Методика принята в целях определения объемов финансирования затрат на зимнее и летнее содержание областных автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих их технико-эксплуатационное состояние, допустимое по условиям безопасности дорожного движения, в соответствии с требованиями нормативных документов.

     Установлены тарифы на по установке счетчиков холодной и горящей воды на вводе в квартиры трубопровода.

     Определен порядок конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, расположенных на территории области, на получение денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование.

     Создана Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Комиссия работает на общественных началах и осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной власти и иных государственных органов, по реализации установленных прав граждан, пострадавших от политических репрессий, по реабилитации, предоставлению мер социальной поддержки, восстановлению прав реабилитированных лиц и увековечению их памяти.

     Утверждена Методика отбора муниципальных образований Смоленской области для участия в программе в целях осуществления долевого финансирования мероприятий программы.

     Определены условия предоставления за счет средств областного бюджета субсидий, субвенций и пособий на финансирование в 2006 году мероприятий по развитию животноводства, птицеводства, растеневодства, а также приобретение материальных ресурсов, необходимых, для осуществления указанных мероприятий.

     Введен в действие единый проездной документ на право проезда по территории области на всех видах внутригородского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте пригородных маршрутов, стоимость которого установлена в размере 200 рублей в месяц.

     Утвержден перечень основных требований к результатам деятельности областных государственных учреждений и типовой договор по оказанию бюджетных услуг областным государственным учреждением с установлением конкретных требований к результатам их деятельности.

     Установлены виды, размеры, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам областных государственных учреждений социального обслуживания.

     Определены правила предоставления средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов Смоленской области для компенсации расходов, связанных с оплатой труда приемных родителей. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых бюджетам муниципальных районов области для компенсации указанных расходов, является Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике.

     Определен порядок предоставления в 2006 году субсидий перевозчикам на покрытие убытков, понесенных ими в результате государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, за счет средств областного бюджета.

     Утверждены основные направления развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска на 2006 год.

     Определен порядок разработки среднесрочного финансового плана и обязательного учета показателей среднесрочного финансового плана области при подготовке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

     В целях защиты прав потребителей и улучяшения качества предоставляемых бюджетных услуг определен порядок проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета населению области.

     С 1 мая 2006 года тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений составляет 1100 рублей. Утверждены межразрядные тарифные коэффициенты по оплате труда работников областных государственных учреждений.

     Определены условия и порядок предоставления 2006 году субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов городских и сельских поселений Смоленской области, связанных с оплатой труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований области по тарифной системе оплаты труда, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности указанных органов местного самоуправления.

     Департамент экономического развития и торговли Смоленской области наделяется полномочиями на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.

     С 15 мая 2006 года на территории Смоленской области устанавливается особый противопожарный режим. В лесах, парках, сельскохозяйственных угодьях, на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также на территориях, прилегающих к жилым домам, иным постройкам запрещается разведение костров, сжигание мусора, сухой травы и бытовых отходов, проведение пожароопасных работ, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе.

     Определена методика распределения в 2006 году субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов, городских округов области из регионального фонда компенсаций для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов.

     Определена методика распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов области из регионального фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках педагогических работников образовательных учреждений.

     Законом определяется порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также порядок их использования и возврата.

     Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделяются государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений.

     Определен перечень основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться населению области негосударственными организациями. Утверждена форма договора об оказании социальных услуг негосударственными организациями.

     Определен порядок оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в городе Смоленске. Утверждены формы заявлений о выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов в городе.

     Установлена административная ответственность за нарушение порядка размещения объектов игорного бизнеса в виде штрафа, размером от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда для должностных лиц и от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда для юридических лиц.

     Установлены правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы

     В целях защиты прав и свобод человека и гражданина установлен порядок размещения объектов игорного бизнеса на территории области. Установлен перечень помещений, в которых не допускается размещение объектов игорного бизнеса.

     На I квартал 2006 года установлена следующая величина прожиточного минимума: в расчете на душу населения - 3 157 рублей, для трудоспособного населения - 3 403 рубля, для пенсионеров - 2 534 рубля, для детей - 3 105 рублей.

     В целях государственной поддержки многодетных семей установлен порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот данной категории граждан. Полномочия по учету многодетных семей, имеющих право на получение мер социальной поддержки, а так же заключение договоров о возмещении им расходов, связанных с предоставлением льгот, возложены на Департамент Смоленской области по социальному развитию.

     Установлен порядок подготовки и представления органами исполнительной власти документов для получения разрешения на проведение региональных государственных лотерей. Организатором региональной государственной лотереи, проводимой на территории области, может быть только орган исполнительной власти.

     Во втором квартале 2006 года размер родительской платы за содержание одного ребенка в день в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города установлен в размере 33 рубля 09 копеек.

     Законом установлен перечень видов предпринимательской деятельности, по которым разрешается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента, и размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по предусмотренным видам предпринимательской деятельности. Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

     В целях поощрения выдающихся спортсменов, создания им необходимых условий для подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях утверждены 20 стипендий Администрации области выдающимся спортсменам и их тренерам по олимпийским видам спорта и 5 стипендий Администрации области выдающимся спортсменам по неолимпийским видам спорта.

     В соответствии с едиными рекомендациями по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из федерального, региональных и местных бюджетов для работников муниципальных учреждений установлена восемнадцатиразрядная тарифная сетка. Соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов тарифной сетки устанавливается в размере не менее 1 к 4,5.

     В целях реализации органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства определены правила расходования субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов на реализацию данных полномочий в указанной сфере.

     Установлена плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям для физических лиц, использующих электроэнергию для коммунально-бытовых нужд с присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт включительно, в объеме 5 минимальных размеров оплаты труда (500 руб. с НДС за одно подключение), для физических лиц с присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств более 15 кВт и юридических лиц г. Смоленска на напряжении (10; 6; 0,4; кВ и ниже) в размере 5 956 руб./кВт (без НДС)

     Определен порядок и условия предоставления жилых помещений физическим лицам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения, а также выкупа жилых помещений у собственников. Принятие решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией для оценки помещений муниципального жилищного фонда. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу подготавливается проект распоряжения Главы города Смоленска о реализации решения о сносе дома.

     Утверждены перечни размещения мест для организации мелкорозничной нестационарной (уличной) торговли, продажи сельскохозяйственной продукции и цветов, выращенных гражданами в личных подсобных хозяйствах, организации летних площадок на 2006 год. Заявления о предоставлении торговых мест принимаются администрациями районов города. Срок рассмотрения заявления не должен быть более 10 дней с момента его подачи. Документом, подтверждающим размещение объекта мелкорозничной (уличной) торговли, является разрешение на размещение нестационарного объекта мелкорозничной (уличной) торговли на территории города Смоленска.

     Под возведением понимается устройство, установка или монтаж временных объектов. Определены типы временных объектов. Для получения разрешения на возведение временного объекта физическое или юридическое лицо обращается в Администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Земельные участки предоставляются сроком до одного года. Замена, снос временного объекта и благоустройство места его размещения осуществляются за счет средств владельца.

     Признается утратившей силу статья 9 закона, наделявшая органы местного самоуправления муниципальных образований области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки.

     Определен порядок предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование расходов, связанных с реализацией областного закона "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".

     Определены правила предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование мер социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории области.

     Законом устанавливаются дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа) Смоленской области в случае назначения на указанную должность по контракту и утверждаются условия контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

     Определяет порядок организации своевременного оповещения населения Смоленской области об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

     Определяет порядок организации своевременного оповещения населения Смоленской области об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

     Определены условия и порядок бесплатного обеспечения детей первого года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

     Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан, проживающих на территории области, с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Смоленской области и органов местного самоуправления. Палата состоит из тридцати шести членов. Членом Палаты может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории области и достигший возраста восемнадцати лет.

     Установлена стоимость полного билета перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении одной зоны в размере 8 рублей 00 копеек.

     Принятие постановления обусловлено необходимостью обеспечения равных условий предоставления транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказания мер социальной поддержки, которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Введены проездной документ на право проезда на автомобильном транспорте пригородных маршрутов, стоимостью 200 рублей в месяц, и городские проездные документы на право проезда на внутригородском пассажирском муниципальном транспорте, стоимостью: на 1 вид транспорта - 94 рубля в месяц, на 2 вида транспорта - 125 рублей в месяц, на 3 вида транспорта - 137 рублей в месяц, городской проездной документ на право проезда на внутригородском пассажирском автомобильном транспорте - в размере 150 рублей в месяц.

     Утвержден перечень должностных лиц Департамента Смоленской области по природным ресурсам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на предоставленных в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

     Утверждены формы договора о предоставлении государственной гарантии области по заимствованиям муниципальных образований и государственной гарантии области, предоставляемой по заимствованиям муниципальных образований.

     В целях увеличения поступлений в областной бюджет доходов от использования объектов, находящихся в государственной собственности области, определен порядок размещения и расчета платы за размещение на крыше зданий, находящихся в государственной собственности Смоленской области, антенн, аппаратуры, станций связи и иного оборудования и устройств.

     В целях обеспечения исполнения доходной части консолидированного бюджета приняты задания по мобилизации налоговых доходов, арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, платы за негативное воздействие на окружающую среду, иных неналоговых доходов.

     Комиссия создана в целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах. Определены задачи, функции, права и порядок организации деятельности комиссии.

     В целях реализации норм федерального законодательства официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд определена общественно-политическая газета "Смоленская газета", в сети "Интернет" - сайт Администрации Смоленской области, электронный адрес которого: http://admin.smolensk.ru, раздел "Госзаказ".

     Утвердить бюджет города Смоленска на 2006 год по расходам в сумме 1 856 492,7 тыс. рублей и по доходам в сумме 1 791 174,7 тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета города установлен в сумме 65 318,0 тыс. рублей, что составляет 4,65 процентов от объема доходов бюджета.

     Определен перечень и формы документов, представляемых в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа для подтверждения денежных обязательств, вытекающих из государственных контрактов и договоров на поставку продукции (работ, услуг), и иных денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее также - денежные обязательства), перечень случаев, при которых осуществляется предварительная оплата расходов областного бюджета, а также размеры и условия предварительной оплаты указанных расходов.

     Снижено значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 на 2006 год для по группам территории для предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, за исключением наружной рекламы с автоматической сменой изображения с 1 до 0,3. Решение вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2006 года.

     В целях определения размера арендной платы за земельные участки в государственной собственности применяется кадастровая стоимость земельных участков. Установлены базовые и минимальные размеры арендной платы по видам разрешенного использования земель и категориям арендаторов. Утверждено Положение о порядке ведения учерта договоров аренды.

     В целях определения прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размера финансовой помощи, оказываемой из областного бюджета местным бюджетам, установлена максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов, нормативная площадь жилого помещения, используемая для расчета размера субсидии. Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Постановлением установлен коэффициент на 2006 г., применяемый при оценке строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, равный 1,18.

     В целях повышения качества и эффективности медицинской помощи населению Смоленской области, улучшения условий пребывания пациентов в медицинских учреждениях, оказания высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи населению и достижения положительной динамики социально-демографической ситуации в Смоленской области утверждена краткосрочная областная целевая программа "Улучшение материально-технического обеспечения медицинских учреждений Смоленской области" на 2006 год".

     Установлен порядок определения размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных образованиях Смоленской области, а также группы по оплате труда в зависимости от численности неселения муниципальных образований области.

     Определены полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области и уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

     Утвержден областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 9 679 277,3 тыс. рублей и по доходам в сумме 9 179 477,3 тыс. рублей.

     Закон принят в целях стимулирования роста инвестиционной активности. Установлены дифференцированные ставки налога на имущество оргнизаций в зависимости от категорий налогоплательщиков и объекта налогообложения. Предусмотрены дифференцированные налоговые ставки для вновь созданного, приобретенного и модернизированного (реконструированного) имущества, что позволит сократить срок окупаемости капитальных вложений предприятий . Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Законом установлены перечни налогоплательщиков, освобождаемые от уплаты налога на имущество организаций и транспортного налога в 2006 году. Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.