Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2019

Утвержден регламент Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

Документом установлены общие правила организации работы Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, реализации функций, возложенных на этот исполнительный орган государственной власти города, а также осуществления общественного контроля за его деятельностью.

Определены, в частности, порядок планирования и организации работы в целом, а также основные правила организации документооборота.

Прописан порядок принятия локальных правовых актов, организации исполнения поручений губернатора и правительства города, участия в подготовке проектов законов Санкт-Петербурга, правовых актов губернатора и правительства.

Оговорены правила проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов, организации работы с обращениями граждан, обеспечения доступа к информации о деятельности комитета и др.

В Петербурге начали подготовку к V Международному арктическому форуму "Арктика - территория диалога".

Для оказания содействия в подготовке V Международного арктического форума "Арктика - территория диалога" сформирована одноименная рабочая группа под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Э.В. Батанова; определен порядок ее работы.

В числе основных задач:

- взаимодействие с федеральными органами государственной власти РФ, органами власти иностранных государств, международными организациями по вопросам, связанным с подготовкой к проведению Форума;

- обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных участников подготовки к проведению Форума;

- сбор и анализ информации о ходе подготовки к Форуму;

- подготовка и внесение на рассмотрение Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга предложений по вопросам, связанным с подготовкой к проведению Форума и др.

Заседания рабочей группы будут проводиться по мере необходимости.

Общественные объединения Петербурга теперь смогут получать бюджетные субсидии на финансовое обеспечение реализации своих проектов.

В Петербурге теперь предусмотрена возможность предоставления бюджетных субсидий на финансовое обеспечение реализации проектов общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории мегаполиса. Ранее возмещению подлежали лишь уже понесенные ими соответствующие расходы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Петербурге уточнили правила предоставления служебного транспорта чиновникам.

Уточнен объем полномочий руководителей органов государственной власти Санкт-Петербурга в части решения вопросов, связанных с организацией транспортного обслуживания лиц, замещающих в этих органах государственные должности Санкт-Петербурга, либо проходящих в них гражданскую службу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге уточнили правила организационного обеспечения деятельности мировых судей.

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство при разработке проекта бюджета Санкт-Петербурга в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников их аппарата Правительство города должно учитывать мнение региональных совета и конференции судей. Обеспечение взаимодействия в этой части с органами судейского сообщества поручено уполномоченному органу.

Руководство деятельностью аппарата мирового судьи возложено на мирового судью соответствующего судебного участка.

Уполномоченный орган обязали согласовывать с мировым судьей соответствующего судебного участка такие вопросы, как перемещение работников аппарата мирового судьи на иные должности, применение к ним мер поощрения и взыскания.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления в 2019 году бюджетных субсидий на организацию и проведение в Петербурге городских праздников.

В 2019 году, как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением культурных программ, городских праздников и памятных дат. В текущем году перечень оплачиваемых из бюджета мероприятий является закрытым и включает всего 6 позиций (помимо новогодних праздников, это День Победы, День славянской письменности и культуры, День города и День знаний).

Порядок в целом прежний - необходимо пройти процедуру конкурсного отбора.

Установлены критерии отбора. Учтут, в частности, актуальность, значимость и художественный уровень мероприятия, опыт лиц, ответственных за его организацию, масштаб привлечения внебюджетных средств и др.

Прописаны правила исчисления размеров испрашиваемых сумм.

Извещение о приеме заявок и документов будет размещено в Интернете на официальном сайте Комитета по культуре.

Комитету поручается:

- утвердить форму заявки и перечень необходимых для участия в конкурсе документов;

- определить порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий и достижении показателей результативности, порядок и сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и др.

- сформировать экспертный совет и определить порядок его работы.

В Петербурге определили правила предоставления бюджетной субсидии на организацию и проведение в 2019 году праздника "Алые паруса".

Порядок предоставления в 2019 году субсидии в целях финансового обеспечения затрат на организацию и проведение праздника выпускников петербургских школ "Алые паруса" практически не изменился.

Соискателям необходимо пройти процедуру конкурсного отбора. Установлены его критерии. Учтут, в частности, новизну и оригинальность предлагаемой концепции, опыт соискателя субсидии в организации и проведении таких масштабных мероприятий, общественный резонанс на них и др.

Прописаны правила исчисления размеров испрашиваемых сумм. Предельный размер субсидии прежний - 16,2 млн руб.

Извещение о приеме заявок и документов будет размещено в Интернете на официальном сайте Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Комитету поручается:

- утвердить форму заявки и перечень необходимых для участия в конкурсе документов, а также требования к ним;

- определить порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств субсидии и достижении показателей результативности, сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств;

- сформировать конкурсную комиссию и определить порядок ее работы.

Уточнены перечни территорий зеленых насаждений общего пользования Петербурга.

В Санкт-Петербурге в очередной раз скорректированы утвержденные ранее перечни территорий зеленых насаждений общего пользования (как городского, так и местного значений, а также резерва озеленения).

Учтены вновь выявленные территории зеленых насаждений, уточнены границы и площади некоторых из ранее учтенных парков и скверов.

Утверждены новые редакции схем названных территорий в границах районов города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге работодателей обязали резервировать рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Организации Санкт-Петербурга со среднесписочной численностью работников более 100 человек теперь обязаны резервировать по два рабочих места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Согласно закону это:

- несовершеннолетние (в возрасте от 14 до 18 лет);

- ищущие работу впервые выпускники колледжей (в возрасте от 18 до 20 лет);

- граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

- бывшие военнослужащие и члены их семей;

- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

- беженцы и вынужденные переселенцы;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы (в течение первого года после освобождения).

От обязанности резервировать рабочие места для лиц указанной категории освобождены:

- общественные объединения инвалидов и образованные ими организации;

- территориальные органы федеральных органов государственной власти, общероссийские объединения профсоюзов, органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как в Петербурге следует обращаться за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка?

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (со дня его рождения и до достижения им возраста полутора лет) полагается:

- родившим (усыновившим) первенца начиная с 1 января 2018 года россиянкам со среднедушевым доходом семьи, не превышающим 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Санкт-Петербурге за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;

- в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления - выплата полагается отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка (если он является постоянно проживающим в Петербурге россиянином).

Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в отдел социальной защиты населения администрации района. Документы можно подать через МФЦ, направить почтовым отправлением.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведена терминология отдельного закона Санкт-Петербурга.

Поправки, вносимые в закон Санкт-Петербурга "О перечне оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории", носят юридико-технический характер и направлены на приведение используемой для его целей терминологии в соответствие со вступившим в силу Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Вместо прежних Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости теперь ведется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), вместо кадастровых паспортов теперь используются выписки из ЕГРН, дополнительными полномочиями наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в названной сфере (в тексте закона Санкт-Петербурга скорректированы соответствующие упоминания).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербург: куда и как подать заявление о проведении общественной экологической экспертизы?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получила в Петербурге процедура организации по требованию населения общественных экологических экспертиз.

Заявители - зарегистрированные в установленном порядке общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы.

С заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Документы можно представить лично или направить почтовой связью. Через МФЦ и посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

В Петербурге скорректировали правила обеспечения бесплатным питанием обучающихся из числа детей-сирот.

Согласно поправкам все без исключения обучающиеся - воспитанники профильных бюджетных учреждений Петербурга для детей-сирот смогут теперь получать бесплатное питание за счет средств городского бюджета. При этом введены дополнительные условия предоставления этой меры социальной поддержки, исключающие возможность "двойного" финансирования (по месту проживания и месту обучения ребенка одновременно).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербург: как социально ориентированной НКО получить бюджетную субсидию на проведение мероприятий в области культуры и искусства?

В 2019 году отвечающим установленным требованиям социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются бюджетные субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на проведение мероприятий в области культуры и искусства.

Соискателям субсидий потребуется пройти процедуру отбора.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по культуре Санкт-Петербурга. Прописан порядок их рассмотрения и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

О расходовании средств субсидии потребуется отчитаться. Прописан порядок представления отчетности. Определены показатели результативности предоставления субсидии.

Утверждены формы:

- заявки на участие в конкурсном отборе;

- запроса на предоставление проекта договора о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

- творческого отчета о проведении мероприятий;

- финансового отчета об исполнении сметы затрат на проведение мероприятий.

Следует обратить внимание, что эти правила не распространяются в отношении социально ориентированных НКО, осуществляющих показ драматических спектаклей на стационарной площадке с количеством не менее 275 показов в течение года.

В Санкт-Петербурге регламентировали процедуру организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Государственная услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов предоставляется зарегистрированным в органах службы занятости населения с целью поиска подходящей работы незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании такой индивидуальной помощи (соответствующие рекомендации должны содержаться в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида). От лица инвалида вправе действовать его уполномоченный представитель.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в государственное учреждение службы занятости населения (СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга"). Документы можно доставить лично (есть возможность предварительной записи), направить почтовым отправлением или телекоммуникационными каналами связи, подать через МФЦ.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Как в Петербурге получить субсидию на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок?

Порядок представления и рассмотрения заявок о предоставлении в 2019 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан наземным электротранспортом в целом остается прежним.

Для решения вопроса перевозчикам (юрлицам, ИП, а также физлицам, заключившим договоры на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по транспорту Санкт-Петербурга.

Утверждены формы:

- заявки на предоставление в 2019 году субсидии;

- отчета о выполнении условий предоставления субсидии;

- отчетов об объемах предоставляемой субсидии.

Прописаны правила определения размера причитающихся сумм.

Установлены нормативы финансирования (при их определении учтены параметры плана финансово-хозяйственной деятельности перевозчика, в том числе размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания этих услуг).

В Петербурге уточнили правила оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнено содержание ограничений в отношении госимущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки (необходимые поправки внесены в законы Санкт-Петербурга "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге").

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге воспитанников госучреждений, осуществляющих спортивную подготовку, обеспечат социальным питанием.

В определенный ранее перечень подведомственных органам государственной власти Санкт-Петербурга госучреждений, в которых воспитанники должны обеспечиваться социальным питанием, включены также учреждения, осуществляющие спортивную подготовку.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге ужесточены требования к организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции.

Розничную продажу алкогольной продукции на территории Петербурга теперь смогут осуществлять лишь организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее одного миллиона рублей (ранее - не менее 500 тысяч рублей).

Как и ранее это требование не предъявляется к организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти Петербурга по вопросам, касающимся переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с последними поправками в федеральное законодательство в компетенцию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга входит теперь принятие решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки любого помещения в многоквартирном доме (а не только жилого, как это было определено ранее).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге разграничили полномочия органов государственной власти в сфере организации газоснабжения населения.

Разграничены полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере организации газоснабжения населения на территории мегаполиса.

В компетенцию Законодательного Собрания входит принятие законов Санкт-Петербурга по соответствующим вопросам и контроль за их исполнением.

Правительству города поручена подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Финансирование расходов, связанных с реализацией названных полномочий, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили порядок определения специализированной организации, привлекаемой к осуществлению функций продавца принадлежащего городу имущества.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством установлено, что специализированная организация, которую Правительство Санкт-Петербурга вправе привлечь к осуществлению функций продавца принадлежащего городу имущества, определяется по результатам конкурсных процедур.

Контрольные функции в ее компетенцию не входят. Этот вопрос является прерогативой органов государственной власти региона.

Необходимые поправки внесены в законы Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования", "О приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга", "О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Правительству Санкт-Петербурга предоставлены дополнительные полномочия в сфере похоронного дела и погребения.

Помимо определенного ранее объема полномочий по регулированию отношений, связанных с похоронным делом и погребением, в компетенцию Правительства Санкт-Петербурга входит теперь также решение таких вопросов, как:

- создание резерва площадей для новых воинских захоронений;

- осуществление взаимодействия с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях организации централизованного учета мемориальных сооружений, находящихся вне воинских захоронений и содержащих Вечный огонь или Огонь памяти.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как получить бюджетную субсидию на подготовку и проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда?

В 2019 году, как и в предыдущие годы, отвечающей установленным требованиям социально ориентированной некоммерческой организации будет предоставлена бюджетная субсидия на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского Международного форума труда.

Получателя субсидии определят на конкурсной основе. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения не позднее чем за 5 рабочих дней до начала конкурсного отбора.

Прописаны критерии отбора. Учтут, в частности, актуальность и содержательность предлагаемой программы, прежний опыт соискателя в проведении аналогичных масштабных форумов и полученные по ним отзывы и пр.

Максимальный размер субсидии - прежний (снова ограничен 22,5 млн руб.).

С получателем субсидии заключается договор (соглашение) о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Комитету поручается утвердить перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявки, требования к помещению, в котором будет проводиться Форум, порядок и сроки представления отчетности и др.

Как в Петербурге решить вопрос о помещении в интернат лица, утратившего способность к самообслуживанию в быту и нуждающегося в постоянном постороннем уходе?

Урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и гражданами, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию в быту и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию в быту и (или) передвижению (это инвалиды, дети-инвалиды, граждане пожилого возраста - старше 55 и 60 лет женщины и мужчины соответственно и др.), желающими получить жилые помещения в домах системы соцобслуживания населения.

Право на получение этого вида помощи имеют как россияне, так и постоянно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы и граждане без определенного места жительства. От имени заявителя вправе действовать его доверенное лицо.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга. Документы могут быть поданы посредством Портала госуслуг. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Петербург: какие потребуются документы, чтобы забрать разукомплектованное авто со штрафстоянки?

Согласно установленному ранее порядку надлежащим образом извещенные владельцы разукомплектованных транспортных средств (РТС) обязаны убрать свои авто с территории города в срок, не превышающий 15 дней. Неубранные в установленный срок РТС перемещаются на специализированную автостоянку.

Выдача РТС владельцу либо его представителю осуществляется на основании заявления (составляется в свободной форме, подается в Комитет по транспорту) и подтвердительных документов. Это:

- документ, удостоверяющий личность владельца РТС (его представителя);

- документ, подтверждающий полномочия представителя;

- документ, подтверждающий право собственности на разукомплектованное транспортное средство (это может быть свидетельство о регистрации ТС; паспорт ТС).