Горячие документы. Санкт-Петербург. 22 февраля 2014

Уточнен порядок формирования кадровых резервов государственных органов и Санкт-Петербурга.

Скорректированы положения Закона по вопросу формирования кадрового резерва Санкт-Петербурга и кадровых резервов государственных органов Санкт-Петербурга.

Определено, что кадровые резервы формируются для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы. Отдельно уточнено, что кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя из государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и граждан РФ. Формированием кадрового резерва Санкт-Петербурга занимается государственный орган по управлению государственной службой. Рассмотрены вопросы включения в кадровый резерв государственного органа гражданина (по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы), гражданского служащего (по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращается должность гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа). Отмечено, что включение в кадровый резерв гражданина либо служащего производится с согласия гражданина либо служащего.

Гражданский служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве государственного органа, назначается на вакантную должность гражданской службы по решению представителя нанимателя в пределах группы должностей гражданской службы, на которую он может быть назначен.

Исключены статьи закона по вопросам определения случаев включения гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа без проведения конкурса, а также о порядке получения дополнительного профессионального образования гражданским служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв государственного органа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге предоставляются компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Регламентировано предоставление государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией района во взаимодействии с Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, Горцентром, Многофункциональным центром, ГКУ ЖА.

Заявителями являются граждане РФ, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге:

- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы;

- члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

- члены семей сотрудников федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей;

- члены семей сотрудников органов внутренних дел РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

- члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Указано, что услуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми документами. Плата за предоставление данной госуслуги не взимается. Результатами ее предоставления являются принятие решения о назначении компенсации либо письмо об отказе в назначении компенсации; перечисление денежных средств в качестве компенсации на соответствующий счет заявителя.

Проведение официальных или торжественных мероприятий требует ношения некоторыми служащими комитета по внешним связям Ленинградской области форменной одежды.

Во исполнение постановления Губернатора Ленинградской области "О форменной одежде работников органов исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающих проведение официальных и торжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области" определены должности в комитете по внешним связям Ленинградской области, при исполнении должностных обязанностей по которым работники обязаны носить форменную одежду при проведении официальных и торжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области при подписании договоров и соглашений от имени Ленинградской области.

Порядок информирования граждан о результатах вступительных испытаний и о зачислении в государственные профессиональные образовательные учреждения Санкт-Петербурга.

Регламентировано исполнение услуги по предоставлению информации о результатах вступительных испытаний, а также о зачислении в государственные профессиональные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

Услуга предоставляется лицам, поступающим в государственные профессиональные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию, а также их законным представителям. Определены сроки предоставления информации: о результатах вступительных испытаний (при их наличии) - не позднее 7 календарных дней с даты проведения вступительного испытания; о зачислении - с 25 августа по 25 декабря текущего года. Плата с заявителей не взимается.

Услуга предоставляется непосредственно в образовательном учреждении, по телефону, по почте, в электронном виде, в МФЦ при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге". Не предусмотрено оснований для приостановления предоставления услуги, отказа в приеме документов, отказа в предоставлении услуги.

Указано, что заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые (осуществляемые) ГПОУ, должностными лицами в ходе предоставления услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным, и обжалование можно провести также и в судебном порядке.

Утратил силу регламент, принятый по этому вопросу ранее.

Информирование о реализации образовательных программ среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге.

В целях организации предоставления государственными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по образованию, услуг в электронном виде утвержден регламент по предоставлению услуги по предоставлению информации о реализации образовательных программ среднего профессионального образования, а также дополнительных профессиональных программах.

Услуга предоставляется постоянно на бесплатной основе физическим и юридическим лицам при участии ГПОУ, находящихся в ведении Комитета по образованию. Оснований для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении услуги не предусмотрено. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 10 минут.

Результатом предоставления услуги в МФЦ является получение информации с использованием инфоматов (инфокиосков, инфопунктов).

Предусмотрены проведение контроля за исполнением регламента (текущий контроль) и возможность для досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждения (организации), предоставляющего услугу.

Утратил силу регламент, принятый ранее по данному вопросу.

Реализация основных общеобразовательных программ в Ленинградской области: частным образовательным организациям предоставляются бюджетные средства.

Утвержден порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат по реализации основных общеобразовательных программ (включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек).

Определено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. Претенденты на получение субсидий должны подать документы согласно приведенному перечню в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Отбор получателей субсидии осуществляется образованной комитетом комиссией. Также необходимым условием является заключение договора между получателем и комитетом, в котором оговариваются все вопросы предоставления и использования средств, порядок проведения обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае установления по итогам проверок нарушений целей и условий предоставления субсидий.

Представлена формула для расчета размера предоставляемых субсидий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

В Ленинградской области действует Уполномоченный по защите прав предпринимателей.

В связи с закрепленным федеральным законодательством правом субъекта РФ на учреждение должности уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ принят областной закон, устанавливающий правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.

Рассмотрены основные аспекты деятельности Уполномоченного, которая направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность в Ленинградской области, органами государственной власти области, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Определено, что должность Уполномоченного является государственной должностью Ленинградской области; он подотчетен Губернатору. Уполномоченным может стать гражданин РФ, достигший на дату выдвижения возраста 30 лет, имеющий высшее образование, несудимый. Срок пребывания в должности - 5 лет (не более 2 сроков подряд).

Губернатор Ленинградской области вносит кандидатуру на должность Уполномоченного в Законодательное собрание, которое принимает решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного (также и о досрочном прекращении исполнения полномочий по определенным основаниям).

Установлен ряд ограничений и запретов, связанных с исполнением Уполномоченным своих обязанностей.

Областным законом закреплены полномочия, права Уполномоченного, порядок рассмотрения жалоб, порядок информирования о его деятельности и иные вопросы.

Для выполнения возложенных задач Уполномоченный может создавать аппарат Уполномоченного.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Какие вопросы в сфере проведения выборов теперь решаются на уровне муниципальных округов Санкт-Петербурга?

Внесенным изменением в Закон "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" расширен перечень вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов города. Теперь к ним относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО, преобразования МО (за исключением полномочий ИОГВ, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Некоторые вопросы присвоения звания "Почетный гражданин Санкт-Петербурга".

Согласно внесенному изменению в Устав Санкт-Петербурга, конкретизировано, что высшее почетное звание "Почетный гражданин Санкт-Петербурга" присваивается гражданам РФ, прожившим и (или) проработавшим в Санкт-Петербурге более 10 лет, которые внесли выдающийся вклад в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом, укрепление демократии и защиты прав человека, науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества. Ранее было указано, что данное почетное звание могло быть присвоено гражданам других государств, а также лицам без гражданства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поощрение лиц, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Фрунзенского района Санкт-Петербурга: о почетном знаке.

В целях поощрения граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Фрунзенского района Санкт-Петербурга, имеющих достижения в науке, искусстве, образовании, здравоохранении, спорте, охране окружающей среды, а также за заслуги в общественной и благотворительной деятельности учрежден почетный знак "За заслуги перед Фрунзенским районом Санкт-Петербурга". Соответственно, утверждено положение по этому вопросу, в котором указано следующее. Почетный знак не относится к государственным наградам.

Ходатайства о награждении граждан почетным знаком направляют руководители структурных подразделений администрации, руководители предприятий, учреждений, организаций.

Вручается почетный знак на районных мероприятиях, посвященных праздничным дням в РФ, профессиональным праздникам и дню образования Фрунзенского района Санкт-Петербурга. Повторное награждение почетным знаком не производится.

Ранее принятое распоряжение по этому вопросу утратило силу.

Должностные лица отдельных органов власти и учреждений Ленинградской области наделены полномочиями по осуществлению в области федерального государственного лесного и пожарного надзора.

В целях обеспечения реализации Ленинградской областью переданных Российской Федерацией полномочий по осуществлению на территории Ленинградской области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда и федерального государственного пожарного надзора в лесах определены должностные лица следующих органов власти и учреждений, наделенные названными полномочиями:

- комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области;

- комитета по природным ресурсам Ленинградской области;

- ЛО ГКУ "Государственная экологическая инспекция Ленинградской области";

- ЛО ГКУ "Управление лесами Ленинградской области".

Указано, что должностные лица данных органов власти и учреждений, наделенные вышеназванными полномочиями, одновременно по должности являются государственными лесными инспекторами (лесничими).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.