Горячие документы. Санкт-Петербург. Декабрь 2011

Утверждено положение о порядке предоставления меры социальной поддержки по воспитанию и обучению на дому отдельных категорий детей, устанавливающее порядок предоставления меры социальной поддержки по воспитанию и обучению на дому льготных категорий детей в форме обеспечения воспитания и обучения на дому по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и в форме выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение на дому по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, порядок расчета размера компенсации затрат, порядок обеспечения обучения на дому.

Для воспитания и обучения на дому администрациями районов Санкт-Петербурга создаются медицинские комиссии, подтверждающие наличие заболеваний, дающих право на воспитание и обучение на дому.

Определен порядок формирования и деятельности медицинских комиссий, в том числе задачи, организация деятельности медицинских комиссий.

Приведены перечень заболеваний, дающих право отдельным категориям детей на получение меры социальной поддержки по воспитанию и обучению на дому, форма заключения медицинской комиссии.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 года, за исключением пунктов 5-8, вступающих в силу со дня официального опубликования постановления.

Установлены правовые основы, принципы государственной молодежной политики в Ленинградской области и полномочия органов государственной власти в сфере реализации государственной молодежной политики.

Целями государственной молодежной политики являются обеспечение прав, свобод и законных интересов молодежи, создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства.

Реализация государственной молодежной политики обеспечивается посредством: содействия соблюдению и защите прав и свобод молодых граждан; гражданско-патриотического воспитания молодежи; поддержки деятельности молодежных общественных объединений, а также молодежных инициатив; профилактики асоциального поведения в подростковой и молодежной среде; формирования здорового образа жизни и организации отдыха и оздоровления молодежи; реализации творческого потенциала молодежи; поддержки молодых семей; содействия трудовой адаптации и занятости молодежи; содействия в развитии молодежного предпринимательства; содействия в улучшении жилищных условий молодежи; содействия организации и развитию молодежного международного и межрегионального обмена; формирования толерантного сознания молодежи.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу областного закона признаются утратившими силу областной закон, принятый ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Внесены изменения в областной закон "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", касающиеся следующих вопросов:

- реестры должностей государственной гражданской службы;

- порядок учреждения должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти и принципы формирования органов исполнительной власти Ленинградской области;

- классные чины гражданской службы;

- принципы формирования кадрового состава государственной гражданской службы Ленинградской области.

Изложен в новой редакции порядок присвоения и сохранения классных чинов государственным гражданским служащим Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в областной бюджет Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Так, скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета - 60 146 581,6 тыс. рублей (ранее - 59 447 381,1 тыс. рублей), общий объем расходов областного бюджета - 63 285 811,1 тыс. рублей (ранее - 62 586 610,6 тыс. рублей), безвозмездные поступления - 11 562 014,0 тыс. рублей (ранее - 11 201 539,7 тыс. рублей), общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств - 6 185 923,3 тыс. рублей (ранее - 6 075 591,5 тыс. рублей), общий объем расходов на развитие Ленинградской области - 20 423 125,1 тыс. рублей (ранее - 20 080 101,9 тыс. рублей).

Уточнены адресная инвестиционная программа за счет средств областного бюджета на 2011 год, перечень главных администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области.

Изложены в новой редакции прогнозируемые поступления доходов в областной бюджет на 2011 год, безвозмездные поступления в 2011 году, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2011 год, ведомственная структура расходов областного бюджета на 2011 год, формы и объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2011 год, субвенции бюджетам муниципальных образований на меры социальной поддержки ветеранов труда по оплате жилья и коммунальных услуг на 2011 год и т.д.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в статьи областного закона "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области", касающиеся следующих вопросов:

- информации об избирательных комиссиях, в том числе избирательной комиссии Ленинградской области, участковой комиссии, окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой комиссии;

- выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Законодательного собрания, в том числе условия выдвижения кандидатов в депутаты, порядок представления общеобластного списка кандидатов, порядок представления списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, сбор подписей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, регистрация общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам;

- голосование и определение результатов выборов депутатов Законодательного собрания, в том числе открепительное удостоверение, порядок голосования избирателей вне помещения для голосования, протокол участковой комиссии об итогах голосования, порядок подсчета голосов на избирательном участке, определение результатов выборов депутатов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по общеобластному избирательному округу, определение результатов выборов депутатов по общеобластному избирательному округу, установление общих результатов выборов депутатов, повторные выборы и дополнительные выборы депутатов.

Областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в областной закон "О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области".

Так, скорректированы основные понятия областного закона.

Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является предоставление материнского капитала. Право на предоставление материнского капитала возникает при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих категорий граждан: женщин, родивших (усыновивших в возрасте до трех месяцев) третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года. Материнский капитал устанавливается в размере 100000 рублей. Распоряжение средствами материнского капитала осуществляется по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; лечение и реабилитация ребенка-инвалида; приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей.

Определена обязанность граждан извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением в возрасте до трех месяцев) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2020 года.

Принято, что Дорожный фонд Ленинградской области является частью средств областного бюджета Ленинградской области, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в Ленинградской области.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета Ленинградской области от: акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РФ, подлежащих зачислению в областной бюджет; транспортного налога в части, зачисляемой в областной бюджет; эксплуатации и использования имущества, входящего в состав автомобильных дорог, находящихся в собственности Ленинградской области; штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения; поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы РФ на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог; безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2012 года.

В соответствии с внесенным изменением в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" определено, что нарушением в сфере транспортного обслуживания водным транспортом Санкт-Петербурга является осуществление стоянки и (или) остановки самоходным транспортным судном и (или) иным судном с использованием остановочных (начальных, конечных и промежуточных) пунктов городского маршрута водного транспорта, а также осуществление перевозчиком регулярных перевозок водным транспортом пассажиров и их багажа по маршруту водного транспорта с использованием остановочных (начальных, конечных и промежуточных) пунктов городского маршрута водного транспорта, если отсутствует договор, заключенный в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга", и если по данному маршруту водного транспорта был проведен конкурсный отбор, по результатам которого право осуществления перевозчиком регулярных перевозок водным транспортом пассажиров и их багажа предоставлено другому перевозчику, а также нарушение перевозчиком условий указанного договора.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством", скорректированы случаи, при которых решение о проведении торгов не принимается, и случаи, когда без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят областной закон, устанавливающий единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ленинградской области составляют 10% от суммы налога на доходы физических лиц.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждена ведомственная целевая программа "Совершенствование готовности и эффективности гражданской обороны и защиты населения Ленинградской области на 2012 год".

Основными задачами программы являются улучшение управляемости гражданской обороной Ленинградской области, создание и поддержание в постоянной готовности к использованию объектов и имущества гражданской обороны области, создание и обновление средств индивидуальной защиты, предназначенных для населения области.

Объем финансирования программы составляет 30 000,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

В результате реализации программы ожидается уменьшение возможного числа санитарных и безвозвратных потерь населения от современных средств ведения войны, обеспечение детей, неработающих пенсионеров, а также другого неработающего населения области МС и СИЗ, сокращение времени доставки имущества гражданской обороны населению, попавшему в зону заражения, обновление имущества гражданской обороны Ленинградской области на 16%.

Внесенным изменением в Правила пользования наземным пассажирским транспортом (автобус, трамвай, троллейбус) в Санкт-Петербурге установлено, что при входе, выходе из транспортного средства пассажиры во избежание падений и получения травм обязаны держаться за поручни, соблюдать очередность при входе в транспортное средство и при выходе из него, без задержек, не ожидая требований кондуктора, оплатить проезд и провоз багажа по установленному тарифу (приобретение разового проездного билета, регистрация проездного билета на электронной основе в устройстве электронного контроля оплаты проезда (ручной контроллер кондуктора или стационарный контроллер).

Отдельно постановлено, что посадка инвалидов-колясочников в специально оборудованные для инвалидов транспортные средства производится через вторую дверь по ходу движения после выхода пассажиров.

Утверждено положение об Аэропортовой комиссии по авиационной безопасности Санкт-Петербурга.

Аэропортовая комиссия по авиационной безопасности Санкт-Петербурга создана для выработки мероприятий, направленных на защиту аэропорта "Пулково", авиационных предприятий и эксплуатантов на территории Санкт-Петербурга от актов незаконного вмешательства, предотвращение и пресечение захватов и угонов воздушных судов.

Определены основные задачи, права комиссии.

Комиссия состоит из представителей (руководителей) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, взаимодействующих с Федеральным агентством воздушного транспорта при проведении мероприятий по защите деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. К работе комиссии могут привлекаться ученые, специалисты, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и юридические лица РФ и зарубежных государств, в сферу деятельности которых входят вопросы защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Заседания комиссии проводятся на регулярной основе не реже одного раза в шесть месяцев, а также по мере необходимости либо по предложению любого ее члена, поддержанного председателем комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется главным оператором аэропорта.

Утверждены правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Красносельского района Санкт-Петербурга, для личных и бытовых нужд.

Определен порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а именно:

- использование водных объектов для рекреационных целей осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ;

- запрещается купание в необорудованных местах водных объектов общего пользования;

- запрещается движение маломерных судов, а также водный мотоцикл (гидроцикл), за исключением специальных средств спасения на воде, на участке акватории водного объекта, отведенном для купания;

- запрещается плавание на маломерных судах, а также водный мотоцикл (гидроцикл), на следующих несудоходных водных объектах Красносельского района: река Сосновка (от истока до устья), река Дудергофка (от истока до устья), река Ивановка (от границы района до устья), Дудергофский канал (на всем протяжении), Матиссов канал (на всем протяжении), Безымянный канал (на всем протяжении), Дудергофское озеро (вся акватория), озеро Долгое (вся акватория), озеро Безымянное (вся акватория), озеро Гореловское (вся акватория);

- забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, расположенных на территории Красносельского района, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Внесены изменения в положения областного закона Ленинградской области в области охраны здоровья населения:

- скорректированы полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в области здравоохранения;

- Ленинградский областной фонд обязательного медицинского страхования переименован в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ленинградской области;

- тарифы на оплату медицинской помощи должны устанавливаться соглашением между органом исполнительной власти ЛО в сфере здравоохранения, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования ЛО, Ассоциацией страховых медицинских организаций ЛО, Ленинградской общественной организацией медицинских работников, Территориальной Санкт-Петербурга и Ленинградской области организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены права и обязанности Законодательного собрания и правительства Ленинградской области при осуществлении органами местного самоуправления Ленинградской области отдельных государственных полномочий в области архивного дела.

Скорректирован порядок финансового и материального обеспечения отдельных государственных полномочий: порядок расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области; порядок расчета норматива расходов Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий на единицу хранения архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области.

Постановлено, что для осуществления отдельных государственных полномочий муниципальным районам, городскому округу передаются на хранение архивные документы, относящиеся к собственности Ленинградской области, в соответствии с перечнем, определяемым нормативными правовыми актами уполномоченного органа исполнительной власти.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Утверждена Концепция информационно-аналитического обеспечения деятельности губернатора Ленинградской области - системного единства процессов сбора, обработки, анализа информации и подготовки управленческих решений. Приведен План мероприятий по реализации концепции на 2011 - 2015 годы.

Целью создания Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности губернатора ЛО является повышение качества и оперативности принятия управленческих решений губернатором, органами исполнительной власти ЛО и органами местного самоуправления.

Единая система состоит из нескольких функциональных компонентов: информационно-аналитической системы ситуационного центра губернатора ЛО, информационных систем учета и мониторинга, информационно-аналитических систем органов исполнительной власти ЛО и органов местного самоуправления. Предусматривается организация удаленного защищенного мобильного доступа к информационным ресурсам ситуационного центра губернатора.

Определены этапы создания системы, функции компонентов системы, основные требования к ним, а также полномочия и функции органов исполнительной власти ЛО.

Регулируются вопросы государственной поддержки организаций, осуществляющих коммерческую деятельность на территории индустриальных парков и технопарков Ленинградской области.

Организациям-резидентам государственная поддержка оказывается в форме субсидий из областного бюджета в размере уплаченного резидентом в областной бюджет налога на прибыль от деятельности в индустриальном парке или технопарке; понижения ставки налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, до 13,5% (если доля прибыли от деятельности резидента на территории индустриального парка или технопарка составляет более 70% от общей прибыли); освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества резидентов, расположенного на территории индустриального парка или технопарка.

Установлен порядок определения границ индустриального парка и установления статуса технопарка.

Областной закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения экономической обоснованности платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах утверждены индексы изменения сметной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах к элементам прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, материалы) на декабрь 2011 года по следующим видам работ:

- Общестроительные работы текущего ремонта (Сборник N 1);

- Малярные и прочие работы текущего ремонта (Сборник N 2);

- Санитарно-технические работы текущего ремонта (Сборник N 3);

- Электротехнические работы (Сборник N 4);

- Осмотры (Сборник N 5);

- Санитарное содержание и уборка домовладений (Сборник N 6).

Индексы изменения сметной стоимости рассчитаны к сметной стоимости услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определенной в уровне цен на 1 января 2006 года.

Утверждены нормативы средней расчетной стоимости и себестоимости строительства 1 кв. м общей площади жилых, нежилых помещений, осуществляемого за счет средств инвесторов, на декабрь 2011 года.

Нормативы предназначены для определения стоимости строительства жилых, нежилых помещений при установлении (изменении) инвестиционных условий о передаче жилых, нежилых помещений, в том числе нежилых помещений (машино-мест), в собственность Санкт-Петербурга.

Утверждены на декабрь 2011 года индексы изменения стоимости технологического оборудования, предназначенного для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства (жилья, объектов здравоохранения, образования, культуры, водоснабжения и водоотведения, тепло- и электроснабжения, объектов дорожно-мостового хозяйства, метрополитена), осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Индексы определены по отношению к уровню цен на 1 января 2000 года и приведены без учета НДС.

Скорректированы положения, вносящие изменения в некоторые областные законы в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан Ленинградской области.

Постановлено, что если размер ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаемый областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год, окажется ниже размера ранее предоставлявшейся указанной ежемесячной денежной компенсации, то осуществляется перерасчет размера денежной компенсации в порядке, установленном правительством Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утратило силу положение областного закона, согласно которому специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа на территории Ленинградской области, предоставляется ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, если совокупный доход семьи не превышает 30 тысяч рублей и (или) среднедушевой доход на одного человека ниже 150% величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области.

Скорректированы условия предоставления мер социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Законом установлены новые нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области на 1-го обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях на периоды с 1 сентября 2011 года и с 1 октября 2011 года.

Областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.

Утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2012 год, общая стоимость которой составляет 57 479,36 млн. руб. из средств консолидированного бюджета Санкт-Петербурга на содержание медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, субвенций Федерального фонда ОМС на выполнение базовой программы ОМС, страховых взносов (платежей) на ОМС неработающего населения, прочих поступлений.

Территориальная программа включает в себя:

- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой бесплатно за счет средств бюджета ТФОМС;

- перечень заболеваний, видов медицинской помощи и мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок, дополнительные условия оказания медицинской помощи, сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке, порядок реализации права внеочередного получения медицинской помощи отдельными категориями граждан в учреждениях здравоохранения и нормативы обеспеченности населения врачебными кадрами по видам медицинской помощи;

- нормативы объемов медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования программы;

- порядок формирования тарифов и способы оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках программы;

- критерии доступности и качества медицинской помощи.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлены меры социальной поддержки работников учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге в виде единовременной выплаты:

- молодым специалистам - в размере 6 базовых единиц;

- молодым специалистам, имеющим диплом с отличием, - в размере 8 базовых единиц.

Базовая единица используется для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений и устанавливается законом о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Закон устанавливает порядок и случаи предоставления гражданам Санкт-Петербурга, имеющим 3-х или более детей, бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, федеральной собственности, участков, полномочия по управлению которыми переданы Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми вправе распоряжаться органы государственной власти Санкт-Петербурга.

Земельные участки предоставляются однократно без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов при условии проживания граждан в Санкт-Петербурге и отсутствия лишения родительских прав в отношении детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц).

Первоочередное право имеют граждане, имеющие 5-х и более детей. Установлены минимальный (0,12 га) и максимальный (0,15 га) размеры предоставляемых участков. Определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере предоставления земельных участков.

Внесены соответствующие изменения в ряд законов в сфере социальной поддержки многодетных семей и предоставления земельных участков в связи с принятием данного закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Законом регулируются отношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Санкт-Петербурге.

Универсальная электронная карта выдается с электронным банковским приложением обслуживающего банка (федеральные, региональные или муниципальные электронные приложения). Банк определяется по результатам конкурса из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей организацию взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ, ведение единого реестра карт и приложений к картам и иные функции.

Финансирование расходов, связанных с осуществлением организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и иных источников.

Приведен порядок выдачи дубликатов универсальных электронных карт или замены карт по заявлению гражданина. Разграничены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регулируется порядок составления и рассмотрения проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утверждения и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Скорректированы бюджетные полномочия Губернатора, Правительства Санкт-Петербурга по внесению на рассмотрение Законодательного Собрания проектов бюджета ТФОМС Санкт-Петербурга, определению члена Правительства, уполномоченного представлять указанные проекты, а также по представлению годового отчета об исполнении бюджета ТФОМС.

Постановлено, что доходы бюджета ТФОМС прогнозируются с учетом данных об объеме межбюджетных трансфертов, планируемых к зачислению в бюджет ТФОМС.

Установлен порядок разработки и принятия Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге в форме проекта закона Санкт-Петербурга. Закон о территориальной программе вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря очередного финансового года, если не предусмотрено иное.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Перечень праздников, проводимых в Санкт-Петербурге, дополнен новым праздником - Днем местного самоуправления в Санкт-Петербурге, который проводится 8 февраля.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Расширен перечень классных чинов по группам должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, а именно: в высшую группу должностей входит классный чин "Действительный государственный советник Санкт-Петербурга 1 класса". Действительному государственному советнику Санкт-Петербурга 1 класса устанавливается оклад за классный чин в размере 20 расчетных единиц.

Скорректирован порядок присвоения классных чинов.

Определено, что органом государственной власти Санкт-Петербурга по управлению государственной службой является уполномоченный Правительством исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также основные характеристики бюджета Фонда:

- на 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов - 37 745 365,3 тыс. руб., общий объем расходов - 37 745 365,3 тыс. руб.;

- на плановый период 2013 и 2014 годов: прогнозируемый общий объем доходов - 32 502 488,4 тыс. руб. и 35 206 089,8 тыс. руб. соответственно; общий объем расходов - 32 502 488,4 тыс. руб. и 35 206 089,8 тыс. руб. соответственно.

Определены перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда и распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; объемы межбюджетных трансфертов. Фондом формируется нормированный страховой запас финансовых средств на 2012 год в сумме 2 526 179,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в ряд законов Санкт-Петербурга, касающиеся административных правонарушений в области сохранения общественного порядка и общественной безопасности, благоустройства, транспорта; компетенции мировых судей Санкт-Петербурга; рассмотрения дел и составления протоколов об административных правонарушениях.

Так, установлена ответственность за:

- нарушение правил содержания собак: выгул, оставление в общественных местах, натравливание;

- попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, заменяющих родителей);

- допущение нахождения несовершеннолетнего в помещении юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере развлечений (досуга), в ночное время без сопровождения родителей (лиц, заменяющих родителей);

- организацию распространения и распространение рекламной и иной информационной печатной продукции эротического характера, содержащей в том числе скрытое предложение сексуальных услуг;

- жестокое обращение с животными;

- самовольную установку и (или) использование самовольно установленных ограждений и иных конструкций для обозначения (выделения) мест в целях размещения, остановки, стоянки транспортных средств;

- размещение объявлений, материалов рекламного характера и иных информационных материалов вне специально отведенных для этого мест;

- нарушение правил пользования водным транспортом, осуществляющим перевозки пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта.

Признаны утратившими силу отдельные Законы об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки семейным парам, в которых оба супруга являются гражданами Российской Федерации и зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге, в связи с юбилейной датой со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния (50-летием, 60-летием, 70-летием супружеской жизни) в виде единовременной выплаты.

Установленный размер выплаты подлежит ежегодной индексации путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Финансирование указанной меры социальной поддержки производится из бюджета города.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Принят Закон Санкт-Петербурга, регулирующий предоставление из средств бюджета Санкт-Петербурга дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в форме материнского (семейного) капитала.

Право на такую меру социальной поддержки имеют женщины, родившие (усыновившие) третьего, четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, а также мужчины, являющиеся единственными родителями (усыновителями) третьего ребенка или последующих детей в данный период (если решение суда об усыновлении вступило в законную силу). Право на дополнительную меру социальной поддержки может быть реализовано не ранее даты вступления в силу Закона.

Материнский (семейный) капитал предоставляется единократно в размере 100 000 рублей. Основанием для получения средств является сертификат "Материнский (семейный) капитал в Санкт-Петербурге". Размер капитала ежегодно индексируется.

Установлен порядок распоряжения средствами капитала на улучшение жилищных условий; на дачное строительство, в том числе возведение жилого дома; на получение образования ребенком (детьми) в образовательных учреждениях всех типов и видов.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлениям "реализация во всех субъектах Российской Федерации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и "распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" и взаимодействию с Министерством образования и науки РФ.

Утвержден план реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования.

Установлен порядок предоставления и расходования в 2011 году субсидии за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития образования.

Субсидия предоставляется на материально-техническое оснащение (компьютерное и иное современное технологическое оборудование, программное обеспечение) стажировочной площадки муниципального общеобразовательного учреждения. Условиями предоставления субсидии являются готовность муниципального района и городского округа Ленинградской области к реализации мероприятий программы, наличие положительного опыта разработки и распространения моделей образовательных систем, обеспечивающих качество общего образования, а также наличие научно-методического сопровождения (образовательные программы, учебные планы, научно-методические материалы).

Приведено распределение в 2011 году субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на реализацию мероприятий программы.

Внесены изменения в долгосрочную целевую программу "Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010 - 2015 годы".

Так, определено, что объем финансовых ресурсов, запланированных по программе, составляет 115693,44 тыс. рублей (ранее - 1422632,2 тыс. рублей), в том числе: областной бюджет - 106459,44 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 1080,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 8153,7 тыс. рублей.

Скорректированы показатели эффективности, основные индикаторы реализации (целевые задания) и ресурсное обеспечение программы.

В результате реализации программы ожидается разработка не менее 18 методических материалов по развитию туризма, проведение не менее 13 конкурсов, направленных на создание и развитие объектов туристской инфраструктуры и сервиса, проведение не менее 38 обучающих мероприятий.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на следующие периоды:

- на 2012 год: общий объем доходов бюджета Фонда - 11 189 016,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 10 079 096,5 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда - 11 189 016,9 тыс. рублей;

- на плановый период 2013 и 2014 годов: общий объем доходов бюджета Фонда на 2013 год - 9 832 252,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 8 722 332,0 тыс. рублей, и на 2014 год - 9 832 252,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 8 722 332,0 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда на 2013 год - 9 832 252,4 тыс. рублей и на 2014 год - 9 832 252,4 тыс. рублей.

Установлен нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2012 год в общей сумме 831 996,7 тыс. рублей, на плановый период 2013 и 2014 годов в общих суммах 819 354,4 тыс. рублей и 819 354,4 тыс. рублей соответственно.

Определены перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2012 год, поступления доходов в бюджет Фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Приведена структура расходов бюджета Фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию установлен в размере 1% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

В соответствии с порядком формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядком финансового обеспечения выполнения государственных заданий утверждены нормативы финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ):

- Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга";

- Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Горжилобмен";

- Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Спортивно-оздоровительный комплекс "Дружных".

Нормативы приведены на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Утверждено распределение субсидий бюджетам следующих муниципальных образований Ленинградской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011 - 2015 годы" в размере 1 050 000 рублей:

- Волховский муниципальный район;

- Всеволожский муниципальный район;

- Гатчинский муниципальный район;

- Киришский муниципальный район;

- Лодейнопольский муниципальный район;

- Лужский муниципальный район;

- Подпорожский муниципальный район;

- Сосновоборский городской округ;

- Тосненский район.

Утверждено распределение в 2011 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Размер субсидий составляет 102 276 924 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 62 388 924 руб., за счет средств областного бюджета - 39 888 000 руб.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утверждено Положение о порядке согласования (одобрения) совершения сделок государственными учреждениями Санкт-Петербурга в отношении движимого имущества.

ГУ представляет в Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга необходимые документы согласно приведенному перечню. Управление движимого имущества и государственных организаций комитета в течение 1 месяца рассматривает документы и принимает решение о согласовании либо отказе в согласовании сделки. Согласование (одобрение) комитетом совершения сделок оформляется в форме распоряжения.

Положение не распространяется на согласование (одобрение) совершения сделок в отношении движимого имущества, входящего в состав объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, вновь выявленных объектов культурного наследия.

Утверждены предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на обеспечение инвалидов следующими дополнительными техническими средствами реабилитации на 2012 год: средства для обучения способности передвигаться (вертикализаторы), кровати с механическим приводом регулирования, кресла для ванны или душа, сиденья для ванны или душа (доски), табуреты для ванны или душа, стулья для ванны или душа, маты противоскользящие для ванны и душа, сиденья-надставки для унитазов, приборы для письма шрифтом Брайля, специальные листы для письма шрифтом Брайля, грифели для письма шрифтом Брайля, часы наручные с речевым выходом, часы наручные Брайля, будильники с речевым выходом, приборы для измерения уровня сахара в крови с речевым выходом, пандусы телескопические, складные ванны-простыни.

Утверждена ведомственная целевая программа "Материально-техническое обеспечение деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Курортного административного района" на 2012 - 2013 годы" с целью повышения уровня библиотечно-информационного обслуживания населения и привлечения широких слоев населения в общедоступные библиотеки.

Объемы финансирования мероприятий программы составляют на 2012 год - 27 278, 9 тыс. руб., на 2013 год - 12 491, 8 тыс. руб.

Определены мероприятия, ожидаемые результаты выполнения программы, и приведен перечень объектов, подлежащих изменению в рамках программы.

В результате выполнения программы планируется достижение широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в библиотечную отрасль, расширение доступа для населения к электронной информации и к совокупному информационному фонду общедоступных библиотек (электронному сводному каталогу и базам данных корпоративной сети общедоступных библиотек), предоставление для населения доступа к возможностям новых информационных технологий, в том числе через создание службы электронной доставки документов отдельным категориям граждан, в том числе людям с ограниченными физическими возможностями, что способствует сглаживанию информационного неравенства в обществе.

Утверждена долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ленинградской области на 2012 - 2015 годы".

Основными целями программы являются сокращение немедицинского потребления наркотиков, сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья граждан, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса на них, увеличение числа подростков и молодежи, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, различными видами творчества, участвующих в профилактических антинаркотических мероприятиях.

Общий объем финансирования программы составляет 131893 тыс. рублей. Приведен перечень основных мероприятий.

Мероприятия программы объединены в шесть разделов: организационные мероприятия и мероприятия по нормативному правовому обеспечению, мероприятия по снижению спроса на наркотики в подростково-молодежной среде, организация деятельности в сферах консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации наркозависимых, информационное обеспечение деятельности по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, антинаркотическая пропаганда и реклама, мероприятия по совершенствованию материально-технической базы учреждений профилактики наркомании, а также повышению профессионального уровня специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании, противодействие незаконному обороту наркотиков.

Утверждена программа по созданию условий для воспитания школьников в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы с целью создания дополнительных условий для воспитания обучающихся в государственных образовательных учреждениях, реализующих программы общего и дополнительного образования детей, как нравственных, ответственных, инициативных, творческих граждан России, принимающих судьбу Отечества как свою личную, сознающих ответственность за настоящее и будущее своей страны, воспитанных в духовных и культурных традициях российского народа.

Основными принципами организации воспитания и социализации школьников являются демократизм, гуманизм, духовность, толерантность, вариативность, природоспособность, эффективность, воспитывающее обучение, системность, социальность, социальное закаливание.

Определены задачи, ожидаемые результаты реализации мероприятий программы, план мероприятий по реализации программы.

К основным направлениям реализации мероприятий программы относятся "Познаю мир" (формирование ценности образования), "Я - петербуржец" (формирование ценности гражданственности и патриотизма), "Мой мир" (формирование духовно-нравственных ценностей как процесс гармонизации внутреннего и внешнего мира юного петербуржца), "Мое здоровье - мое будущее" (формирование ценности здоровья и здорового образа жизни), "Семья - моя главная опора"; (формирование ценности семьи), "Современный воспитатель" (развитие кадрового потенциала воспитательной системы).

Создана государственная информационная система Санкт-Петербурга "Учет лиц без определенного места жительства, прибывающих в Санкт-Петербург из других регионов Российской Федерации и иностранных государств".

Утверждено положение о ней. Система представляет собой совокупность содержащейся информации о лицах без определенного места жительства в базах данных, формируемых на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой физическими лицами, гражданами, организациями и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку указанной информации. Оператором системы является Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Система формируется на основе сведений, предоставляемых лицами без определенного места жительства.

Пользователями системы являются приведенные должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений, заключивших соглашение об информационном обмене.

Определены цели, порядок создания и обеспечения функционирования системы, принципы функционирования и структура системы, порядок доступа к системе и предоставления информации, содержащейся в системе.

Структура системы формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, хранение, обработка и предоставление информации. В состав системы входят следующие подразделы: "Личные данные"; "Документы"; "Льготы"; "Судимость"; "Социальная помощь"; "Поиск информации в картотеке"; "Формирование учетных документов и статистических отчетов".

Принят Социальный кодекс Санкт-Петербурга, регулирующий отношения, связанные с исполнением органами власти полномочий в сфере социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга.

Меры социальной поддержки финансируются из средств городского и федерального бюджетов, при этом размер денежного выражения мер социальной поддержки подлежит индексации.

Социальная поддержка оказывается различным категориям лиц, имеющим место жительства или пребывания на территории Санкт-Петербурга, гражданам без определенного места жительства, а также иным лицам. Определены формы социальной поддержки, компетенция Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в данной сфере, разграничены полномочия.

Рассмотрены виды, порядки расчета и выплат социальной поддержки, условия предоставления, льготы по налогообложению. Меры социальной поддержки оказываются в виде ежемесячных, единовременных и ежегодных пособий и выплат (также компенсационного характера), компенсаций различных расходов, предоставления жилых помещений и земельных участков, льгот и др. В качестве отдельных мер социальной поддержки определены: обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, предоставление льготного питания, специального транспортного обслуживания, назначение доплат к пенсии военнослужащим, государственной и экстренной социальной помощи, предоставление юридической помощи, услуг сиделок и "тревожная кнопка" и др.

Признаны утратившими силу ряд законов, принятых ранее в сфере социальной защиты населения, внесены изменения в законы, регулирующие отношения в данной сфере.

Кодекс вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.

Внесены ряд изменений в областной закон Ленинградской области в сфере социальной поддержки семей, имеющих детей, устанавливающих следующие положения:

- действие закона не распространяется на граждан, получающих аналогичные пособия в другом субъекте РФ, а также в случае рождения мертвого ребенка (детей);

- социальная поддержка осуществляется в виде единовременного пособия, дополнительного единовременного пособия, ежемесячного пособия;

- размер ежемесячного пособия увеличивается на 100% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву;

- установлен порядок расчета пособия для детей-инвалидов, детей, родители (родитель) которых являются инвалидами;

- откорректирован порядок финансирования расходов на выплату пособий, их пересылку, банковские услуги и услуги почтовой связи.

Постановлено, что пособия назначаются по заявлению одного из родителей, направленному не позднее 6 месяцев со дня рождения (усыновления и (или) удочерения) ребенка. Размер единовременного пособия составляет 11 000 рублей, дополнительного единовременного пособия - 100 000 рублей на семью. Назначение и выплата пособий производятся уполномоченными органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 сентября 2011 года. С момента вступления в силу закона начинается исчисление начала 6-месячного срока обращения за единовременным пособием для семей, в которых одновременно родились 3 и более детей (усыновлены и (или) удочерены одновременно 3 и более детей в возрасте до 3-х месяцев) в период с 1 января 2011 года и до момента вступления в силу закона.

В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при осуществлении мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей и семей с детьми утверждена Программа "Развитие системы отдыха и оздоровления детей и молодежи (подростков) в Санкт-Петербурге" на 2012 - 2014 годы.

Определены задачи и основные направления развития системы отдыха и оздоровления, механизмы и средства реализации программы; приведен перечень мероприятий программы.

По завершении мероприятий программы ожидается: увеличение доли детей и молодежи, охваченных системой организованного отдыха и оздоровления, до 35%; увеличение доли детей I и II групп здоровья до 77,5%; снижение заболеваемости детей и молодежи; повышение эффективности реабилитации детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья; повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления; организация системы подготовки квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями; расширение инфраструктуры и улучшение материально-технической базы организаций отдыха.

Внесены изменения в Устав Ленинградской области, касающиеся структуры и полномочий Законодательного собрания Ленинградской области.

Расширены полномочия Законодательного собрания и его председателя. К новым полномочиям председателя относятся представление на согласование Законодательного собрания проекта бюджетной сметы Законодательного собрания ЛО на очередной финансовый год, а также утверждение сметы. Законодательное собрание назначает на должности заместителя председателя и аудиторов сроком на 5 лет в соответствии с Регламентом Законодательного собрания.

Также постановлено, что право законодательной инициативы в Законодательном собрании ЛО принадлежит председателю Контрольно-счетной палаты ЛО по вопросам ее ведения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден Закон Санкт-Петербурга, регламентирующий порядок установки мемориальных досок в целях увековечения памяти о выдающейся личности либо выдающемся историческом событии (факте). Мемориальная доска не устанавливается на фасаде здания, полностью утратившего исторический облик, соответствующий времени события или периоду жизни выдающейся личности, памяти которой посвящается мемориальная доска.

Мемориальные доски изготавливаются из долговечных материалов и содержат текст либо портретные изображения, декоративные элементы помимо текста.

Приведены порядок принятия решения уполномоченным органом исполнительной власти об установке мемориальной доски, правила демонтажа досок.

Внесены изменения в Закон об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность в виде административного штрафа за установку мемориальной доски при отсутствии решения об установке мемориальной доски, а также нарушение порядка демонтажа мемориальной доски (памятной доски).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.