Горячие документы. Оренбургская область. Апрель 2006

     Положением регламентируются правила работы компьютерных клубов, расположенных на территории города Оренбурга и определяется единый порядок ведения предпринимательской деятельности по содержанию компьютерных клубов как одного из видов деятельности сферы бытовых услуг.

     Указывается, что помещение, в котором расположен компьютерный клуб, должно быть специально оборудовано и приведено в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных правил. Количество единиц игровых компьютеров, установленных в зале и режим работы компьютерного клуба устанавливается Содержателем клуба самостоятельно, кроме случая размещения компьютерного клуба в жилом доме.

     Осуществление денежных расчетов с посетителями должно производиться с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

     Приводится перечень запрещенных действий, направленных на охрану здоровья посетителей компьютерных клубов.

     Определяются санитарно-гигиенические требования и противопожарные мероприятия, которые должны соблюдаться при работе компьютерных клубов.

     Устанавливаются органы, осуществляющие контроль за деятельностью компьютерных клубов. Прекращение деятельности компьютерного клуба по инициативе проверяющих органов возможно только по решению суда.

     Устанавливается что, граждане, зарегистрированные на территории Оренбургской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем путем предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья.

     Указываются категории получателей субсидий и определяются правила их предоставления.

     Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидию на приобретение:

     - готового жилого помещения (с представлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);

     - квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома при условии высокой (не менее 70 процентов) степени готовности (с представлением договора о долевом участии в строительстве).

     Расчет размера субсидии производится исходя из числа лиц, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нормы общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метров на человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ.

     Право граждан на получение субсидии для приобретения жилья удостоверяется свидетельством о предоставлении субсидии, которое является именным документом и не передается другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать шести месяцев с даты его выдачи. На всех членов семьи, указанных в свидетельстве, жилое помещение оформляется в общую собственность. В случае неиспользования средств субсидии до истечения срока действия свидетельства, граждане сдают свидетельство.

     Определяется порядок оформления, получения субсидии и оплаты приобретаемого жилья.

     Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области является главным распорядителем средств, поступающих из федерального бюджета для финансирования мероприятий по приобретению и улучшению жилищных условий.

     Утверждаются условия субсидирования из средств целевого бюджетного фонда г.Оренбурга по поддержке малого предпринимательства части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках субъектами малого предпринимательства, требования к документам, предоставляемым ими, сроки их рассмотрения и оформления результатов рассмотрения. Субсидирование части процентной ставки производится субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Оренбурга.

     Приводится список документов, необходимых для предоставления претендентами в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства.

     Субсидии устанавливаются в размере от 1/2 до 2/3 части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, но не более чем от 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. При субсидировании приоритет отдается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в производственной сфере.

     Экспертиза предоставленных материалов осуществляется в течение 10 дней специалистами финансового управления администрации города, комитета экономики и перспективного развития, комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства. Решение о субсидировании процентной ставки принимается на конкурсной основе не позднее 1 месяца со дня подачи заявления Распорядительным Советом целевых бюджетных фондов. Срок действия принятого решения ограничивается бюджетным годом. Финансовое управление администрации города в течение пяти рабочих дней производит перечисление субсидий на расчетные счета получателей.

     Определяются условия и механизм возмещения из областного бюджета части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений отечественного производства в 2006 году сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для проведения сортосмены и сортообновления.

     Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета в размере 300 рублей на одну приобретенную тонну элитных семян сельскохозяйственных растений зерновых колосовых и 500 рублей на одну тонну элитных семян сельскохозяйственных растений зернобобовых культур и семян кукурузы F1.

     Министерство сельского хозяйства Оренбургской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий.

     По сравнению с IV кварталом 2005 года величина прожиточного минимума в Оренбургской области в среднем увеличилась на 288 рублей.

     Запрещается весенняя охота на водоплавающую птицу в 2006 году на территории Оренбургской области.

     Увеличивается стоимость одной поездки пассажира в городском автомобильном транспорте общего пользования (на автобусе) в г.Абдулино с 4 до 5 рублей.

     С 1 марта 2006 года организации и учреждения, финансируемые из областного бюджета, освобождаются от платы за негативное воздействие на окружающую среду в части, подлежащей зачислению в областной бюджет.

     Определяются нормативы затрат на содержание следующих объектов социально-культурной сферы:

     базы отдыха - 33264 рубля (на койко-место);

     жилой фонд, гостиницы - 292 рубля (на 1 кв. метр обслуживаемой общей площади);

     поликлиники - 63 рубля (среднегодовая стоимость одного посещения) и др.

     Внесенными изменениями приводится новая редакция классификации доходов бюджета города Оренбурга.

     Утверждается перечень классных чинов, присваиваемых государственным гражданским служащим Оренбургской области.

     Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин государственной гражданской службы Оренбургской области присваивается государственному гражданскому служащему Оренбургской области, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы. Очередной классный чин присваивается государственному гражданскому служащему Оренбургской области по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый государственному гражданскому служащему Оренбургской области.

     Устанавливаются сроки пребывания в классных чинах в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

     Определяются условия, при которых классные чины гражданской службы присваиваются государственным гражданским служащим Оренбургской области персонально в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей.

     Присвоенный классный чин сохраняется за государственным гражданским служащим Оренбургской области:

     - при освобождении от замещаемой должности гражданской службы;

     - при увольнении с гражданской службы;

     - в связи с выходом на пенсию;

     - при поступлении на гражданскую службу вновь.

     При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления гражданин РФ может быть лишен классного чина гражданской службы.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Изменениями устанавливается, что Правительство Оренбургской области вправе провести в 2006 году реструктуризацию кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2006 года.

     Правительству Оренбургской области рекомендуется разработать порядок и условия проведения реструктуризации кредиторской задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Отменяются налоговые льготы туристским организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере туристской деятельности, а также дополнительные льготы социального характера отдельным категориям туристов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются основные принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность, а также определяется политика Оренбургской области в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему соответствующих учреждений и предприятий.

     Указываются права и обязанности библиотек, права граждан на библиотечное обслуживание и библиотечную деятельность, а также права пользователей и их ответственность за нарушение правил пользования библиотеками.

     Определяется статус, полномочия и функции областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской.

     Приводится порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек, а также комплектование библиотечных фондов. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Регламентируются права и обязанности, порядок оплата труда и меры социальной поддержки библиотечных работников.

     Органы государственной власти Оренбургской области выступают гарантом прав библиотек, не вмешиваются в их профессиональную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Правила определяют порядок проведения мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию города Оренбурга и являются обязательными к исполнению для всех предприятий, организаций, расположенных на территории города Оренбурга, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан.

     Приводятся основные понятия и задачи правил, а также объекты внешнего благоустройства.

     Указываются общие требования по содержанию территории города Оренбурга, время и порядок уборки территорий, порядок содержания фасадов предприятий, организаций и общественных зданий, ответственность за состояние таксофонов, порядок художественного оформления, рекламы и наружного освещения города. Определяется содержание объектов инженерных инфраструктур, строительных объектов и транспорта, порядок организации торговли и общественного питания, обращения с отходами на территории города Оренбурга, озеленения города, уборки и санитарного содержание мест захоронения (кладбищ), содержания и эксплуатации гаражно-строительных кооперативов, гаражных кооперативов, станций технического обслуживания (сервиза), автомобильных моек, автомобильных заправочных станций.

     На органы внутренних дел и администрацию города возлагается обязанность выявления и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта.

     Контроль за содержанием и благоустройством территории города Оренбурга осуществляют организации по обслуживанию жилищного фонда (на территориях обслуживаемого фонда), органы местного самоуправления города Оренбурга в рамках своей компетенции и другие уполномоченные органы.

     Закон Оренбургской области "О казачестве" изложен в новой редакции, позволяющей последовательно раскрыть основные принципы деятельности казачества, организацию казаков, права казачьего общества, форму казачьего самоуправления, порядок предоставления земли казачьим обществам, порядок прохождения и финансирования государственной службы казачества, социально-культурную деятельность казаков.

     В перечень понятий, используемых в законе "О казачестве", введены понятия "хуторское, станичное, городское казачье общество", "окружное (отдельское) казачье общество", "войсковое казачье общество", и исключено понятие "государственная и иная служба казаков".

     Приводятся основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области договоров (соглашений) с казачьими обществами, где определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов.

     Новой редакцией закона членам казачьих обществ, не предусматривается безвозмездная субсидия на строительство (покупку) индивидуального жилого дома и беспроцентная ссуда на первоначальное обзаведение хозяйством за счет средств федерального бюджета. Формирование целевого земельного фонда с целью предоставления земельных участков казачьим обществам также не предусмотрено. Социально-экономические льготы членам казачьих обществ устанавливаются, исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Отменяются налоговые льготы туристским организациям и индивидуальным предпринимателям в сфере туристской деятельности, а также дополнительные льготы социального характера отдельным категориям туристов.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Устанавливаются основные принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека на свободный доступ к информации, знаниям, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность, а также определяется политика Оренбургской области в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему соответствующих учреждений и предприятий.

     Указываются права и обязанности библиотек, права граждан на библиотечное обслуживание и библиотечную деятельность, а также права пользователей и их ответственность за нарушение правил пользования библиотеками.

     Определяется статус, полномочия и функции областной универсальной научной библиотеки им. Н.К. Крупской.

     Приводится порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек, а также комплектование библиотечных фондов. Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются культурным достоянием населения области и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Регламентируются права и обязанности, порядок оплата труда и меры социальной поддержки библиотечных работников.

     Органы государственной власти Оренбургской области выступают гарантом прав библиотек, не вмешиваются в их профессиональную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.

     Правила определяют порядок проведения мероприятий по благоустройству и санитарному содержанию города Оренбурга и являются обязательными к исполнению для всех предприятий, организаций, расположенных на территории города Оренбурга, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждан.

     Приводятся основные понятия и задачи правил, а также объекты внешнего благоустройства.

     Указываются общие требования по содержанию территории города Оренбурга, время и порядок уборки территорий, порядок содержания фасадов предприятий, организаций и общественных зданий, ответственность за состояние таксофонов, порядок художественного оформления, рекламы и наружного освещения города. Определяется содержание объектов инженерных инфраструктур, строительных объектов и транспорта, порядок организации торговли и общественного питания, обращения с отходами на территории города Оренбурга, озеленения города, уборки и санитарного содержание мест захоронения (кладбищ), содержания и эксплуатации гаражно-строительных кооперативов, гаражных кооперативов, станций технического обслуживания (сервиза), автомобильных моек, автомобильных заправочных станций.

     На органы внутренних дел и администрацию города возлагается обязанность выявления и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта.

     Контроль за содержанием и благоустройством территории города Оренбурга осуществляют организации по обслуживанию жилищного фонда (на территориях обслуживаемого фонда), органы местного самоуправления города Оренбурга в рамках своей компетенции и другие уполномоченные органы.

     Закон Оренбургской области "О казачестве" изложен в новой редакции, позволяющей последовательно раскрыть основные принципы деятельности казачества, организацию казаков, права казачьего общества, форму казачьего самоуправления, порядок предоставления земли казачьим обществам, порядок прохождения и финансирования государственной службы казачества, социально-культурную деятельность казаков.

     В перечень понятий, используемых в законе "О казачестве", введены понятия "хуторское, станичное, городское казачье общество", "окружное (отдельское) казачье общество", "войсковое казачье общество", и исключено понятие "государственная и иная служба казаков".

     Приводятся основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области договоров (соглашений) с казачьими обществами, где определяются условия и порядок привлечения членов казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий указанных органов.

     Новой редакцией закона членам казачьих обществ, не предусматривается безвозмездная субсидия на строительство (покупку) индивидуального жилого дома и беспроцентная ссуда на первоначальное обзаведение хозяйством за счет средств федерального бюджета. Формирование целевого земельного фонда с целью предоставления земельных участков казачьим обществам также не предусмотрено. Социально-экономические льготы членам казачьих обществ устанавливаются, исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

     Закон вступает в силу после его официального опубликования.