Горячие документы. Орловская область. Март 2022

Уточнен Порядок прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Решение о возложении исполнения обязанностей по должности государственной гражданской службы Орловской области принимается представителем нанимателя и оформляется соответствующим правовым актом области.

В случае возложения исполнения обязанностей по должности гражданской службы, полномочия нанимателя от имени Орловской области в отношении которой осуществляются Губернатором, на гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, полномочия нанимателя от имени Орловской области в отношении которой осуществляются руководителем соответствующего органа исполнительной власти специальной компетенции, решение о возложении исполнения обязанностей по указанной должности принимается руководителем соответствующего органа исполнительной власти на основании согласованного Губернатором области ходатайства руководителя органа исполнительной власти и оформляется приказом соответствующего органа исполнительной власти.

Новое в предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям Орловской области.

Результатами предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, подведомственным Администрации Губернатора и Правительства области являются:

1) количество приобретенных объектов основных средств (за исключением недвижимого имущества) для осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных учредительными документами;

2) количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых осуществлялись мероприятия по капитальному ремонту, объем выполненных работ по состоянию на дату окончания финансового года;

3) акт выполненных работ;

4) количество отремонтированных объектов движимого имущества;

5) акт выполненных работ по заключенным договорам (контрактам);

6) количество мероприятий, по которым организовано транспортное обслуживание в процессе осуществления уставной деятельности;

7) количество реализованных мероприятий и (или) приобретенных материальных запасов, объектов основных средств, нефинансовых активов и объем финансовых обязательств, исполненных на их реализацию и др.

Определены случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Орловской области.

По 31 декабря 2022 г. включительно заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного правовым актом Правительства Орловской области.

В данных правовых актах указываются предмет контракта, предельный срок, на который заключается контракт, обязанность единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнить свои обязательства по контракту лично или возможность привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично, а также может быть определена обязанность заказчика установить в соответствии с ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требование обеспечения исполнения контракта.

Проект правового акта Правительства Орловской области об определении единственного поставщика для обеспечения государственных нужд Орловской области вносится на рассмотрение в Правительство Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, указанным в протоколах.

Поправки в государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области", снижен с 2,7 млн рублей до 1,4 млн рублей.

Уточнены нормы, регулирующие региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, Определен Порядок организации и осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) в отношении юридических лиц, ИП и граждан.

Контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора в регионе, является Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области.

Уточнены нормы, регулирующие меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Орловской области.

Отменена значительная часть ограничений по коронавирусу, за исключением соблюдения масочного режима, социальной дистанции, термометрии, усиленной дезинфекции общественного транспорта, учреждений и организаций.

Разрешено проведение мероприятий в сфере культуры с присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности; проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе выполнение нормативов испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", с участием зрителей, а в закрытых помещениях - с участием не более 50 % зрителей от проектной вместимости закрытого помещения, с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Приняты поправки в государственную программу "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области", увеличен с 936652,3 рублей до 1,2 млн рублей.

Уточнены функции Главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к основным функциям Главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области относится: проведение правовой экспертизы проектов приказов органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по вопросам прохождения государственной гражданской службы и кадров (прием на работу, увольнение), а также проектов приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, материальной ответственности по результатам проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих, представителем нанимателя которых является первый заместитель Губернатора и Председателя Правительства - руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

О выделении субсидий автономной некоммерческой организации "Ресурсный центр поддержки добровольчества и гражданских инициатив Орловской области".

Автономной некоммерческой организации "Ресурсный центр поддержки добровольчества и гражданских инициатив Орловской области" предоставляются субсидии на реализацию практик поддержки добровольчества (волонтерства), включенных в заявку Орловской области, признанную победителем Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" в 2021 году.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение практик, направленных на вовлечение населения в добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках реализации регионального проекта "Социальная активность" федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование".

Уточнен Порядок предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в Орловской области.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

Сумма субсидии не может превышать 80 % от суммы фактически произведенных затрат.

Уточнены меры предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Орловской области.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется казенным учреждением Орловской области "Областной центр социальной защиты населения" по месту жительства (месту пребывания) гражданам, в том числе являющимся самозанятыми, действующими индивидуальными предпринимателями, достигшим возраста 18 лет. При этом денежные средства, полученные на реализацию указанного основного мероприятия, несколькими гражданами в рамках нескольких заключенных социальных контрактов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, могут быть направлены на реализацию одного паспорта проекта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации предоставляется учреждением в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства; в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни; для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Поправки в Закон о статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель комиссии областного Совета народных депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами областного Совета народных депутатов, также принимает сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами областного Совета народных депутатов в комиссию, передает их на хранение в отдел кадровой работы и противодействия коррупции Аппарата областного Совета народных депутатов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о местном самоуправлении в Орловской области.

Установлен Порядок участия Департамента финансов Орловской области в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа Орловской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие отдельные правоотношения в сфере государственной гражданской службы Орловской области.

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Орловской области устанавливаются в соответствии с указом Губернатора области.

Гражданским служащим по решению представителя нанимателя выплачиваются премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, в соответствии с Порядком, определяемым представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа Орловской области, исполнения должностного регламента.

Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый Порядок оплаты труда, а также Порядок установления оплаты труда гражданских служащих, утверждается указом Губернатора Орловской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие отношения в области защиты населения и территории Орловской области от ЧС.

К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов в сфере защиты населения и территории Орловской области от ЧС относится также осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Орловской области в сфере защиты населения и территории региона от ЧС межмуниципального и регионального характера.

Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Орловской области принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении ЧС регионального и межмуниципального характера.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Урегулированы меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан Орловской области.

Мера социальной поддержки предоставляется на основании заявления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Орловской области в домовладении, включенном в программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций области, утвержденную Губернатором Орловской области, в виде единовременной денежной компенсации расходов на оплату выполненных работ (оказанных услуг, поставленных товаров) по подключению домовладений в пределах границы земельного участка, на котором расположено домовладение, к сетям газораспределения, включая изготовление проектной документации, приобретение газоиспользующего оборудования и приборов учета газа.

Право на предоставление меры социальной поддержки имеют ветераны ВОВ; ветераны боевых действий; инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий; Дети войны Орловской области; инвалиды I группы; одиноко проживающие инвалиды II и III групп; семьи, имеющие ребенка-инвалида или детей-инвалидов; малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума; многодетные семьи; супруги погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившие в повторный брак; супруги погибших (умерших) инвалидов ВОВ, не вступившие в повторный брак; супруги, не вступившие в повторный брак, и родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2021 г.

Уточнены полномочия Департамента ЖКХ, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области.

К полномочиям Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области относятся: осуществление выдачи жилищных сертификатов и предоставление на основании жилищного сертификата выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Орловской области; осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Уточнены нормы, регулирующие оплату труда работников государственных учреждений Орловской области.

С 1 января 2022 года увеличены должностные оклады работников учреждений, осуществляющих деятельность в сфере капитального строительства и дорожного хозяйства, занимающих должности служащих и работающих по профессиям рабочих. В частности, оклад начальника отдела увеличен с 15244 рублей до 16768 рублей; заместителя начальника отдела - с 12657 рублей до 13922 рублей; заместителя главного бухгалтера, главного специалиста, ведущего специалиста, инженера - с 10203 рублей до 11223 рублей; механика, электромонтера, слесаря-сантехника, водителя - с 7374 рублей до 8111 рублей; сторожа, дворника, уборщика служебных помещений - с 5472 рублей до 6019 рублей.

Размер должностного оклада руководителя учреждения составляет 29740 рублей.

Размер должностного оклада первого заместителя руководителя учреждения увеличен с 19477 рублей до 21424 рублей, заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера - с 18318 рублей до 20149 рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены функции управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

К функциям управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области относятся: осуществление расчетов подушевых нормативов финансирования социальных услуг с целью подготовки предложений по утверждению тарифов на социальные услуги в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, правоприменительные функции и функции по контролю в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги); выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно; выплаты ежемесячного пособия постоянно проживающему на территории Орловской области одному из родителей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в период выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, которым присвоено звание Героя РФ (посмертно); выплаты единовременной денежной компенсации народным дружинникам, ставшим инвалидами в связи с причинением увечья (ранения, травмы, контузии) или заболеванием, полученного или наступившим вследствие выполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области; выплаты единовременной денежной компенсации в случае гибели народного дружинника, наступившей вследствие исполнения обязанностей в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Орловской области, одному из членов семьи погибшего народного дружинника.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

О реализации государственных жилищных программ Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области.

Управление реализации государственных жилищных программ является структурным подразделением Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области.

Основными задачами управления являются: организация обеспечения реализации на территории Орловской области государственных программ о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, участие в обеспечении нормативного правового регулирования в области жилищных правоотношений.

Скорректированы меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Орловской области из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в Орловской области, продлен по 31 марта 2022 г. включительно.