Горячие документы. Липецкая область. Ноябрь 2014

Пересмотрены основные мероприятия и финансирование программы по энергосбережению города Липецка.

Указано, что соисполнителем программы также является департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Отмечено, что в рамках муниципальной программы также проводятся мероприятия по модернизации и реконструкции котельных и тепловых сетей города Липецка с применением энергосберегающих оборудования и технологий на 2014 год.

Финансирование подпрограммы 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на 2014-2016 годы" выросло с 165 201,000 тыс. руб. до 176 946,865 тыс. руб.

На создание региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства выделены средства.

На территории Липецкой области осуществляется выделение субсидий на 2014 год юридическим лицам на создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в сфере инновационной и промышленной политики до 21 ноября текущего финансового года.

В случае если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную областным бюджетом, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально произведенным затратам.

В случае выявления нарушений предоставления субсидий или их нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Выделены субсидии на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях.

В 2014 году местным бюджетам Липецкой области выделены субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях.

Критерием отбора муниципальных образований является создание в муниципальных образовательных организациях муниципального образования не менее 10 мест для детей дошкольного возраста.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки в течение 5 рабочих дней со дня опубликования данного постановления.

В случае нецелевого использования или нарушения условий предоставления субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Продлен срок подачи документов для получения субсидий на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

Определено, что субсидии предоставляются из бюджета Липецкой области местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Указано, что документы для получения субсидий представляются до 21 ноября 2014 года (ранее - до 22 августа 2014 года).

Внесены коррективы в финансирование программы по развитию образования Липецкой области.

Произошло увеличение финансирования государственной программы с 72 774 873,8 тыс. руб. до 72 780 229,4 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - с 522 875,2 тыс. руб. до 523 395,2 тыс. руб., средств бюджетов муниципальных образований - с 291 322,4 тыс. руб. до 305 313,0 тыс. руб.

Указано, что показателем задач подпрограммы 1 "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области" также является доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании.

Финансирование подпрограммы 1 сокращено с 61 744 883,1 тыс. руб. до 61 719 736,6 тыс. руб.

В результате выполнения мероприятий подпрограммы 1 также ожидается доведение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 2,2%.

Финансирование подпрограммы 2 "Повышение эффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами" увеличилось с 9 118 478,5 тыс. руб. до 9 133 542,5 тыс. руб., подпрограммы 3 "Реализация мер по обучению, воспитанию, содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и психолого-педагогическая помощь детям" - с 1 020 314,6 тыс. руб. до 1 021 242,1 тыс. руб.

Уточнено финансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта Липецкой области.

Определено, что общий объем финансирования программы вырос с 5 611 039,5 тыс. руб. до 5 637 585,5 тыс. руб., в частности за счет средств областного бюджета - с 2 270 848,6 тыс. руб. до 2 297 394,6 тыс. руб.

Также увеличено финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014-2020 годы" с 1 680 856,9 тыс. руб. до 1 687 402,9 тыс. руб., подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Липецкой области на 2014-2020 годы" - с 589 991,7 тыс. руб. до 609 991,7 тыс. руб.

В городе Липецке определены ставки налога на имущество физических лиц на 2015 год.

На территории города Липецка установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор. Так, ставка налога в отношении имущества стоимостью до 300 тыс. руб. (включительно) составляет 0,1%, свыше 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (включительно) - 0,3%, свыше 500 тыс. руб. до 1100 тыс. руб. (включительно) - 1,6%, свыше 1100 тыс. руб. - 2,0%.

Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода.

Закреплен механизм подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Липецка.

Установлено, что местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя: основную часть; материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования; правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

Приведено понятие местных нормативов градостроительного проектирования города Липецка.

Решение о подготовке местных нормативов принимается администрацией города Липецка.

Местные нормативы подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пять дней со дня утверждения указанных нормативов.

Указаны основания для внесения изменений в местные нормативы.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличен состав управления ЗАГС администрации города Липецка.

Указано, что в структуру управления записи актов гражданского состояния администрации города Липецка также входит отдел материально-технического, информационного и юридического обеспечения.

Указанный отдел не имеет печати с изображением Государственного герба РФ, наименованием управления и своим наименованием.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.

О процессе присвоения звания и выдачи удостоверения "Ветеран труда Липецкой области".

Указаны документы, необходимые для присвоения звания и выдачи удостоверения "Ветеран труда Липецкой области".

Основанием для отказа в присвоении звания является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

В случае порчи или утраты ранее выданного удостоверения "Ветеран труда Липецкой области" выдается дубликат удостоверения.

Исполнительный орган государственной власти в сфере социальной защиты населения в течение пяти календарных дней оформляет дубликат удостоверения и направляет его в учреждение социальной защиты населения по месту жительства гражданина для последующего вручения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Инвалидам в Липецкой области создаются условия по доступности приоритетных объектов и услуг.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на 2014 год на реализацию муниципальных программ, содержащих мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в сфере физической культуры и спорта, а также в сфере транспорта в части обеспечения доступности транспортных услуг путем оборудования общественного транспорта средствами ориентации для инвалидов по слуху, зрению.

Для получения субсидий доля инвалидов от общей численности населения муниципального образования на 1 января 2014 года должна составлять не менее 5%.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня опубликования данного постановления.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Охарактеризована процедура выделения субсидий в сфере сельского хозяйства.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство теплиц и (или) тепличных комплексов и (или) объектов малой энергетики (котельных) для производства овощей в закрытом грунте, на приобретение нового оборудования для теплиц и (или) тепличных комплексов, а также на приобретение энергоносителей - технологического газа и (или) тепловой энергии и (или) электрической энергии.

Приведены документы, необходимые для представления главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства не позднее 17 ноября текущего года.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоблюдение претендентами установленных условий, представление претендентами документов не в полном объеме.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат денежных средств.

В городе Липецке проводится рейтинговая оценка деятельности управляющих (обслуживающих) организаций.

Отмечено, что рейтинговая оценка деятельности управляющих (обслуживающих) организаций представляет собой опубликованные на основе добровольного волеизъявления управляющей (обслуживающей) организации сведений об оценке ее деятельности в средствах массовой информации.

Целями рейтинговой оценки являются содействие конкуренции среди управляющих (обслуживающих) организаций, а также получение населением города Липецка дифференцированной и разносторонней информации о качестве предоставления жилищных и коммунальных услуг.

Рейтинговая оценка деятельности управляющих (обслуживающих) организаций рассчитывается в пределах 100 баллов.

Критерии рейтинговой оценки включают в себя: критерии качества работы по обеспечению технического состояния общего имущества многоквартирного дома; критерии качества работы с собственниками, нанимателями; критерии качества профессиональной и экономической деятельности управляющей (обслуживающей) организации.

Рейтинговая оценка деятельности управляющих (обслуживающих) организаций формируется ежеквартально на основе оценки качества их деятельности за прошедший период года.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Повышена оплата труда отдельных работников по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Липецка.

Определено, что выросла оплата труда водителя служебного легкового автомобиля - с 3600 руб. до 3840 руб.; уборщика служебных помещений, сторожа, сторожа-дворника, гардеробщика, дворника - с 2180 руб. до 2480 руб.; экспедитора, кладовщика - с 3500 руб. до 3720 руб.; теплотехника, техника-электрика, слесаря-сантехника, столяра-плотника, рабочего по текущему ремонту здания, оператора газовой установки, грузчика - с 3300 руб. до 3540 руб.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Пересмотрено финансирование мероприятий по развитию здравоохранения Липецкой области.

Вырос общий объем финансирования программы: с 32 320 663,7 тыс. рублей до 32 327 658,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - с 3 581 522,8 тыс. рублей до 3 588 517,6 тыс. рублей.

Также увеличено финансирование подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - с 4 521 295,6 тыс. рублей до 4 523 865,2 тыс. рублей, подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - с 17 841 337,7 тыс. рублей до 17 844 312,2 тыс. рублей, подпрограммы 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" - с 3 530 981,7 тыс. рублей до 3 534 434,6 тыс. рублей и пр.

Уточнена процедура определения норматива финансирования затрат на предоставление услуги по присмотру и уходу за детьми в образовательных учреждениях города Липецка.

Отмечено, что в норматив затрат на одного воспитанника в год по присмотру и уходу в образовательных учреждениях города Липецка, реализующих образовательные программы дошкольного образования, также включаются сухая чистка постельных принадлежностей, услуги по организации сбора денежных средств, поступивших от граждан в счет платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Уточнена формула расчета норматива затрат материальных запасов.

Приведена формула расчета норматива на приобретение стирально-моющих средств.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Уточнены функции управления экологии и природных ресурсов Липецкой области.

Указано, что управление экологии и природных ресурсов Липецкой области в рамках своих функций осуществляет аттестацию экспертов в целях привлечения их управлением к проведению мероприятий по контролю в соответствии с ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ранее - осуществляет аккредитацию с целью признания компетентности граждан и организаций в сфере науки, техники и хозяйственной деятельности для участия в проведении мероприятий по осуществлению областного государственного экологического надзора).

Расширены полномочия начальника управления культуры и искусства Липецкой области.

Определено, что начальник управления культуры и искусства Липецкой области также издает нормативные правовые акты по вопросам утверждения результатов распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

Закреплен список видов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Липецкой области.

Отмечено, что утвержден список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Липецкой области, и список видов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Липецкой области (ранее - список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Липецкой области).

Приведен список видов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Липецкой области.

Определена процедура формирования планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Липецка.

Данный порядок регулирует вопросы формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Липецка.

Указано, что планы закупок товаров, работ, услуг формируются и утверждаются в течение десяти рабочих дней муниципальными заказчиками, действующими от имени города Липецка; муниципальными бюджетными учреждениями города, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; муниципальными автономными учреждениями города, муниципальными унитарными предприятиями в случае, предусмотренном законом о контрактной системе; муниципальными бюджетными, автономными учреждениями города, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных законом о контрактной системе.

Отмечено, что план закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Скорректировано финансирование программы "Развитие транспортной системы Липецкой области".

Вырос общий объем финансирования программы: с 27299538,5 тыс. руб. до 27353038,5 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 3530054,5 тыс. руб. до 3583554,5 тыс. руб.

Также вырос объем финансирования подпрограммы 2 "Развитие пассажирского транспорта общего пользования" - с 2911108,9 тыс. руб. до 2964608,9 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 570673,6 тыс. руб. до 624173,6 тыс. руб.

Уточнено, что для реализации мероприятия 4 "Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом" подпрограммы 2 запланировано возмещение понесенных перевозчиками расходов в связи с выполнением регулярных авиарейсов в межсубъектном сообщении по расписанию, установленному уполномоченным исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере транспорта.

Определены правила ведения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями.

Порядок устанавливает механизм формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых областными государственными учреждениями.

В ведомственные перечни государственных услуг и работ в отношении каждой государственной услуги или работы включается следующая информация: содержание государственной услуги или работы; условия (формы) оказания государственной услуги или выполнения работы; вид деятельности областного государственного учреждения и пр.

Указано, что информация, сформированная по каждой государственной услуге или работе, образует реестровую запись.

Обозначено, что ведомственные перечни государственных услуг и работ формируются и ведутся в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Пересмотрено финансирование программы "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ".

Произошло увеличение финансирования программы: с 15086274,7 тыс. руб. до 15678946,8 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 1461578,0 тыс. руб. до 1532930,8 тыс. руб., в 2018 году - с 2474655,6 тыс. руб. до 2695399,6 тыс. руб., в 2019 году - с 2643059,9 тыс. руб. до 2987543,6 тыс. руб., в 2020 году - с 3149981,5 тыс. руб. до 3243650,2 тыс. руб.

Сокращен объем финансирования программы в 2015 году - с 1342805,9 тыс. руб. до 1277997,6 тыс. руб., в 2016 году - с 1304246,9 тыс. руб. до 1293005,7 тыс. руб., в 2017 году - с 2709946,9 тыс. руб. до 2648419,3 тыс. руб.

Одним из результатов реализации программы является строительство и реконструкция в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета 126,1 тыс. кв. м (ранее - 128,2 тыс. кв. м) объектов социальной инфраструктуры.

Вырос общий объем финансирования подпрограммы 1 "Ипотечное жилищное кредитование" - с 1561070,5 тыс. руб. до 1563424,5 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 125016,3 тыс. руб. до 127370,3 тыс. руб.

Уточнено финансирование программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2014 - 2016 годы".

Вырос общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Липецка - с 483518,0 тыс. руб. до 484399,4 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 219044,0 тыс. руб. до 219925,4 тыс. руб.

Пересмотрены основные мероприятия муниципальной программы.

Определена процедура осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территорий города Липецка.

Порядок разработан в целях организации контроля за соблюдением гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил благоустройства территорий города Липецка.

Перечислены структурные подразделения администрации города, осуществляющие контроль за исполнением правил благоустройства, а также выдачей предписаний об устранении нарушений правил благоустройства.

Указано, что структурные подразделения администрации обязаны ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации отчеты о выявленных нарушениях правил благоустройства.

В случае выявления в ходе мониторинга территорий города и элементов благоустройства нарушений правил благоустройства, не предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом структурного подразделения администрации незамедлительно выносится предписание.

Указано, что срок для устранения выявленных нарушений не должен превышать 30 календарных дней с момента вручения предписания.

Должностное лицо, составившее предписание, не позднее 3 рабочих дней после истечения срока, установленного в предписании для устранения нарушения, осуществляет контроль за выполнением предписания, для чего проводит повторный осмотр территории, элементов благоустройства на предмет устранения ранее выявленных и указанных в предписании нарушений правил благоустройства.

Об условиях выделения субсидий на возмещение затрат по кредитам, направленным на строительство сельскохозяйственных рынков.

В 2014 году на территории Липецкой области осуществляется выделение субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, направленными на строительство, реконструкцию и ремонт кооперативных оптово-распределительных (логистических) центров, сельскохозяйственных кооперативных рынков, стационарных розничных предприятий по торговле сельскохозяйственной продукцией.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в сфере потребительского рынка и ценовой политики в следующие сроки: за период с 1 июня 2013 года по 31 октября 2014 года - не позднее 15 ноября 2014 года, за ноябрь - декабрь 2014 года - не позднее 15 декабря текущего года.

Указано, что получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

На строительство кооперативных оптово-распределительных (логистических) центров сельскохозяйственным потребительским кооперативам выделены субсидии.

Обозначено, что в 2014 году осуществляется предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию (включая приобретение оборудования, складской техники) сельскохозяйственных кооперативных рынков и (или) кооперативных оптово-распределительных (логистических) центров.

Закреплен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю бюджетных средств в сфере потребительского рынка и ценовой политики в срок до 20 ноября 2014 года.

Указано, что получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

Урегулированы вопросы предоставления субсидий организациям на осуществление деятельности по эксплуатации жилого фонда.

На территории Липецкой области выделяются субсидии организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат, возникающих при эксплуатации жилого фонда.

Для получения субсидии областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие управление многоквартирными домами на территории Липецкой области, отвечающие условиям, приведенным в законе области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства заявку на получение субсидии, копии учредительных документов, расчет необходимого объема субсидии и другие документы.

Главный распорядитель средств областного бюджета рассматривает представленные документы и в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема документов готовит приказ об утверждении перечня получателей субсидий.

Отмечено, что в случае если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную в законе об областном бюджете, то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.

На возмещение расходов в связи с выполнением регулярных авиарейсов в межсубъектном сообщении перевозчикам в Липецкой области выделены субсидии.

В 2014 году на территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий перевозчикам на возмещение понесенных расходов в связи с выполнением регулярных авиарейсов в межсубъектном сообщении по расписанию, установленному уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере транспорта.

Приведен перечень документов, необходимых для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере транспорта.

Обозначено, что главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений издает приказ о перечислении субсидий и перечисляет денежные средства с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на расчетные счета получателей субсидий.

Возврат субсидии в случае выявления нарушения условий ее предоставления или нецелевого использования осуществляется в порядке, установленном законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Скорректировано финансирование программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Липецкой области".

Произошло увеличение финансирования программы: с 1849347,4 тыс. руб. до 1854175,4 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 259662,6 тыс. руб. до 260294,6 тыс. руб., в 2015 году - с 290201,7 тыс. руб. до 294397,7 тыс. руб.

Вырос общий объем финансирования подпрограммы 1 "Охрана окружающей среды Липецкой области": с 811516,9 тыс. руб. до 815164,9 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 129541,0 тыс. руб. до 129878,0 тыс. руб., в 2015 году - с 116195,9 тыс. руб. до 119506,9 тыс. руб.

Одним из результатов реализации подпрограммы 2 "Обращение с отходами на территории Липецкой области" является увеличение на 5354 штуки (ранее - 5324 штуки) количества объектов сбора, накопления, сортировки, размещения отходов на территории области.