Горячие документы. Красноярский край. Декабрь 2013

С 1 января 2014 г. утрачивает силу порядок принятия решения об оказании единовременной адресной материальной помощи неработающим гражданам пожилого возраста на санаторно-курортное лечение.

Заявителями на получение муниципальной услуги являлись граждане РФ, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории города Красноярска, а именно неработающие граждане пожилого возраста, являющиеся пенсионерами и не имеющие группу инвалидности (мужчины от 60 до 80 лет, женщины от 55 до 80 лет).

Предоставление муниципальной услуги осуществляли управления социальной защиты населения администраций районов в городе.

Результатом предоставления муниципальной услуги являлось направление в адрес заявителя письменного уведомления об оказании или об отказе в оказании материальной помощи.

Срок предоставления муниципальной услуги составлял 30 календарных дней.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2014 год.

Общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края составляет 41 958 686,5 тыс.руб., общий объем расходов бюджета фонда составляет 42 034 686,5 тыс.руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Сколько платить за детский сад?

Утвержден средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

Определена процедура обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

За компенсацией один из родителей (законных представителей) обращается в образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, которую посещает ребенок, с заявлением по установленной форме с приложением ряда документов.

При наличии в семье двух и более детей заявление и документы представляются на каждого ребенка.

Сумма компенсации, выплачиваемой одному из родителей (законных представителей), внесшему родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующую образовательную организацию, определяется исходя из установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях пропорционально фактическому количеству дней посещения ребенком образовательной организации.

Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г.

Скорректирован порядок создания семейного захоронения.

Установлено, что для решения вопроса о создании семейного захоронения лицо представляет в орган местного самоуправления, в ведении которого находится общественное кладбище, где предполагается создание семейного захоронения, заявление в произвольной форме с приложением к нему документов, подтверждающих наличие близких родственников, а также справки администрации кладбища о возможности выделения земельного участка на общественном кладбище для создания семейного захоронения.

Ранее было установлено, что для решения вопроса о создании семейного захоронения лицо представляет в орган местного самоуправления, в ведении которого находится общественное кладбище, где предполагается создание семейного захоронения, заявление в произвольной форме с приложением к нему документов, подтверждающих наличие близких родственников, а также справки администрации кладбища или специализированной службы по вопросам похоронного дела о возможности выделения земельного участка на общественном кладбище для создания семейного захоронения.

Установлено, что в случае отсутствия на территории муниципального образования администрации кладбища вопросы, отнесенные к ее компетенции, решаются органом местного самоуправления либо лицом, специально уполномоченным на осуществление функций по организации погребения и похоронного дела на территории муниципального образования.

Ранее было установлено, что в случае отсутствия на территории муниципального образования администрации кладбища либо специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела вопросы, отнесенные к компетенции указанных структур, решаются органом местного самоуправления либо лицом, специально уполномоченным на осуществление функций по организации погребения и похоронного дела на территории муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Как утверждаются схемы размещения нестационарных торговых объектов?

Определена процедура разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Схема разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в целях повышения доступности товаров для населения.

Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов.

Утверждение схемы или внесение в нее изменений не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

В целях размещения схемы, а также вносимых в нее изменений на едином краевом портале "Красноярский край" орган местного самоуправления в десятидневный срок после утверждения схемы или внесения в нее изменений представляет в министерство промышленности и торговли Красноярского края схему, а также вносимые в нее изменения.

Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Кому и как предоставляются краевые социальные гранты?

Урегулированы отношения, связанные с предоставлением социально ориентированным некоммерческим организациям средств краевого бюджета в виде краевых социальных грантов на реализацию социальных проектов в сфере гражданского образования, профилактики правонарушений несовершеннолетних, организации поддержки семьи, детства, охраны здоровья, физической культуры и спорта, детского и молодежного досуга, социальной помощи наиболее нуждающимся категориям граждан, экологии, культуры и краеведения.

По охвату территории краевые социальные гранты подразделяются на территориальные, которые предоставляются на реализацию проектов, направленных на решение проблем отдельных муниципальных районов и городских округов; партнерские - на реализацию проектов, направленных на решение проблем нескольких (пяти и более) муниципальных районов и городских округов.

По сроку реализации краевые социальные гранты подразделяются на долгосрочные - срок реализации проекта от 6 месяцев до 1 года; краткосрочные - срок реализации проекта до 6 месяцев.

Получателями краевых социальных грантов являются победившие в конкурсах на предоставление краевых социальных грантов социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), представившие социальные проекты.

Получателями партнерского гранта могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие структурные подразделения или филиалы не менее чем в трех муниципальных районах или городских округах, в которых планируется реализация социального проекта, либо заключившие соглашения о сотрудничестве (участии) с иными социально ориентированными некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированными и осуществляющими деятельность не менее чем в трех муниципальных районах или городских округах, в которых планируется реализация социального проекта.

Краевые социальные гранты предоставляются на конкурсной основе.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Требования статьи 13 Закона применяются к грантам, полученным в 2013 году в соответствии с Законом края от 25 мая 2004 г. N 10-1974 "О краевых социальных грантах".

Изменен статус рабочих поселков.

Изменен статус административно-территориальных единиц рабочих поселков: Большая Ирба Курагинского района, Кошурниково Курагинского района, Краснокаменск Курагинского района, Ирша Рыбинского района - на поселки городского типа.

Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2014 г.

Скорректирован порядок выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Установлено, что для получения компенсации страховой премии инвалиды или их законные представители подают в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа края по месту жительства либо в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" ряд документов.

Решение о назначении (об отказе в назначении) компенсации страховой премии принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления с необходимыми документами.

Днем поступления документов считается день приема уполномоченным органом или многофункциональным центром заявления со всеми необходимыми документами, или дата, указанная на почтовом штемпеле отделения почтовой связи по месту отправления заявления со всеми необходимыми документами, или дата регистрации заявления со всеми необходимыми документами в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг.

Уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уполномоченным органом инвалиду или его законному представителю способом, указанным в заявлении. В уведомлении об отказе в назначении компенсации страховой премии указываются основания принятия решения и порядок его обжалования.

Основаниями отказа в назначении компенсации страховой премии являются: отсутствие права на получение компенсации страховой премии на день принятия уполномоченным органом решения; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Уточнен порядок приобретения жилья на льготных условиях.

Скорректирован порядок продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, включенных в фонд коммерческого использования, работникам муниципальных предприятий и учреждений системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты населения, транспорта, городского хозяйства, молодежной политики, градостроительства, муниципальным служащим органов администрации города, нуждающимся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) и желающим их приобрести на льготных условиях.

Правом состоять на учете обладают граждане, отвечающие одному из следующих требований: обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (нуждаемость); проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, либо в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, независимо от размеров занимаемого жилого помещения, при отсутствии другой жилой площади; проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с больным (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно, при отсутствии другой жилой площади; проживание в общежитиях (за исключением проживания в переданных в собственность граждан жилых помещениях в общежитиях) при отсутствии другой жилой площади; проживание в служебных жилых помещениях при отсутствии другой жилой площади; документально подтвержденное проживание в жилых помещениях на условиях коммерческого найма (поднайма, аренды) при отсутствии другой жилой площади; проживание в жилых помещениях на условиях безвозмездного пользования у третьих лиц (родственников, знакомых и т.д.) при отсутствии прав на данное помещение и другой жилой площади.

Кроме того, обязательными условиями постановки, нахождения на учете и последующего приобретения муниципальных жилых помещений являются: наличие у гражданина и членов его семьи гражданства РФ; осуществление гражданами трудовой деятельности по основному месту работы в муниципальных предприятиях и учреждениях системы образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты населения, молодежной политики, градостроительства либо прохождение муниципальной службы в органах администрации города.

Уточнен порядок установления величины прожиточного минимума.

Установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения для городского округа Енисейск и Богучанского, Енисейского, Кежемского, Мотыгинского муниципальных районов края определяется с использованием специального коэффициента, характеризующего различие уровня потребительских цен на непродовольственные товары и услуги в соответствующем муниципальном образовании, и уровня потребительских цен на непродовольственные товары и услуги, наблюдаемых в городском округе Лесосибирск.

Специальный коэффициент устанавливается в размере 1,36 и применяется к стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг.

Величина прожиточного минимума определяется для каждого муниципального образования, входящего в первую или вторую группу территорий, с использованием коэффициента дифференциации в случае, если стоимость потребительской корзины, рассчитанная на основании данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания в соответствующем муниципальном образовании, более чем на пять процентов отличается от стоимости потребительской корзины, рассчитанной на основании данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, наблюдаемых в городских округах Норильск и Лесосибирск соответственно.

Коэффициент дифференциации равен отношению стоимости потребительской корзины, определенной на основании данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания в соответствующем муниципальном образовании, входящем в первую и вторую группы территорий, к стоимости потребительской корзины, рассчитанной на основании данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, наблюдаемых в городских округах Норильск и Лесосибирск соответственно.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Учреждена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае.

Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения прав предпринимателей органами государственной власти края, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей является государственной должностью Красноярского края.

На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей назначается лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 30 лет, имеющее высшее юридическое или экономическое образование и опыт профессиональной деятельности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории края, и (или) в качестве индивидуального предпринимателя на территории края в совокупности не менее десяти лет, и обладающее безупречной деловой репутацией.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается на должность Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей назначается на должность сроком на пять лет с момента принесения присяги.

Закон вступает в силу по истечении 20 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Положения пункта 3 статьи 9 Закона в части обязанности органов местного самоуправления рассмотреть предложения Уполномоченного по защите прав предпринимателей по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в установленный срок направить Уполномоченному по защите прав предпринимателей письменный ответ о результатах рассмотрения применяются в отношении органов местного самоуправления города Красноярска с 1 января 2015 г., органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов - с 1 января 2016 г., органов местного самоуправления иных муниципальных образований - с 1 января 2017 г.

Площадь арендуемого недвижимого имущества для отчуждения путем реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства не ограничена размером.

Согласно внесенным изменениям Закон устанавливает срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности края или в муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на его приобретение. Ранее в сферу действия Закона входило установление предельного значения площади арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности края или в муниципальной собственности, в отношении которого субъекты малого и среднего предпринимательства пользуются преимущественным правом приобретения.

Предельное значение площади арендуемого недвижимого имущества для отчуждения государственного имущества Красноярского края или имущества муниципальных образований путем реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства было установлено в размере не более 1 000 квадратных метров.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".

Определена стоимость путевки в оздоровительный лагерь на 2014 год.

Утверждена средняя стоимость путевки в краевые государственные и муниципальные загородные оздоровительные лагеря с продолжительностью пребывания детей не менее 21 календарного дня в размере 14 226 руб., с продолжительностью пребывания детей не менее 42 календарных дней - в размере 28 452 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Скорректированы основные характеристики краевого бюджета на 2013 год.

Общий объем доходов краевого бюджета сокращен с 137 640 035,1 тыс.руб. до 136 224 628,4 тыс.руб., общий объем расходов краевого бюджета увеличен с 173 809 709,9 тыс.руб. до 180 996 576,4 тыс.руб.

Дефицит краевого бюджета увеличен с 36 169 674,8 тыс.руб. до 44 771 948,0 тыс.руб.

Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Бюджетный процесс в городе Красноярске: что нового?

Уточнен перечень участников бюджетного процесса в городе Красноярске.

Участниками бюджетного процесса в городе Красноярске являются: Глава города Красноярска; городской Совет; администрация города; территориальное учреждение Центрального банка РФ; органы муниципального финансового контроля; главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города; получатели бюджетных средств.

Уточнен перечень полномочий городского Совета в сфере бюджетного процесса. Городской Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комиссий и рабочих групп городского Совета, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами.

Установлено, что в процессе предварительного рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города в городском Совете руководитель финансового органа администрации города (иное уполномоченное Главой города должностное лицо) вправе внести поправки к нему. Иные поправки к годовому отчету об исполнении бюджета города могут быть включены в таблицу поправок при условии согласия с ними комиссии по бюджету и руководителя финансового органа администрации города (иного уполномоченного Главой города должностного лица).

Решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением абзаца девятого подпункта 1.15 пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2014 г.

Абзац восьмой подпункта 1.15 пункта 1 решения действует до 1 января 2014 г.

Положения подпункта 1.14 пункта 1 решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.