Горячие документы. Иркутская область. Июль 2007

Законом устанавливаются порядок и условия осуществления внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных исполнительным органам государственной власти Иркутской области организациях, отнесенных в соответствии с Трудовым кодексом РФ к ведению Иркутской области.

Основными задачами контроля являются проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти области, принятие мер по фактам нарушений, выявленных по результатам проведенных проверок.

Контроль осуществляется в формах комплексных или выборочных проверок.

Мероприятия по контролю могут быть плановыми или внеплановыми.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

В случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз, со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного письменного предложения должностного лица приказом уполномоченного органа срок проведения мероприятия по контролю может быть продлен на один месяц.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями утвержденный Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2007 год" бюджет составляет по доходам в сумме 41 063 525 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 38 890 630 тысяч рублей, в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета составляют 9 448 478 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 9 017 445 тысяч рублей. Изменения внесены и по расходам из областного бюджета. Если ранее предполагалось использовать сумму в 43 433 857 тысяч рублей, то теперь она увеличилась до 45 896 913 тысяч рублей.

Следовательно, и размер дефицита увеличился и составляет сумму в 4 833 388 тысяч рублей, или 14,1 процента объема доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета, вместо ранее предусмотренной суммы в 4 543 227 тысяч рублей, или 13,9 процента объема доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти области отдельных переданных полномочий РФ в области лесных отношений, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий РФ в области лесного хозяйства и средств областного бюджета, направляемых на проведение лесоустройства, обеспечение пожарной безопасности, в пределах ассигнований, предусмотренных Законом "Об областном бюджете на 2007 год" по разделу 04 "Национальная политика" подразделу 07 "Лесное хозяйство" функциональной классификации расходов бюджетов РФ.

Установленный общий объем капитальных расходов областного бюджета на 2007 год в сумме 5 513 321 тысячи рублей изменился на сумму в 5 755 398 тысяч рублей, общий объем текущих расходов областного бюджета на 2007 год (с учетом сальдо по предоставлению бюджетных кредитов из областного бюджета, выделяемых на финансирование текущих расходов, в сумме 344 109 тысяч рублей) в сумме 37 920 536 тысяч рублей изменился на сумму в 40 141 515 тысяч рублей.

На финансирование из областного бюджета в 2007 году утвержденного перечня государственных целевых и социальных программ в соответствии с изменениями предусмотрено 1 707 790 тысяч рублей вместо ранее запланированных 1 710 005 тысяч рублей.

Приоритетными социально значимыми расходами местных бюджетов являются субсидии, на которые расчетный фонд оплаты труда работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области, на 2007 год составляет не менее 51 процента от налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотации на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений и не менее 51 процента от налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотации на выравнивание финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений и субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что задолженность органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований области, возникшая в соответствии с актами разделения муниципального долга, подлежит реструктуризации в 2007 году путем замены указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, а именно органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований области производят погашение 10 процентов основного долга в срок до 1 декабря 2007 г.

В случае своевременного погашения органами местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований области задолженности оставшаяся часть основного долга подлежит списанию органом по управлению областными финансами.

Изменениями введен в действие Закон Иркутской области от 13 апреля 2007 г. N 26-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий".

Орган по управлению областными финансами не позднее 15 дней со дня окончания срока представления финансовыми органами муниципальных образований отчетов об использовании средств, полученных из областного бюджета, направляет свод представленных финансовыми органами муниципальных образований отчетов в исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению в области реализации жилищной политики, а также по управлению в области транспорта и связи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, статьями 16, 35, 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом "О бюджетной классификации РФ", Законом Иркутской области "О внесении изменений в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 2007 г.", статьями 31, 32, 54 - 56, 58, 61 Устава г.Иркутска, Положением о бюджетном процессе в г.Иркутске, утвержденным решением Думы г.Иркутска от 23 декабря 2005 г. N 004-20-200252/5, внесены изменения в решение Думы г.Иркутска от 11 декабря 2006 г. N 004-20-330464/6 "О бюджете города на 2007 год".

В соответствии с внесенными изменениями утвержденный бюджет г.Иркутска увеличился по доходам в сумме 7636647 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 7575174 тысяч рублей, в том числе межбюджетные трансферты из областного бюджета составили 1623786 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 1562313 тысяч рублей, а также по расходам в сумме 8201996,8 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 8140523,8 тысяч рублей.

Изменениями устанавливается, что доходы бюджета г.Иркутска, поступающие в 2007 году, формирующиеся за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, дополняются субсидиями на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

Установлен общий объем текущих расходов бюджета города на 2007 год в сумме 6129281,8 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 6067808,8 тысяч рублей.

Перечень муниципальных программ и мероприятий, финансируемых из бюджета г.Иркутска в 2007 году, формируется в соответствии с изменениями в сумме 3133146 тысяч рублей вместо ранее предусмотренных 3116315 тысяч рублей.

В целях организации порядка проведения эвакуационных мероприятий в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Иркутска, руководствуясь Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением губернатора Иркутской области от 9 октября 2002 г. N 543-п "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при ЧС природного и техногенного характера на территории Иркутской области", статьями 37, 38, 42 Устава г.Иркутска, принятого решением Думы г.Иркутска от 20 мая 2004 г. N 003-20-430537/4, утверждено Положение об организации проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории г.Иркутска.

Руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории г.Иркутска, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности рекомендовано организовать работу по планированию эвакомероприятий.

При получении сигнала об угрозе возникновения ЧС эвакокомиссии организуют и проводят подготовительные мероприятия по созданию благоприятных условий для организованного вывода (вывоза) населения, материальных и культурных ценностей из зоны действия поражающих факторов источника ЧС.

Законом "О транспортном налоге" в соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса РФ на территории Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, установлен и вводится в действие транспортный налог.

Налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Закон устанавливает льготы и категории граждан, имеющие право на пользование льготами по уплате транспортного налога.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают налог путем внесения авансовых платежей по итогам отчетных периодов не позднее срока, установленного для подачи налогового расчета по авансовым платежам по налогу за соответствующие отчетные периоды.

Налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, за вычетом сумм, уплаченных в виде авансовых платежей, уплачивается налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В соответствии со статьей 11 Закона Иркутской области от 30 ноября 2005 г. N 91-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления Иркутской области" утвержден перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8 Закона Иркутской области от 30 ноября 2005 г. N 91-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления Иркутской области". В перечень входят руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области в случае нарушения установленного порядка деятельности соответствующего органа, за исключением исполнительного органа государственной власти Иркутской области по управлению областными финансами, должностные лица исполнительного органа государственной власти Иркутской области по управлению областными финансами в случае нарушения установленного порядка деятельности указанного органа.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", распоряжением администрации Иркутской области от 27 февраля 2007 г. N 65-РА "Об уполномоченном органе", руководствуясь постановлением администрации Иркутской области от 6 сентября 2006 г. N 146-ПА "О службе по тарифам Иркутской области", предписано провести первый очередной конкурс на право осуществления с 1 января 2008 года деятельности в качестве гарантирующего поставщика по зонам деятельности гарантирующих поставщиков.

В соответствии со статьями 20, 26 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 12(1) Закона Иркутской области от 6 мая 2005 г. N 26-ОЗ "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области" утверждено Положение о представлении сведений о полученных государственным гражданским служащим Иркутской области (гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Иркутской области) доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу Иркутской области и государственным гражданским служащим Иркутской области ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сведения о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются представителю нанимателя областного гражданского служащего (гражданина, поступающего на областную гражданскую службу) в форме справки о полученных областным гражданским служащим (гражданином, поступающим на областную гражданскую службу) доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой прилагается.

В связи с годовщиной авиакатастрофы самолета А-310 рейса 778 Москва - Иркутск, произошедшей 9 июля 2006 года в г.Иркутске, выражая скорбь по погибшим, соболезнуя их родным и близким, 9 июля 2007 года объявлено днем траура на территории Иркутской области.

В день траура на всей территории Иркутской области предписано приспустить Государственные флаги РФ и флаги Иркутской области.

Всем учреждениям культуры и телерадиокомпаниям, действующим на территории Иркутской области, рекомендовано отменить развлекательные мероприятия и передачи в день траура.