Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Октябрь 2007

Целью разработки государственного задания является определение состава, качества и (или) объема государственных услуг, оказываемых автономными учреждениями.

Учредитель автономного учреждения на основе оценки потребностей в соответствующих видах государственных услуг формирует в пределах компетенции государственное задание в соответствии с деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения. Государственное задание учредителя обязательно для исполнения автономным учреждением.

Финансовое обеспечение государственного задания автономного учреждения осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета автономного округа в виде предоставления субсидий, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам. В случае если автономным учреждением осуществляется деятельность, связанная с выполнением работ, оказанием услуг частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидий не осуществляется.

Контроль за выполнением государственного задания, включая целевое расходование автономным учреждением субсидии, осуществляется учредителем. Автономное учреждение представляет учредителю отчетность о выполнении установленного им государственного задания в порядке, определенном договором.

Утвержена примерная форма договора на выполнение государственного задания автономными учреждениями.

Программа разработана в целях: обеспечения прироста запасов для стимулирования и расширения географии геологоразведочных работ с целью сохранения уровней добычи нефти на территории ХМАО - Югры; содействия реализации проекта "Урал промышленный - Урал полярный".

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета автономного округа.

Утверждены основные мероприятия программы.

С 1 января 2008 года признано утратившим силу постановление Правительства автономного округа "Об утверждении Территориальной программы геологического изучения недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за счет средств бюджета автономного округа на 2007-2009 годы".

Внесены изменения в порядки присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" присваивается лицам, имеющим награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

С 1 января 2008 года изменены нормативы обеспечения питанием обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений ХМАО - Югры по месту учебы за счет средств бюджета автономного округа.

В частности, обучающиеся, воспитанники государственных общеобразовательных школ-интернатов и специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, не проживающие в указанных учреждениях, обеспечиваются двухразовым питанием на сумму 80 рублей (ранее 62 рубля) на одного обучающегося в день. Указанные воспитанники, посещающие группы продленного дня, обеспечиваются дополнительно питанием в виде полдника на сумму 27 рублей (ранее 21 рубль) на одного обучающегося в день.

Дети, с которыми по медицинским показаниям государственное образовательное учреждение проводит занятия на дому, могут обеспечиваться сухим пайком на сумму 80 рублей (ранее 62 рубля) на одного обучающегося в день.

Дети из многодетных семей обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием (завтраки и обеды) по месту учебы в государственных общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования автономного округа на сумму 80 рублей (ранее 62 рубля) в день на одного обучающегося.

Кроме того, установлено, что учащиеся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по программе начального профессионального образования, обеспечиваются один раз в день горячим питанием на сумму 53 рубля на одного учащегося.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Внесены изменения в нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения ХМАО - Югры при отсутствии у потребителей приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах и жилых домах.

В новой редакции изложен порядок реализации и финансирования подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование" программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005-2015 годы.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в положение о Региональной службе по тарифам ХМАО - Югры.

Согласно внесенным дополнениям, Региональная служба по тарифам в пределах своих полномочий, а также на основании постановлений Губернатора автономного округа и (или) Правительства автономного округа может принимать нормативные правовые акты в форме приказов. К порядковому номеру приказа, имеющего силу нормативного правового акта, добавляются буквы "-нп".

Изменения также коснулись порядка формирования и структуры Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры. В частности, изменился численный состав первых заместителей руководителя Службы. Теперь руководитель Службы имеет первого заместителя и заместителей-начальников управлений, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Службы по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства автономного округа.

Установлено, что в период отсутствия руководителя Службы в связи с командировкой, отпуском или по болезни обязанности руководителя Службы исполняет в силу занимаемой должности первый заместитель или один из заместителей на основании приказа руководителя.

В новой редакции изложены образцы бланков, печатей, штампов Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры.

Внесены изменения в основные задачи и полномочия Департамента по вопросам юстиции ХМАО - Югры. В частности, с 15 января 2008 года, в задачи Департамента не входит обеспечение услугами по совершению отдельных нотариальных действий в населенных пунктах автономного округа, где отсутствует нотариус. Его задача состоит в обеспечении подготовки соответствующих документов по определению количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории ХМАО - Югры.

Соответственно, с вышеуказанной даты утрачивает силу приложение, утвердившее образец печати для совершения нотариальных действий должностными лицами Департамента по вопросам юстиции ХМАО - Югры, уполномоченными совершать отдельные нотариальные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о нотариате.

Постановление вступает в силу с 15 января 2008 года.

Под судебным участком понимается часть территории ХМАО - Югры, в пределах которой один мировой судья осуществляет свою деятельность.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре создается 74 судебных участка и соответствующее им число должностей мировых судей, распределенных по административно-территориальным единицам автономного округа. Отнесение населенных пунктов, улиц, домов, организаций и других объектов к судебным участкам осуществляется Департаментом по вопросам юстиции ХМАО - Югры с учетом требований Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".

Судебный участок не может быть упразднен, если дела, отнесенные к компетенции мирового судьи, осуществляющего деятельность в пределах указанного судебного участка, не были переданы в юрисдикцию другого судьи.

Постановлением определены номера, наименования, границы и центры судебных участков.

Ранее действовавший Закон утратил силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлена плата за оказание медицинской помощи лицам, помещенным в медицинские вытрезвители при горрайорганах внутренних дел в ХМАО - Югре, в размере 200 рублей в сутки.

Плата за оказание медицинской помощи вносится лицами, помещавшимися в медицинские вытрезвители, в течение 40 дней после выписки из него и зачисляется в доход бюджета автономного округа по коду бюджетной классификации.

В случае неуплаты в указанный срок плата за оказание медицинской помощи взыскивается в бесспорном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Управлению внутренних дел по ХМАО - Югре предписано обеспечивать: взимание платы за оказание медицинской помощи; взыскание платы за оказание медицинской помощи в бесспорном порядке в случае уклонения лиц, помещавшихся в медицинские вытрезвители, от внесения платы.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Постановлением установлены ставки платы: за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности ХМАО - Югры; за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности автономного округа, в целях его аренды.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержденный порядок распространяется на специальные дома для одиноких престарелых, находящиеся в собственности ХМАО - Югры.

Плата за жилое помещение в специальном доме включает в себя: плату за пользование жилым помещением; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению специальным домом.

Размер платы определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и производится гражданами, проживающими в специальном доме, согласно договору найма, заключенному в соответствующем порядке.

Капитальный ремонт общего имущества в специальном доме проводится за счет средств бюджета автономного округа.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

При определении видов особо ценного движимого имущества автономных учреждений ХМАО - Югры подлежит включению в его состав: движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тысяч рублей; иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 50 тысяч рублей, без которого осуществление автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено; имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ХМАО - Югры.

При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущество, приобретенное автономным учреждением ХМАО - Югры за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.

В новой редакции изложен порядок формирования плана государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принятый Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Финансирование расходов, связанных с реализацией Закона, осуществляется в виде субвенций в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год. Вместе с тем, утверждена методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления указанного полномочия.

Кроме того, определены права и обязанности органов государственной власти автономного округа при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия.

В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия данное полномочие может быть полностью или частично отозвано у органов местного самоуправления в установленном порядке. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданного им отдельного государственного полномочия.

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Принятый Закон наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) по поддержке личных подсобных хозяйств.

Органы местного самоуправления осуществляют поддержку сельскохозяйственного производства в форме предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на компенсацию части затрат на содержание маточного поголовья животных.

Утверждена методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия.

Кроме того, определены права и обязанности органов государственной власти ХМАО - Югры при осуществлении органами местного самоуправления переданного им отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.

Органы местного самоуправления и их должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения государственного полномочия или использования выделенных финансовых средств не по целевому назначению данное полномочие может быть полностью или частично изъято у органов местного самоуправления в установленном порядке.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Заявки на изготовление клише с факсимильным воспроизведением подписи Губернатора, Председателя Правительства автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, первых заместителей Председателя Правительства автономного округа, заместителей Председателя Правительства автономного округа готовятся Управлением делопроизводства Администрации Губернатора автономного округа и направляются в Управление делами Губернатора автономного округа.

Учет изготовленных клише с факсимильным воспроизведением подписи производится в Управлении специальных мероприятий Администрации Губернатора автономного округа в журнале учета печатей, штампов и факсимиле и выдается под роспись.

Оттиском клише с факсимильным воспроизведением соответствующей подписи разрешается заверять в текущей деловой переписке: копии подписанных в установленном порядке документов; поздравительные, приветственные письма и телеграммы.

Запрещается применять оттиск клише с факсимильным воспроизведением подписи при выдаче доверенностей, подписании платежных документов и других документов, имеющих финансовые последствия, а также использовать указанные клише при оформлении подлинников всех документов.

Клише с факсимильным воспроизведением подписи хранятся в надежно закрываемых и опечатываемых сейфах или металлических шкафах.

Пришедшие в негодность, неиспользуемые клише с факсимильным воспроизведением подписи сдаются в Управление специальных мероприятий Администрации Губернатора автономного округа для последующего уничтожения по акту с соответствующей отметкой в журнале учета печатей, штампов и факсимиле.

Утвержден ассортиментный перечень сопутствующих товаров для реализации в газетно-журнальных киосках. В указанный перечень входят следующие товары: печатная продукция; знаки почтовой оплаты; табачные изделия; филателистические, парфюмерно-косметические, галантерейные, канцелярские товары.

Ранее действовавшее постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Принятый Закон определяет на 2008 год порядок решения вопросов местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры в переходный период, установленный Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и действует до 1 января 2009 года.

Статья 4 Закона, регулирующая порядок разграничения муниципального имущества, вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях обеспечения решения кадровых проблем развивающейся экономики автономного округа, снижения безработицы, обеспечения соответствия рынка труда и рынка образовательных услуг, утвержден план мероприятий по управлению кадровым потенциалом ХМАО - Югры и его развитию на 2007 - 2010 годы.

Государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении автономного округа, а также государственные образовательные учреждения профессионального образования, находящиеся в ведении автономного округа: формируют списки детей, содержащихся и (или) обучающихся в Учреждениях и направляемых в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха и санаторно-курортные учреждения; проводят мероприятия по размещению государственного заказа на приобретение путевок детям, содержащимся и (или) обучающимся в Учреждениях.

Путевки детям (за исключением содержащихся или обучающихся в Учреждениях) предоставляются законными представителями детей на основании заявлений, которые представляются в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по месту жительства ребенка.

В заявлении указывается форма предоставления меры социальной поддержки - натуральная (в виде путевки) либо в денежном выражении (денежные средства на приобретение путевки), может указываться примерная дата, место, продолжительность отдыха и оздоровления, профессиональные, творческие наклонности детей. Для получения путевки в санаторно-курортное учреждение к заявлению прилагается медицинская справка, выдаваемая лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства ребенка.

Лицо, получившее путевку в санаторно-курортное учреждение либо денежные средства на ее приобретение, по возвращении с места отдыха и (или) лечения представляет в орган местного самоуправления, выдавший путевку, оригинал отрывного талона путевки с подписью ответственного лица и печатью санаторно-курортной организации. Законный представитель ребенка, получивший денежные средства на приобретение путевки, представляет отчет о целевом использовании денежных средств по форме, устанавливаемой органом местного самоуправления.

Финансирование расходов на приобретение путевок Учреждениями осуществляется за счет средств, предусмотренных сметами доходов и расходов Учреждений, а также за счет целевых программ автономного округа. Финансирование расходов на приобретение путевок органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа производится в пределах лимитов, установленных размером субвенции, выделенной из регионального фонда компенсаций на оплату путевок.

Кроме того, с 1 января 2008 года вступает в силу порядок определения стоимости путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения, а также проезда к месту лечения и обратно.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после опубликования за исключением отдельных его норм, вступающих в силу с 1 января 2008 года.

Утвержден порядок, которым определяется процедура формирования и утверждения списка молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ХМАО - Югры предписано в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, представлять в Управление агропромышленного комплекса автономного округа списки и документы молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий на селе.

Управление агропромышленного комплекса автономного округа распределяет средства бюджета автономного округа между участниками мероприятий после вступления в законную силу закона автономного округа о бюджете автономного округа на соответствующий год с учетом сведений о предварительных размерах субсидий, планируемых из федерального бюджета с учетом критериев, установленных постановлением.

Свидетельства о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, удостоверяющие права молодых семей и молодых специалистов на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья, в случае если молодые семьи и молодые специалисты изъявили желание использовать на строительство или приобретение жилья собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства, выдаются Управлением агропромышленного комплекса автономного округа.

Кроме того, утвержден перечень населенных пунктов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников бюджетных учреждений (лесхозов, лесничеств, Ханты-Мансийской базы авиационной охраны лесов) лесного хозяйства ХМАО - Югры на основе Единой тарифной сетки, порядок формирования тарифных ставок (окладов), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Заработная плата работников учреждений лесного хозяйства состоит из: тарифной ставки (оклада); ежемесячной премии; ежемесячной надбавки за выслугу лет; ежемесячной надбавки по районному коэффициенту за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; ежемесячной процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в виде материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда; иных доплат, надбавок.

За счет средств бюджета автономного округа, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в смете учреждений лесного хозяйства по основной деятельности от годового расчетного фонда оплаты труда ежегодно предусматривается: на цели премирования - до 20 процентов; на выплату материальной помощи к отпуску на профилактику заболеваний и социальную поддержку молодых специалистов - до 10 процентов; на надбавку за напряженность и высокие достижения в труде - до 20 процентов.

Положением определены порядок установления размеров тарифных ставок (окладов) работников по ЕТС и механизм их повышения.

Кроме того, установлены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2007 года.

Премирование осуществляется в целях материального стимулирования повышения эффективности и качества труда гражданских служащих за качественное и своевременное выполнение дополнительного объема работ, инициативность.

Размер премии гражданского служащего определяется путем деления 0,8 суммы экономии средств, высвободившихся в результате сокращения штатной численности от установленной предельной численности работников, на сумму расчетных окладов гражданских служащих и умножения на расчетный оклад гражданского служащего.

При исчислении суммы экономии средств учитываются выплаты по районному коэффициенту и процентной надбавки за стаж работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, в связи с чем на сумму премии по результатам работы за квартал они не начисляются.

Постановлением определены условия и порядок выплаты премии.

Премия не выплачивается гражданским служащим, уволенным в расчетном квартале за виновные действия. Основанием для выплаты премии является ведомость на премирование. Премия выплачивается в следующем за отчетным кварталом месяце.