Горячие документы. Еврейская АО. 23 ноября 2019

Дополнены виды поощрений выпускников в ЕАО.

Для выпускников образовательных организаций высшего образования, реализующих основные общеобразовательные программы, предусмотрены теперь медали "За особые успехи в учении" I и II степени; "За активную жизненную позицию". Для выпускников образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, - медали "За особые успехи в профессиональном образовании" и "За активную жизненную позицию".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об основах государственной поддержки развития сельского хозяйства в ЕАО.

Утратила силу норма, согласно которой государственная поддержка может оказываться организациям, не являющимся с/х товаропроизводителями, но занимающимся с/х производством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Закон об управлении госсобственностью ЕАО внесены изменения.

Правительство области в сфере управления государственной собственностью предоставляет право ограниченного пользования недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности области (сервитут, а также теперь - публичный сервитут).

Комитет по управлению государственным имуществом заключает соглашения об установлении и условиях не только сервитута, но и публичного сервитута в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Индексация денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей в ЕАО, находящихся под опекой.

С 1 января 2020 г. будет произведена очередная индексация в 1,04 раза установленного размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и детей, переданных на воспитание в приемную семью. Напомним, ранее индексация проводилась 1 января 2019 г. в 1,034 раза.

При индексации размер денежных средств подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01 января 2020 года.

Уточнены меры соцподдержки многодетным семьям ЕАО.

Меры соцподдержки многодетным семьям, постоянно или временно проживающим на территории области, предоставляются при условии, если они не предоставляются данной семье в другом субъекте РФ. Ранее речь шла об аналогичных мерах соцподдержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Правительства Еврейской автономной области.

Изменения коснулись полномочий в области устойчивого развития сельских территорий и полномочий в области лесных отношений.

Так, Правительство теперь оказывает финансовую поддержку при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам РФ, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

В числе новых полномочий - утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Изменено законодательство о противодействии коррупции в ЕАО.

Введены меры ответственности к депутату представительного органа муниципального образования, к главе муниципального образования в случае представления ими недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые Законы ЕАО по вопросам противодействия коррупции.

Закреплена обязанность лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в течение отчетного периода сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом Губернатору ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Данные сведения представляются за каждый год.

В некоторых случаях представленные сведения подлежат проверке. Так, поправками определены основания, когда проверка не назначается.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон "О некоторых вопросах противодействия коррупции в Еврейской автономной области".

Установлен порядок применения к депутату, члену выборного органа МСУ, выборному должностному лицу МСУ мер ответственности, введенных ранее. Решение о применении мер ответственности осуществляется решением представительного органа муниципального образования.

Такое решение представительного органа муниципального образования по вопросу применения меры ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление, принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления.

Информация о результатах рассмотрения заявления размещается на официальном сайте органа МСУ в сети "Интернет", а также публикуется в печатном СМИ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций в ЕАО - изменения.

Пересмотрены объекты налогообложения, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества. С 1 января 2020 г. к таким объектам будут относиться все торговые центры (комплексы) и помещения в них независимо от площади (ранее - только площадью свыше 300 кв. метров), а также иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с НК РФ.

Убираются ранее установленные налоговые льготы по налогу для религиозных организаций в отношении имущества, не используемого ими для осуществления религиозной и предпринимательской деятельности; ТСЖ; организаций, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".

Пункты 1, 3 статьи 1 закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года. Пункт 2 статьи 1 закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Пересмотрено законодательство о мировых судьях ЕАО.

Установлено, что удостоверение мирового судьи, пребывающего в отставке, выдается не позднее 30 дней со дня приема заявления должностным лицом аппарата Заксобрания лично мировому судье, пребывающему в отставке, под подпись.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменены соцгарантии лиц, замещающих государственные должности в ЕАО.

Установлено, что периоды замещения должностей государственной гражданской или муниципальной службы в расчет для назначения пенсии за выслугу лет после замещения гражданином государственной должности области не включаются, за исключением отдельных случаев.

Уточняется, что право на пенсию за выслугу лет при увольнении по определенным основаниям возникает у лиц, замещавших государственные должности области не менее трех лет перед увольнением (ранее - не менее одного года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены дополнительные меры соцподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ЕАО.

Нормы и порядок обеспечения за счёт средств областного бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обувью, мягким инвентарем детей, находящихся в специальных организациях, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения родителей, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам утверждаются Правительством области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены меры соцподдержки отдельных категорий граждан, проживающих в ЕАО.

Установлено, что Правительство области определяет порядок финансирования и предоставления соцуслуг, мер соцподдержки и выплаты компенсаций, в том числе компенсации стоимости проезда.

При этом в случае выезда реабилитированного лица за пределы территории РФ, компенсация стоимости проезда осуществляется только до границ территории РФ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные гарантии общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий.

Общественным объединениям инвалидов и ветеранов боевых действий области возмещаются расходы потребленной электрической и тепловой энергии в размере 50 % на всю занимаемую площадь, но не более 400 кв. метров. Ранее речь шла о мерах социальной поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Уточнен Закон об административных правонарушениях в ЕАО.

Скорректирован перечень должностных лиц, которые составляют протоколы об административных правонарушениях. Так, в случае неисполнения решения сформированной по решению Президента РФ антитеррористической комиссии области, принятого в пределах ее компетенции, протоколы об административных нарушениях составляет департамент по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии в области (ранее - управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами области).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об отдельных вопросах в сфере промышленной политики в ЕАО.

Теперь заключение специального инвестиционного контракта от имени области относится к полномочиям Губернатора области. Прежде этим занимался уполномоченный орган, а контролем за его выполнением занималось Правительство области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены некоторые вопросы организации ярмарок и продажи товаров на территории ЕАО.

Ярмарки организуются органами исполнительной власти, органами МСУ, юрлицами, ИП на специально отведенных площадках.

Организация ярмарки в пределах территории земельного участка (объекта недвижимости), принадлежащего юрлицам, ИП на праве собственности или ином праве, осуществляется по результатам рассмотрения заявления о согласовании места и сроков проведения ярмарки с органом МСУ, на территории которого планируется проведение ярмарки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отсрочены платежи по арендной плате за некоторые земельные участки с/х назначения в ЕАО.

В связи с произошедшей на территории ЕАО ЧС, введенной с 2 августа 2019 года, установлена отсрочка платежей по арендной плате за земельные участки с/х назначения, в отношении которых правительство области осуществляет полномочия органов МСУ области. Отсрочка предоставляется в случае причинения арендатору ущерба, возникшего в результате ЧС федерального и межрегионального характера, регионального и межмуниципального характера, муниципального характера. Отсрочка предоставляется на один год.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с уплатой арендных платежей начиная со 2 августа 2019 года - начала чрезвычайной ситуации, введённой на территории области.

В некоторые Законы ЕАО о мерах соцподдержки граждан ЕАО внесены изменения.

Расходы по оплате ЖКУ теперь не компенсируются членам семьи пенсионера, который до ухода на пенсию пользовался льготами.

Уточнены расходы специалистов, подлежащие компенсации. Так, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную, горячую воду, электроэнергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Кроме этого, вводится формула, по которой рассчитывается размер компенсации платы за отопление в домах, не имеющих центрального отопления и не оборудованных стационарными отопительными установками.

Пересмотрены меры соцподдержки ветеранов труда, активистов ветеранских организаций, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Профилактика правонарушений в ЕАО - коррективы в областной Закон.

Введена новая мера профилактического воздействия - наставничество. Ее цель - устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и антиобщественных деяний несовершеннолетними.

Правительство области определит требования, предъявляемые к наставникам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Увеличен размер части прибыли ГУП ЕАО, отчисляемой в областной бюджет.

Теперь государственные унитарные предприятия ежегодно перечисляют в областной бюджет 50% прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (ранее - 25%).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 года.

Скорректирован областной бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Размер дефицита областного бюджета остался прежним и равен 173 млн рублей. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 12 501 млн рублей, а расходов - до 12 674 млн рублей (ранее - 12 445 млн рублей и 12 618 млн рублей соответственно).

Субсидии юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг теперь предоставляются с/х товаропроизводителям, пострадавшим в результате ЧС, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-сентябре 2019 года на территории области.

Субсидии НКО, не являющимся казенными учреждениями, теперь предоставляются на оказание услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон вступает в силу со дня его подписания.

Закон Еврейской автономной области от 1 ноября 2019 г. N 459-ОЗ "О внесении изменения в закон ЕАО "О контрольно-счетной палате Еврейской автономной области"

Изменения в Закон о Контрольно-счетной палате ЕАО.

В случае, если в городском округе, муниципальном районе не образован контрольно-счетный орган, полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля может исполнять Контрольно-счетная палата области. Для этого представительный орган городского округа, муниципального района области обращается в Контрольно-счетную палату для заключения соглашения.

Аналогично, в случае, если в поселении и муниципальном районе, в состав которого входит это поселение, не образован контрольно-счетный орган муниципального образования области, представительный орган поселения может обратиться в Контрольно-счетную палату для заключения соглашения.

Необходимым условием для этого является представление пояснительной записки, в которой обосновывается необходимость и целесообразность заключения соглашения. Подробно описан порядок заключения такого соглашения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрено законодательство о государственных гарантиях Еврейской автономной области.

Напомним, Правительство области направляет в финансовое управление поступившие от принципала документы для проведения экспертизы и подготовки заключения о возможности предоставления государственной гарантии области.

Уточняется, что документы по установленному правительством области перечню, которые не были представлены принципалом, и которые находятся в распоряжении соответствующего госоргана, Финансовое управление самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия. Они запрашиваются в течение 30 дней со дня поступления документов от правительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.