Горячие документы. Чеченская Республика. 2011 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Установлены новые ставки транспортного налога.

Изменился порядок предоставления налоговой декларации в налоговый орган.

Налогоплательщики, являющиеся организациями, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Утвержден перечень отдельных категорий лиц, освобождаемых от уплаты налога.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Положения, установленные Законом, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Уточняются основные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на 2011 год: по доходам сумма уменьшилась до 5 194 682,4 тыс. рублей, по расходам сумма увеличилась до 5 276 959,5 тыс. рублей.

Установлено, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2011 года в сумме 82 277,1 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 г.

Закон определяет правовые и организационные основы в области прогнозирования и планирования социально-экономического развития Чеченской Республики, а также общий порядок разработки и реализации программ социально-экономического развития Чеченской Республики, комплексных и республиканских целевых программ.

Целью стратегического планирования является реализация обоснованной, эффективной и долгосрочной социально-экономической политики Чеченской Республики, направленной на повышение уровня и качества жизни населения, улучшение качества управления социально-экономическим развитием республики, достижение запланированных социально-экономических показателей развития, решение проблем экономики и социальной сферы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон устанавливает порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти Чеченской Республики и перечень документов, необходимых для принятия правового акта о разграничении имущества.

Целью разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между поселениями, муниципальными районами и городскими округами является процедура безвозмездной передачи прав собственности на объект муниципального имущества от одного муниципального образования к другому муниципальному образованию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении республиканского бюджета Чеченской Республики за 2010 год по доходам в сумме 61 994 322,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 62 655 089,3 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами 660 766,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена стоимость 1 нормативного часа работ по технической инвентаризации жилищного фонда в размере 123,92 руб. без учета НДС.

Ставки на платные услуги по технической инвентаризации жилищного фонда, оказываемые ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное бюро технической инвентаризации" по Чеченской Республике установлены в зависимости от вида работ по технической инвентаризации жилищного фонда.

Утвержденный порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Чеченской Республики определяет перечень мероприятий по противодействию выжиганию сухой растительности со стороны органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и действует на всей территории Чеченской Республики, за исключением земель населенных пунктов, лесного, водного фондов, особо охраняемых территорий и объектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комитет Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству наделяется полномочиями по распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Определен порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей.

По выбору гражданина, уволенного с военной службы, обеспечение жильем осуществляется в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека. Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Целью Программы является формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.

Механизмом реализации Программы является система мер, подлежащих комплексному и последовательному исполнению органами государственной власти Чеченской Республики, в соответствии с планом мероприятий Программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 936,9 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что исполнительный орган, в сфере финансирования расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячно до 22 числа направляет информацию о начисленных гражданам суммах субсидий, в ресурсоснабжающие организации, организации по управлению многоквартирными домами и ГУП "ЕИРЦ".

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменения затронули основные задачи деятельности лесничих.

Теперь лесничие осуществляют государственный пожарный надзор в лесах, выполняют поручения руководства органа исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющего полномочия в сфере лесных отношений, в части исполнения полномочий в области лесного хозяйства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Фонд является некоммерческой организацией, созданной Чеченской Республикой для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Чеченской Республики.

Определен порядок подготовки и проведения заседаний Правления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики, а также оформление принятых на заседаниях решений.

Кворумом для проведения заседания Правления является присутствие на нем не менее двух третей членов Правления.

Решения на заседаниях принимаются простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Диспансеризация подростков проводится врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований.

Результаты диспансеризации подростков вносятся врачами-специалистами, принимающими участие в диспансеризации подростков, в карту.

На основании полученных сведений о результатах прохождения диспансеризации подростка врач-педиатр, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья подростка по месту жительства, в соответствии с установленной по результатам диспансеризации подростков группой состояния здоровья определяет индивидуальную программу профилактических мероприятий: направляет в Центр здоровья, при необходимости - на дальнейшее лечение, при наличии у подростка хронического заболевания осуществляет за ним диспансерное наблюдение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума по Чеченской Республике за I квартал 2011 года: в расчете на душу населения 6 411 рублей; для трудоспособного населения - 7 004 рубля; пенсионеров - 4 745 рублей; детей - 6 098 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлены основы правового регулирования, порядок и условия участия Чеченской Республики в проектах государственно-частного партнерства путем заключения и исполнения от имени Чеченской Республики соглашений о государственно-частном партнерстве.

Под государственно-частным партнерством в Чеченской Республике понимается совокупность форм среднесрочного и долгосрочного сотрудничества между Чеченской Республикой, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, направленного на реализацию общественно значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Чеченской Республики и развитие инновационного, инвестиционного, инфраструктурного потенциала Чеченской Республики.

Целями участия Чеченской Республики в проектах государственно-частного партнерства являются развитие общественной инфраструктуры для обеспечения экономического роста; улучшение качества услуг, предоставляемых с использованием общественной инфраструктуры; повышение эффективности эксплуатации общественной инфраструктуры, достигаемое за счет привлечения внебюджетных источников финансирования капитальных вложений и оборотного капитала предприятий, осуществляющих эксплуатацию общественной инфраструктуры и предоставление услуг с ее использованием.

Закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

Изменились гарантии медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи.

Медицинские, ветеринарные и иные работники, участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Теперь государственный надзор за соблюдением законов Российской Федерации в области образования и государственный контроль качества образования осуществляется органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в отношении образовательных учреждений, научных организаций, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Программа принята в целях повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и сооружений на них, а также их долговечности и надежности при пропуске тяжеловесных и негабаритных грузов, совершенствования и развития сети сельских автомобильных дорог в горной части республики в целях интенсификации сельскохозяйственного производства, снижения отрицательного воздействия на окружающую среду за счет увеличения пропускной способности дорог и мостов, повышения безопасности дорожного движения, развития и совершенствования элементов дорожного сервиса; - создания дополнительных рабочих мест дорожной отрасли.

На указанные цели из республиканского бюджета выделено 635,0 млн. рублей.

Конечным результатом реализации Программы является ремонт 301 км дорог, в т.ч. с а/бетонным покрытием - 89 км , с гравийным покрытием - 212 км и мост протяженностью 30 п.м.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 июня 2011 года тарифная ставка первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Чеченской Республики увеличена с 1720 рублей до 1832 рублей в месяц.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Установлен порядок проведения публичных мероприятий - собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований - на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено.

При проведении публичных мероприятий транспортные средства не могут использоваться: на участках дорог, по которым запрещено движение всех механических транспортных средств или категорий транспортных средств, используемых в публичном мероприятии; на участках дорог, выделенных для движения общественного транспорта; на участках дорог, на которых осуществляется их техническое обслуживание и ремонт; на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменились основные характеристики республиканского бюджета Чеченской Республики на 2011 год.

Теперь прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета составляет 60 464 926,5 тыс. рублей, а общий объем расходов республиканского бюджета равен 62 430 333,0 тыс. рублей.

Также установлен верхний предел государственного внутреннего долга Чеченской Республики на 1 января 2012 года по долговым обязательствам Чеченской Республики в сумме 4 955 443,8 тыс. рублей и Республиканский фонд компенсаций на 2011 год в сумме 7 318 037,7 тыс. рублей.

Действие пункта 3 статьи 1 Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере градостроительной деятельности принимает решение об утверждении или отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку, в случае несоответствия Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнены виды избирательных систем и условия их применения при проведении муниципальных выборов. Теперь выборы в представительный орган муниципального образования, численность которого менее 15 депутатов, проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Установлено, что в случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Кроме того, скорректированы: система и общие условия формирования избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение муниципальных выборов, условия и формы выдвижения кандидатов, общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон устанавливает порядок предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Чеченской Республики гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Жилищный фонд формируется уполномоченным Правительством Чеченской Республики органом исполнительной власти Чеченской Республики в области управления государственным жилищным фондом Чеченской Республики.

Закон определяет категории граждан, имеющих право на получение служебных жилых помещений, порядок принятия их на учет, предоставление жилых помещений, на основании решений работодателей по договорам найма.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Снижение напряженности на рынке труда Чеченской Республики предполагается осуществлять через:

- оказание государственной поддержки безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на территории Чеченской Республики;

- возмещение работодателю затрат по оплате труда выпускников образовательных учреждений, участвующих в стажировке в целях приобретения опыта работы, а также через возмещение затрат, связанных с организацией специальных рабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

- организацию профессиональной переподготовки врачей;

- организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в российских и зарубежных образовательных учреждениях работников организаций, осуществляющих деятельность в Чеченской Республике.

Принятие данного документа обусловлено необходимостью конкретизации мероприятий по финансированию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Конкурсы проектов общественных объединений на соискание грантов Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики в 2011 году являются одним из видов государственной поддержки общественных объединений Чеченской Республики.

Грантом является передача финансовых средств Администрацией Главы и Правительства Чеченской Республики общественным объединениям, обусловленная выполнением работ в целях реализации общественно-значимых проектов.

Целями конкурсов являются: выявление и создание условий для практической реализации в 2011 году общественными объединениями общественно-полезных проектов в Чеченской Республике; оптимизация взаимодействия органов власти и общественных объединений в решении социальных проблем; создание банка социальных инициатив общественных объединений.

Задачи конкурсов: поддержка инициатив и перспективных проектов общественных объединений; стимулирование общественных объединений, осуществляющих общественно полезные программы.

Конкурсы проектов общественных объединений проводятся в следующие сроки:

с 1 марта 2011 г. по 1 мая 2011 г. - конкурс проектов по духовно-нравственному воспитанию и конкурс проектов по развитию спорта инвалидов, прием документов с 1 марта 2011 г. по 20 апреля 2011 г.;

с 10 мая 2011 г. по 10 июля 2011 г. - конкурс проектов по патриотическому воспитанию молодежи и конкурс проектов по популяризации семейных ценностей, прием документов с 10 мая 2011 г. по 1 июля 2011 г.;

с 20 июля 2011 г. по 20 сентября 2011 г. - конкурс проектов по молодежным интеллектуальным играм и конкурс проектов по профилактике наркомании и алкоголизма, прием документов с 20 июля 2011 г. по 10 сентября 2011 г.

Целью программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеченской Республики в 2011 году является смягчение социальной напряженности на республиканском рынке труда и содействие в трудоустройстве граждан Чеченской Республики.

Основные целевые индикаторы программы: профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 40 работников организаций в российских и зарубежных образовательных учреждениях, привлечение 14 преподавателей в республику; обеспечение занятости в сфере малого бизнеса и самозанятости - не менее 10400 чел.; организация стажировки 400 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы, количество наставников - 133 человека; содействие трудоустройству 30 инвалидов; профессиональная переподготовка 100 врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.

Реализация мероприятий программы предусмотрена на 2011 год. Предусмотрены два этапа с учетом специфики реализации мероприятий программы.

На реализацию программы потребуется 640854,4 тыс. рублей, (на первый этап - 320406,2 тыс. рублей; на второй этап - 320448,2 тыс. рублей).

По представлению Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики установлена величина прожиточного минимума по Чеченской Республике за IV квартал 2010 года в расчете на душу населения 5 916 рублей, для трудоспособного населения - 6 445 рублей, пенсионеров - 4 480 рублей, детей - 5 616 рублей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Изменения затронули статью Конституционного закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 г. N 2-РКЗ "О Парламенте Чеченской Республики" - "Аппарат Парламента Чеченской Республики".

Государственное имущество Чеченской Республики закрепляется за Аппаратом Парламента Чеченской Республики на праве оперативного управления. Аппарат Парламента Чеченской Республики вправе приобретать имущество по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе на основании договоров, заключаемых с физическими и юридическими лицами.

Имущество, находящееся в пользовании Аппарата Парламента Чеченской Республики, в соответствии с условиями заключенных договоров на пользование имуществом подлежит страхованию в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Также изменились полномочия Парламента Чеченской Республики в сфере государственного развития республики. Парламент Чеченской Республики:

1) принимает Конституцию Чеченской Республики, вносит изменения и поправки в нее;

2) наделяет гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Чеченской Республики;

3) рассматривает вопрос о даче согласия Главе Чеченской Республики на назначение Председателя Правительства Чеченской Республики, в случае если руководство Правительством Чеченской Республики не осуществляется непосредственно Главой Чеченской Республики т.д.

Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденный Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку племенного животноводства.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; содержание племенных быков - производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.

Средства на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которой является субсидия, предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на указанные цели:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства РФ - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Коэффициенты для перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством сельского хозяйства РФ;

б) организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на содержание племенных быков-производителей исходя из ставки на 1 голову.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) создание на территории соответствующего муниципального образования условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

4) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности;

5) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

6) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Изменился порядок рассмотрения обращений об оказании поддержки. Решение об отказе в поддержке принимается в случае, если: не представлены документы, определенные соответствующими федеральными, республиканскими и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия оказания поддержки; ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Утверждено Положение, определяющее основные положения и порядок взаимодействия органов управления и сил взаимодействующих сторон при организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, угрожающих безопасности проживания населения.

Основные цели и задачи взаимодействия: координация действий при планировании, организации и проведении совместных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; обеспечение оптимального использования сил и средств, привлеченных для решения задач по ликвидации чрезвычайной ситуации; оказание помощи пострадавшим в возможно короткие сроки.

Участниками взаимодействия для обеспечения поиска и спасания людей, терпящих бедствие на воде, и ликвидации чрезвычайной ситуации на водных объектах являются министерства, ведомства и организации, входящие в территориальную подсистему Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики.

Закон устанавливает особенности правового положения государственных учреждений Чеченской Республики в переходный период.

На переходный период бюджетные учреждения Чеченской Республики преобразуются в казенные учреждения путем изменения типа существующих бюджетных учреждений, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Чеченской Республики до 1 декабря 2010 г.

Отдельным бюджетным учреждениям в сфере периодической печати субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в 2011 году предоставляется в порядке, устанавливаемом Правительством Чеченской Республики. План перехода к предоставлению субсидий и преобразования учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений в бюджетные и в автономные в других отраслях бюджетной сферы утверждается Правительством Чеченской Республики до 1 апреля 2011 г.

Внесение изменений в учредительные документы бюджетных учреждений в целях реализации требований Федерального закона N 83-ФЗ осуществляется в сроки, устанавливаемые Правительством Чеченской Республики, но не позднее 1 декабря 2011 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Положение устанавливает порядок формирования и ведения государственных информационных систем Чеченской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Региональный реестр содержит сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, а также сведения о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями.

Ведение регионального реестра и регионального портала осуществляется посредством программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы регионального реестра и регионального портала, с учетом возможности их размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В региональном реестре размещаются сведения о предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Чеченской Республики услугах, а также сведения об услугах, предоставляемых органами местного самоуправления в случае принятия ими решения о размещении сведений о муниципальных услугах в региональном реестре.

Размещение в региональном реестре сведений о государственных (муниципальных) услугах осуществляется органами исполнительной власти Чеченской Республики (органами местного самоуправления), предоставляющими соответствующие услуги.

На территории Чеченской Республики образовано постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка при Главе Чеченской Республики.

Основными задачами координационного совещания являются: обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка на территории Чеченской Республики и в муниципальных образованиях Чеченской Республики, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этой области; анализ эффективности деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка в Чеченской Республике; разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Чеченской Республике; организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в Чеченской Республике.

Цель программы - обеспечение безопасности граждан на территории Чеченской Республики.

Задачами программы являются: снижение уровня преступности на территории Чеченской Республики; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики по профилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Чеченской Республики и местного самоуправления в предупреждении правонарушений.

Сроки реализации программы: 2011-2013 гг.

Финансирование программы будет осуществляться из бюджета Чеченской Республики, бюджетов муниципальных образований, средств, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия и внебюджетных средств.

В целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Чеченской Республике в аппарате Уполномоченного учреждается должность Уполномоченного по правам ребенка в Чеченской Республике, являющаяся должностью государственной гражданской службы Чеченской Республики.

Уполномоченный по правам ребенка в Чеченской Республике: рассматривает жалобы на решения или действия или бездействия органов власти, которые привели к нарушению прав детей, разрабатывает рекомендации по восстановлению нарушенных прав ребенка; вправе посещать образовательные и специализированные учреждения, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь детям, и обследовать условия содержания детей в них; вносит предложения по разработке концепции семейной политики, защиты прав и законных интересов детей; ведет мониторинг печатной, аудио- и видеопродукции с целью установления обстоятельств, отрицательно влияющих на нравственное и духовное воспитание и здоровье детей; готовит раздел о соблюдении прав и законных интересов ребенка ежегодного доклада Уполномоченного; осуществляет иные полномочия, касающиеся защиты прав и интересов ребенка, в соответствии с поручениями Уполномоченного.

Изменился порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике. Теперь предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Парламент Чеченской Республики Главой Чеченской Республике в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменился порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, и осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В Чеченской Республике устанавливаются следующие нормативы и периодичность заготовки гражданами древесины для собственных нужд: на строительство жилого дома - до 30 кубометров один раз на семью; на ремонт и реконструкцию жилого дома - до 15 кубометров один раз в 10 лет; на строительство надворных построек - до 10 кубометров один раз в 10 лет; для отопления жилого дома и других надворных построек - до 10 кубометров дровяной древесины ежегодно.

Граждане, у которых в результате стихийных бедствий и пожаров утрачено имущество, имеют право заготовки древесины для собственных нужд без учета периодичности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Изменился порядок подготовки документации по планировке территории на основании решений Правительства Чеченской Республики.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере градостроительной деятельности самостоятельно либо на основании государственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа.

Правительство Чеченской Республики в течение четырнадцати дней со дня представления уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в, сфере градостроительной деятельности подготовленной документации по планировке указанной территории принимает решение об ее утверждении или об отклонении такой документации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Администрация Сунженского муниципального района - местная администрация вновь образованного Сунженского муниципального района и администрации сельских поселений - местные администрации вновь образованных сельских поселений, входящих в состав Сунженского муниципального района, являются правопреемниками по принятым и действующим по состоянию на 1 января 2010 г. обязательствам администрации Сунженского района и администраций сел, входивших в его состав.

Утверждены передаточные акты по имущественным обязательствам органов местного самоуправления вновь образованного МО Веденский муниципальный район и входящих в его состав вновь образованных сельских поселений и органов, осуществлявших, на соответствующих территориях полномочия по решению вопросов местного значения до 1 января 2010 года.

Администрация Веденского муниципального района - местная администрация вновь образованного Веденского муниципального района и администрации сельских поселений - местные администрации вновь образованных сельских поселений, входящих в состав Веденского муниципального района, являются правопреемниками по принятым и действующим по состоянию на 1 января 2010 года обязательствам администрации Веденского района и администраций сел, входивших в его состав.

Увеличены основные характеристики республиканского бюджета на 2010 год. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета принят в сумме 60 369 524,4 тыс. рублей, в том числе безвозмездные и безвозвратные поступления из федерального бюджета в сумме 54 488 432,7 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов в сумме 5 881 091,7 тыс. рублей; общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 62 044 009,5 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит республиканского бюджета в сумме 1 674 485,1 тыс. рублей; источник финансирования дефицита республиканского бюджета в сумме 1 674 485,1 тыс. рублей, образуемый за счет уменьшения остатков денежных средств финансовых резервов в сумме 812 785,1 тыс. рублей и за счет привлечения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 861 700,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон устанавливает порядок создания специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Специальное учреждение регистрируется в форме республиканского государственного учреждения, создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Чеченской Республики. Устав специального учреждения утверждается Правительством Чеченской Республики.

Финансирование деятельности специального учреждения, за исключением средств, выделяемых из федерального бюджета на мероприятия по депортации или административному выдворению иностранных граждан за пределы Российской Федерации, осуществляется за счет республиканского бюджета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения.

Создание учреждения путем его учреждения осуществляется на основании предложения органа исполнительной власти Чеченской Республики, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, или по собственной инициативе Правительства Чеченской Республики.

Реорганизация учреждения может быта осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

Решение о ликвидации учреждения принимается правовым актом Правительства Чеченской Республики и должно содержать следующую информацию: наименование учреждения с указанием типа; наименование органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя; наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, ответственного за осуществление ликвидационных процедур; наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим на основании судебных решений.

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 5 200 387,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в сумме 1 948 043,0 тыс. рублей, а также межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Чеченской Республики на страховые взносы обязательного медицинского страхования неработающего населения, в сумме 2 556 375,0 тыс. рублей, на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики, в сумме 138 703,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 5 200 387,1 тыс. рублей.

Цель программы - создание условий для состязательности хозяйствующих субъектов, развитие конкуренции на ключевых товарных рынках путем ликвидации необоснованных барьеров, обеспечение экономически эффективным способом удовлетворения потребностей граждан в товарах и услугах.

Задачи программы: общее улучшение конкурентной среды за счет сокращения необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров, создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка; повышение эффективности защиты конкуренции от антиконкурентных действий органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного; самоуправления и хозяйствующих субъектов, посредством совершенствования антимонопольного регулирования; реализация мер развития конкуренции в отдельных отраслях согласно Приложению путем ликвидации необоснованных внутренних барьеров, использования инструментов налогового и неналогового стимулирования и поддержки.

Срок реализации программы - 2010-2012 годы.

Мониторинг текущего состояния и использования объектов культурного наследия на территории Чеченской Республики проводится в рамках общероссийского мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов" Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда.

Мониторинг проводится в целях осуществления пообъектной инвентаризации памятников истории и культуры, находившихся ранее на учете и государственной охране, оценки их современного состояния, а также разработки соответствующих программ и мероприятий по обеспечению их сохранности и надлежащего использования.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года): прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 58 419 885,7 тыс. рублей, общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 58 419 885,7 тыс. рублей, нормативную величину резервных фондов в сумме 385 200 тыс. рублей, в том числе: резервного фонда Главы Чеченской Республики в сумме 115 000 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики в сумме 206 000 тыс. рублей, резервного фонда Правительства Чеченской Республики по чрезвычайным ситуациям в сумме 64 200 тыс. рублей.

Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Чеченской Республике на 2011 год для определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в размере 4509 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики образовано путем преобразования министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Чеченской Республики в министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики и является правопреемником этого министерства.

Министерство является республиканским органом исполнительной власти Чеченской Республики, созданным для реализации единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства на территории Чеченской Республики, оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии Чеченской Республики.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются следующими государственными полномочиями Чеченской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству: выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения; установление опеки или попечительства; избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечение устройства указанных лиц и осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования; обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности и т.д.