Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Март 2016

Уточнен объем финансирования государственной программы "Управление окружным имуществом" на 2016 г.

Уточнено финансовое обеспечение государственной программы "Управление окружным имуществом на 2014 - 2018 годы":

общий объем финансирования - 1 627 680 (ранее 1 493 881) тыс. руб., в том числе:

2016 г. - 396 615 (ранее 262 816) тыс. руб.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Установлен порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

Определен порядок сообщения государственными гражданскими служащими Ямало-Ненецкого автономного округа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Гражданские служащие обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности.

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подразделение (должностное лицо) кадровой службы государственного органа обеспечивают конфиденциальность полученных в уведомлении сведений.

По результатам предварительного рассмотрения уведомлений управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений, подразделением (должностным лицом) кадровой службы государственного органа подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.

Определен порядок работы гражданских служащих департамента строительства и жилищной политики ЯНАО.

В целях укрепления служебной дисциплины, улучшения условий прохождения государственной гражданской службы автономного округа, совершенствования организации труда и рационального использования служебного времени разработан служебный распорядок для государственных гражданских служащих департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.

Регламентированы начало, продолжительность и окончание служебного времени, времени отдыха, времени перерыва для отдыха и питания, выходные и нерабочие праздничные дни.

Установлена пятидневная служебная (рабочая) неделя с двумя выходными днями.

Продолжительность служебного времени в неделю:

для мужчин - 40 часов;

для женщин - 36 часов.

Ненормированный служебный день гражданских служащих и его продолжительность устанавливаются по соответствующему Перечню должностей гражданской службы.

Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день возникает у гражданского служащего независимо от продолжительности гражданской службы в условиях ненормированного служебного дня.

Изменена штатная численность окружных государственных учреждений в сфере здравоохранения.

В целях оптимизации деятельности государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа с 1 января 2016 г. уменьшена предельная штатная численность государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Надымская центральная районная больница" на 28,5 штатных единиц.

Также оптимизирована путем увеличения предельной штатной численности с 1 января 2016 г. деятельность следующих государственных учреждений, подведомственных департаменту здравоохранения ЯНАО:

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Надымская станция скорой медицинской помощи" на 28,5 штатных единиц;

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной противотуберкулёзный диспансер" на 67,75 штатных единиц;

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница" на 100,0 штатных единиц.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Налоговые изменения в законодательстве Ямала!

Внесенными изменениями уточнена формулировка льготы, установленной организациям сельского хозяйства, в соответствии с терминологией, установленной Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Законом автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 160-ЗАО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа".

Для организаций - в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего единый технологический комплекс по добыче и производству сжиженного природного газа. В том числе для организаций, имеющих лицензии на пользование недрами на территориях полуострова Ямал и (или) Гыданском полуострове, изменяется дата применения налоговой льготы. Право на применение льготы будет возникать с даты признания имущества объектом налогообложения (когда имущество будет введено в действие), а не с даты постановки имущества на баланс в качестве объекта основных средств.

Такое же право на применение льготы, не с даты постановки объекта имущества на баланс, а с даты ввода объекта имущества в действие возникает и у организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

С целью приведения к единообразию соответствующих норм в законах и подзаконных актах, устанавливающих периодичность отчетности о суммах средств, высвобожденных в связи с применением налоговых льгот, уточняется периодичность предоставления организациями таких сведений в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа. Ряд формулировок приведён в соответствие с налоговым законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Упорядочена процедура проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты на Ямале.

Изменения приняты с целью упорядочить процедуру проведения конкурса по отбору банка (банков), обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в автономном округе.

Определен порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Уточнено содержание конкурсных заявок. Приняты поправки в процесс рассмотрения, оценки конкурсных заявок и определения победителя конкурса.

Представителям участников конкурса предоставлено право присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование, что обеспечит гласность и прозрачность (открытость) при проведении указанной процедуры.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламент деятельности Комиссии Законодательного Собрания Ямала по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и вопросам депутатской деятельности.

Закон принят в соответствии cо статьей 12 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Определён порядок создания и деятельности Комиссии Законодательного Собрания ЯНАО по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания автономного округа, и вопросам депутатской деятельности, порядок размещения на официальном сайте Законодательного Собрания ЯНАО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляемых депутатами Законодательного Собрания автономного округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом, а также порядок осуществления контроля за соответствием расходов депутата Законодательного Собрания автономного округа, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей доходу депутата Законодательного Собрания автономного округа и его супруги (супруга).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена система управления государственным долгом округа в соответствии с бюджетным законодательством на Ямале!

В соответствии с изменениями из бюджетных полномочий Правительства исключено одобрение прогноза социально-экономического развития автономного округа, в связи с введением в действие норм, установленных Законом автономного округа от 1 декабря 2015 г. N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецком автономном округе". Конкретизируется система управления государственным долгом округа, уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса по осуществлению госзаимствований автономного округа. Отменяется положение в части наделения Правительства Ямала бюджетным полномочием по определению порядка и условий признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам, в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ от 29 декабря 2015 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 января 2016 г. (порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет теперь определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ).

Изменения в статью 7 "Бюджетные полномочия финансового органа автономного округа" уточняют систему управления государственным долгом округа в соответствии с бюджетным законодательством.

Изменениями в статью 26 "Сводная бюджетная роспись окружного бюджета" приводится в порядок отражение средств резервного фонда Правительства округа, а также иным образом зарезервированных средств окружного бюджета в соответствие требованиям Бюджетного кодекса РФ. Определено допоснование для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете, а именно - внесение изменений в детализированный перечень мероприятий подпрограмм государственной программы округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Законы Ямала в сфере законодательства о выборах и референдумах приведены в соответствие с федеральным законодательством.

Закон разработан и принят в целях приведения некоторых законов автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах в соответствие с федеральным законодательством.

Приняты изменения по вопросам регулирования предельных размеров расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, а также внесены уточнения в части формирования фонда кандидата. Фонда избирательного объединения, фонда референдума.

Изменения внесены в следующие законы автономного округа: от 27 июня 2006 г. N 30-ЗАО "О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе", от 05 октября 2007 г. N 90-ЗАО "О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти ЯНАО в части создания и ведения фондов геологической информации автономного округа, установления порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является округ.

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве внесены поправки в полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа в части создания и ведения фондов геологической информации автономного округа, установления порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является автономный округ.

Закон ЯНАО от 1 июля 2002 г. N 42-ЗАО "О геологической информации и информатизации недропользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями) признан утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Население Ямала на законных основаниях сможет участвовать в выборах депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва!

Ратифицирован Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва.

Согласно условиям договора, население автономных округов на законных основаниях сможет участвовать в выборах депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва, а исполнительные органы государственной власти трех субъектов должны будут осуществить организационно-технические мероприятия по обеспечению участия избирателей в выборах.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен подход к исчислению стажа муниципальной службы.

Основной целью закона является приведение Законов автономного округа NN 26-ЗАО, 67-ЗАО в соответствие федеральному законодательству в связи с его изменением.

Закреплены периоды трудовой деятельности, включаемые в стаж муниципальной службы, в том числе для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и установления других гарантий.

Также уточнено, какие периоды засчитываются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Депутаты внесли изменения в окружной бюджет на 2016 год!

Внесены изменения в бюджет региона на 2016 год. Расходы окружного бюджета увеличены на сумму неиспользованных бюджетных ассигнований дорожного фонда автономного округа на 2015 год на сумму 90467000 руб.

Предусмотрено также увеличение бюджетных ассигнований для предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

В рамках реализации инвестиционного проекта по созданию объектов транспортной инфраструктуры Северного Широтного хода для оплаты выполненных работ по строительству мостового перехода через реку Надым акционерному обществу "Корпорация Развития" выделены бюджетные инвестиции в сумме 1 миллиарда рублей.

Доходы остались неизменными. Бюджетные ассигнования по расходам были оптимизированы, в том числе за счет сокращения фонда оплата труда на 10% для государственных служащих и 20% для лиц, замещающих государственные должности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, действие которых распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Закон о гарантиях лиц, ведущих кочевой образ жизни, принят в окончательном чтении!

Закон закрепляет разрозненные в многочисленных отраслевых нормативных правовых актах региона дополнительные меры поддержки, направленные на сохранение традиционного образа жизни коренных народов Севера. Это гарантии по оказанию медицинской помощи, предоставлению образовательных услуг, социальной защиты, бесплатной юридической помощи и другие.

Кроме того, законом определен региональный стандарт минимальной материальной обеспеченности лиц, ведущих традиционный образ жизни, и традиционные формы хозяйствования коренных народов Севера. Этот показатель определяет гарантированное государством количество товаров национального потребления для ведения традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности. В перечень входят материалы для возведения чума, миниэлектростанции, печи, медицинские и ветеринарные аптечки, средства спутниковой связи и минимальные объемы оплаты их услуг, объемы денежных выплат на приобретение ГСМ, аптечки и прочее.

Данные меры распространяются на лиц из числа коренных народов, постоянно проживающих на территории автономного округа и ведущих традиционный образ жизни, а также осуществляющих традиционное хозяйствование коренных народов, а также на иных лиц, не относящихся к коренным народам, но постоянно проживающих на территории автономного округа, ведущих традиционный образ жизни коренных народов и осуществляющих традиционное хозяйствование в местах традиционного проживания коренных народов Севера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.

Как осуществляется контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома?

Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия должностных лиц службы государственного строительного надзора ЯНАО с юридическими и физическими лицами при исполнении государственной функции "Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома".

Государственная функция исполняется службой государственного строительного надзора ЯНАО.

Структурным подразделением службы, непосредственно исполняющим государственную функцию, является отдел государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В порядке, установленном законодательством РФ, к проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом контроля, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соблюдения ЖСК, привлекающим средства членов кооператива для строительства многоквартирного дома обязательных требований, установленных Жилищным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами РФ.

Отдельные положения приказа, вступают в силу с 1 июля 2016 г. и с 1 января 2017 г.

Каков порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера?

Установлены требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории ЯНАО.

Региональный государственный надзор осуществляется департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.

Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с законодательством РФ.

Информация о результатах проведенных проверок размещается департаментом на официальном интернет-сайте исполнительного органа государственной власти автономного округа в течение 5 дней с момента подписания акта проверки.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Определены требования к разработке и установлению систем оплаты труда в учреждениях.

Заработная плата работников учреждений состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, осуществляемые работникам в зависимости от условий их труда в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в учреждениях, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Конкретный размер выплат компенсационного характера устанавливается работнику в соответствии с действующей в учреждении системой оплатой труда и трудовым договором в зависимости от условий его труда.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с целью мотивации их к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, поощрения за трудовые достижения, высокое качество работы и по итогам работы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Как используются подушевые нормативы финансирования социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе?

Подушевые нормативы финансирования используются для расчета тарифов на социальные услуги для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении ЯНАО, определения размера выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг автономного округа, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), а также для определения объема финансирования расходов на предоставление социальных услуг организаций социального обслуживания автономного округа.

Нормативы устанавливаются на одного получателя социальных услуг в расчете на год.

Подушевые нормативы финансирования определяются исходя из прямых и косвенных расходов организаций социального обслуживания автономного округа на предоставление социальных услуг, сложившихся за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги и (или) параметров индексации расходов, предусмотренных порядком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проектом окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.