Горячие документы. Республика Саха (Якутия). Декабрь 2012

Основной целью создания Программы является развитие имущественно-земельных отношений в городском округе "город Якутск" для обеспечения решения социально-экономических задач и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", повышение эффективности управления муниципальной собственностью путем оптимизации состава муниципального имущества, совершенствование системы учета муниципального имущества, увеличение доходов бюджета городского округа "город Якутск" муниципальным имуществом.

Сроки и этапы реализации программы: с 2013 по 2017 годы.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы из бюджета ГО "город Якутск" составит 602 670,10 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются на условиях отбора в целях возмещения фактических затрат по организации пунктов проведения технического осмотра автотранспортных средств. Размер субсидии не может превышать 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей.

Порядок обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на получение субсидий носит заявительный характер.

Основными условиями предоставления субсидии из государственного бюджета республики являются:

1. Предоставление Министерству транспорта и дорожного хозяйства (далее - Министерство) ежегодного отчета, в течение 5 лет со дня выдачи субсидии, в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным периодом, подтверждающего осуществление деятельности по проведению технического осмотра автотранспортных средств (сведения о наличии в реестре операторов технического осмотра, копию лицензии на осуществление деятельности по проведению технического осмотра автотранспортных средств).

2. Недопущение образования кредиторской задолженности по заработной плате и расчетам по налогам в период предоставления отчетов.

Оклад должностей, отнесенных к ПКГ третьего уровня, составил 3 970 руб. (прежде 3 728 руб.).

Размер оклада должностей, отнесенных к ПКГ четвертого уровня, увеличен до 5 105 руб. (ранее 4 793 руб.)

Теперь размеры премиальных выплат, критерии их определения, порядок расходования средств премиального фонда работников в учреждении утверждаются локальным нормативным актом Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Согласно внесенным изменениям должностной оклад должностей, отнесенных к ПКГ:

"Общеотраслевые должности служащих первого уровня", равен 2268 руб. (ранее 2130 руб.).

"Общеотраслевые должности служащих второго уровня", составит 2609 руб. (прежде 2450 руб.).

"Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", - 3290 руб. (было 3089 руб.).

"Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня", - 4310 руб. (4047 руб.)

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Теперь оклад профессиональных квалификационных групп "Общеотраслевые должности служащих":

первого уровня - 2268 руб. (было 2130 руб.)

второго уровня - 2609 руб. (прежде 2450 руб.).

третьего уровня - 3290 руб. (ранее 3089 руб.)

четвертого уровня - 4310 руб. (4047 руб.)

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Для рассмотрения в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) подготовлен проект Закона, который, в случае его одобрения, предположительно, будет регулировать отношения в области торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия).

Указанный законопроект внесен на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). При утверждении, Закон будет устанавливать порядок обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия).

Теперь под договорами на участие в строительстве проблемного объекта в рамках утвержденного Порядка принимаются:

договоры долевого участия в строительстве жилого дома;

договоры паевого взноса в строительстве жилого дома;

договоры передачи денежных средств на строительство жилого дома;

договоры строительства жилых домов;

договоры инвестиционного вклада;

договоры обеспечения жилым помещением при сносе в связи с изъятием земельного участка;

иные договоры, предметом которых являлось строительство многоквартирного жилого дома или внесение денежных средств с целью приобретения в собственность квартиры (жилого помещения), обязательства по которым застройщиком не исполнены.

В случае принятия законопроекта лица, виновные в нарушении законодательства РФ и Республики Саха (Якутия) о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ и Республики Саха (Якутия) о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Разработан Порядок, регулирующий осуществление организации судебной защиты и представления интересов Правительства Республики Саха (Якутия) государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех инстанций (первой, апелляционной, кассационной и надзорной) по делам об оспаривании правовых актов Правительства.

Обязанность по организации и ведению судебной защиты возлагается на Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) совместно с исполнительными органами, с которыми был разработан оспариваемый правовой акт, с учетом полномочий, установленных в их Положениях.

Данный Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), и связанные с ними отношения по управлению государственным имуществом.

Покупателями государственного имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержденный Закон устанавливает организационные и правовые основы управления государственной собственностью Республики Саха (Якутия), определяет полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по владению, пользованию и распоряжению объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия), а также устанавливает ответственность за нарушение данного Закона.

Под управлением государственной собственностью Республики Саха (Якутия) понимается деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по реализации ими полномочий по владению, пользованию и распоряжению объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия) в соответствии с данным Законом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На всех этапах перемещения универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) до момента выдачи их гражданам должна осуществляться раздельная доставка персонализированных карт и конвертов, используемых для передачи персонального идентификационного номера к ним от уполномоченной организации Республики Саха (Якутия) до ППЗиВК с соблюдением требований обеспечения безопасности в отношении персональных данных, а также иной конфиденциальной информации, в том числе составляющей банковскую и иную охраняемую законом тайну. Доставка универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) может осуществляться организацией, заключившей соответствующий договор с уполномоченной организацией и соблюдающей при доставке и хранении универсальных электронных карт Республики Саха (Якутия) и ПИН-конвертов необходимые требования обеспечения безопасности в отношении конфиденциальной информации.

Помещения, в которых производятся хранение, прием и выдача документов, карт и ПИН-конвертов, должны быть оборудованы защищенным местом для хранения документов, содержащих персональные данные, а также документов, карт и бланков строгой отчетности. Хранение документов должно производиться в порядке, исключающем возможность неавторизованного изъятия, случайного или намеренного повреждения документов и носителей.

Скорректирован перечень мероприятий по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Основными целями вновь утвержденной Программы являются снижение административных барьеров; оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия), в том числе оказываемых на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)".

Сроки реализации Программы: 2012-2013 годы.

Общий объем финансирования составит - 384951 тыс. рублей.

Теперь основаниями досрочного прекращения полномочий народного депутата является утрата народным депутатом гражданства РФ, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденная Программа создана в целях совершенствования управления муниципальным имуществом городского округа "город Якутск"; увеличения доходов от использования муниципального имущества; оптимизации структуры муниципального имущества; повышения эффективности управления акциями, находящимися в собственности городского округа "город Якутск"; эффективного и публичного управления земельными ресурсами на территории МО ГО "город Якутск"; повышения обеспеченности населения благоустроенным жильем; повышения эффективности муниципального управления социально-экономическими процессами городского округа "город Якутск" за счет создания и внедрения муниципальной информационной системы; реализации функций местного самоуправления в рекламной и информационной сферах; представления интересов округов городского округа "город Якутск", осуществления претензионной работы.

Общий объем финансирования:

2013 год - 161869,17 тыс. руб.,

2014 год - 168 321,66 тыс. руб.,

2015 год - 170 133,50 тыс. руб.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки библиотек муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за счет средств, поступивших из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются в целях обеспечения доступности в получении качественных библиотечных услуг для населения Республики Саха (Якутия).

Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются в бюджеты муниципальных районов, городских округов на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) и городам.

"Телефон доверия" создан в целях:

вовлечения населения в реализацию антикоррупционной политики на территории Республики Саха (Якутия); выявления фактов коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и подведомственных им учреждениях; содействия принятию мер, направленных на противодействие коррупции и предупреждение коррупционных проявлений в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия) и органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия), а также в подведомственных им государственных и муниципальных учреждениях; формирования у населения нетерпимости к коррупционным проявлениям, создания необходимых условий для выявления возможных фактов коррупционных проявлений в Республике Саха (Якутия).

Основными целями утвержденной программы являются: обеспечение надежного и качественного функционирования систем жизнеобеспечения населения; благоустройство территории городского округа для комфортности проживания населения.

Общий объем финансирования программы в 2013 году составляет: 1 060 118,93 тыс. руб.

В 2014 году объем финансирования составит 1 088 018,86 тыс. руб., в 2015 году - 1 192 618,80 тыс. руб.

Данное Положение определяет основные принципы организации оплаты труда работников общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих, руководителей государственных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной в Республике Саха (Якутия).

Условия оплаты труда, включая размер оклада работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Система оплаты и стимулирования труда работников учреждения формируется с учетом мнения представительного органа работников.

Согласно внесенным изменениям от уплаты транспортного налога освобождаются:

социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в форме общественных или религиозных организаций (объединений); общин коренных малочисленных народов Российской Федерации; казачьих обществ; некоммерческих партнерств; социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, которые на 70 и более процентов финансируются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Комиссия создается главой городского округа "город Якутск" в составе председателя Комиссии, его заместителей, членов и ответственного секретаря Комиссии.

Основными задачами утвержденной Комиссии являются:

1. Разработка и осуществление комплексных мер, обеспечивающих профилактику и пресечение занятия земельных участков и самовольного строительства.

2. Принятие необходимых мер для ликвидации самовольных построек.

3. Координация деятельности городских организаций в вопросах осуществления муниципального контроля над соблюдением землепользователями земельного законодательства в части использования ими земельных участков и строительства, а также за соблюдением гражданами и юридическими лицами установленного порядка проведения строительных работ на территории городского округа "город Якутск".

4. Подготовка предложений по вопросам регулирования земельных отношений и градостроительству для внесения в установленном порядке в нормативные правовые акты городского округа "город Якутск".

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Ожидаемое финансирование программы по организации развития транспортного комплекса республики на 2012-2016 годы увеличено до 270 635,9 руб.

Данный Закон регулирует правоотношения, связанные с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, а также устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере нормативно-правового регулирования и организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Республики Саха (Якутия).

Универсальные электронные карты выдаются гражданам РФ, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранным гражданам либо лицам без гражданства, зарегистрированным в Республике Саха (Якутия) по месту жительства или по месту пребывания.

Выдача универсальных электронных карт осуществляется на бесплатной основе на основании заявлений и сведений, предоставленных гражданами при подаче заявлений о выдаче универсальной электронной карты, либо сведений, имеющихся в органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия), федеральных органах исполнительной власти, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации.

Порядок обслуживания названных карт устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержденный Закон устанавливает правовые, экономические и социальные основы государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни.

Целями данного Закона являются:

1) сохранение и развитие традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни;

2) повышение уровня жизни малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни;

3) организация мероприятий, направленных на решение проблем экономического и социального развития малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Теперь председатель Счетной палаты, заместитель председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении их;

2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации, или приобретения гражданства иностранного государства, или получения вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении таких должностных лиц проголосует большинство от установленного числа народных депутатов Республики Саха (Якутия);

6) достижения ими возраста 65 лет;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6 данного Закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержденный нормативный правовой акт Якутской городской Думы определяет порядок осуществления органом местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа "город Якутск".

Муниципальные услуги предоставляются физическим лицам (гражданам), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Данные услуги предоставляются без взимания государственной пошлины или иной платы.

Заявители, заинтересованные в получении названной услуги, могут подавать соответствующие заявления согласно требованиям, установленным нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, в уполномоченный орган, в том числе через многофункциональный центр.

Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Теперь земельные участки предоставляются в аренду:

- хозяйственным товариществам и обществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям - в соответствии с Земельным кодексом РФ;

- некоммерческим организациям, в том числе потребительским кооперативам, религиозным организациям, - в соответствии с Земельным кодексом РФ;

- казачьим обществам - в соответствии с Земельным кодексом РФ;

- опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным подразделениям научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений - в соответствии с Земельным кодексом РФ;

- общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Теперь охрана территорий природных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий осуществляется государственными органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2012 года фонд оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений общего образования повысится на 23,3 процента, с 1 сентября 2013 года - на 22,1 процента.

Фонд оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений с 1 сентября 2012 года увеличится на 20,0 процентов, с 1 сентября 2013 года на - 22,1 процента.

Фонд оплаты труда прочих работников с 1 сентября 2012 года вырастет на 15,0 процентов, с 1 сентября 2013 года - на 15,0 процентов.

Теперь при формировании фонда оплаты труда работников органов государственной власти сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

премий по результатам работы - в размере пяти должностных окладов (ранее - в размере трех должностных окладов).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.

Согласно внесенным изменениям к дополнительным выплатам гражданского служащего относятся: премии за достижение показателей результативности профессиональной служебной деятельности в порядке, определяемом законодательством Республики Саха (Якутия) об оплате труда государственных гражданских служащих.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Согласно внесенным изменениям для лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) установлено, премирование за вклад в достижение результатов в социально-экономическом развитии, повышение эффективности деятельности органов государственной власти в размере 2,7 денежного вознаграждения в год.

Порядок премирования лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), определяется Президентом Республики Саха (Якутия).

Порядок премирования лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) в иных государственных органах Республики Саха (Якутия), определяется указанными органами самостоятельно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.

Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Включению в реестр подлежит гражданин РФ, имеющий один из следующих судебных актов:

1) вступившее в законную силу решение суда о расторжении договора участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены;

2) вступившее в законную силу решение суда о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены;

3) вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности гражданина на квартиру (жилое помещение) в проблемном объекте или решение (постановление) арбитражного суда об обязании застройщика передать в собственность гражданина квартиру (жилое помещение);

4) определение суда об отказе в принятии искового заявления о расторжении договора участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, и (или) о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, в связи с тем, что указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;

5) определение арбитражного суда о включении требований кредитора в реестр требований кредиторов;

6) определение арбитражного суда об удовлетворении требований гражданина о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия) на 2013 год утверждена в размере 9 471 руб. (было в 2012 г. - 8 673 руб.)

Одновременно установлена величина прожиточного минимума пенсионера в первой зоне Республики Саха (Якутия) в размере 10 039 руб. (ранее 9 283 руб.), во второй зоне Республики в размере 9 378 руб. (прежде 8 574 руб.)

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Семейный детский сад открывается на основании приказа Управления образования Окружной администрации города Якутска с указанием адреса его места нахождения, режима работы, количества детей и штатного расписания.

Семейный детский сад организуется в семьях, имеющих одного и более детей дошкольного возраста. Его организация допускается при условии приема детей дошкольного возраста из других семей с общей численностью от 5 до 8 детей.

Семейный детский сад организуются в целях:

- обеспечения конституционного права граждан на дошкольное образование;

- поддержки семей: предоставления родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей;

- развития вариативных форм дошкольного образования.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.