Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 20 января 2016 г. N 28-РГ "Об утверждении молодежной трезвеннической доктрины Республики Саха (Якутия)"

1.1. Настоящая доктрина представляет собой систему взглядов на цели, задачи и основные направления государственной политики Республики Саха (Якутия) по формированию трезвого, здорового образа жизни в молодежной среде.

1.2. Приоритеты государственной антиалкогольной, антинаркотической политики, политики противодействия потреблению табака в Российской Федерации в настоящее время нацелены на улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни и сокращение уровня смертности населения.

Проблемы, связанные с потреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотиков и табачной продукции, негативным образом сказываются на демографических показателях страны таким как, повышенный уровень смертности, инвалидизация, снижение рождаемости.

Прямые и косвенные потери от алкоголизма, наркомании, табакокурения как сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением наркотиков, алкоголя, табака, социальные выплаты государства инвалидам, сиротам, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью наносят ощутимый ущерб социально-экономическому развитию государства.

Таким образом, употребление наркотиков, алкоголя, табакокурение представляет собой общенациональную угрозу на уровне личности, семьи, общества, государства, угрожает экономике, правопорядку и стабильности общества, что требует принятия незамедлительных мер.

1.3. Для решения возникших перед государством проблем на федеральном уровне приняты основополагающие документы, определившие цели, задачи и механизмы реализации государственной политики по данным направлениям:

Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года;

Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года;

Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010 - 2015 годы.

1.4. Настоящая доктрина призвана обеспечить комплексный подход к организации и проведению в Республике Саха (Якутия) мероприятий в сфере формирования трезвого, здорового образа жизни в молодежной среде на период до 2022 года.

Результатом скоординированных действий всех заинтересованных сторон должно явиться формирование негативного отношения к потреблению алкогольной продукции, табачных изделий и наркотических средств, снижение негативных последствий, вызванных их потреблением.

В работе по формированию трезвого, здорового образа жизни должны быть объединены усилия всех заинтересованных государственных структур в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, спорта, охраны природы, а также общественных объединений, социально ответственного бизнеса и средств массовой информации.

2.1. Целью молодежной трезвеннической доктрины Республики Саха (Якутия) является переориентирование молодежи на ведение трезвого и здорового образа жизни, постепенный отказ от употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции и табака в молодежной среде, а также немедицинского потребления наркотиков и незаконного распространения наркотиков, алкогольной и спиртосодержащей продукции и табака, снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для обеспечения безопасности и здоровья личности, общества и государства.

2.2. Основными задачами молодежной трезвеннической доктрины Республики Саха (Якутия) являются:

популяризация в обществе трезвого, здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению алкогольной продукции, табачных изделий и наркотических средств;

доведение до широких слоев населения правдивой, научной информации об алкоголе, наркотиках, табаке, медицинских, социальных, демографических и экономических последствиях их употребления;

развитие инфраструктуры социальных, спортивных объектов для организации досуга, культурного отдыха, активного и здорового образа жизни;

сокращение доступности алкогольной продукции, табачных изделий.

3.1. Молодежная трезвенническая доктрина должна осуществляться по следующим основным направлениям:

3.2. Достижение целей и задач настоящей доктрины предусматривается обеспечивать путем реализации государственных программ Республики Саха (Якутия) в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, физической культуры и спорта, молодежной, семейной и демографической политики.

Механизмы реализации настоящей доктрины устанавливаются в нормативных правовых актах, определяющих условия социально-экономического развития республики в соответствующих сферах.

Для получения максимального эффекта от реализации молодежной трезвеннической доктрины требуется координация и взаимодействие деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан, социально ответственного бизнеса и средств массовой информации.

4.1. Показателями эффективности реализации настоящей доктрины являются:

сокращение уровня потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в расчете на душу населения;

снижение масштабов последствий незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков для обеспечения безопасности и здоровья личности, общества и государства;

популяризация в обществе трезвого, здорового образа жизни и формирование негативного отношения к потреблению алкогольной продукции, табачных изделий и наркотических средств;

развитие инфраструктуры социальных, спортивных объектов для организации досуга, культурного отдыха, активного и здорового образа жизни молодежи;

сокращение смертности от несчастных случаев, в том числе дорожно-транспортных происшествий в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и от болезней, вызванных употреблением психоактивных веществ;

развитие программ психологической поддержки детей и молодежи для устранения наркотической, алкогольной и табачной зависимости;

эффективность использования информационной инфраструктуры в целях формирования трезвого, здорового образа жизни;

сокращение доступности алкогольной и спиртосодержащей продукции за счет удаления точек, реализации от образовательных, социальных, культурных, спортивных, жилых и производственных объектов по прямому способу расчета;

реализация законов и подзаконных актов по антиалкогольному, антинаркотическому и антитабачному направлениям;

снижение общего числа правонарушений среди молодежи на территории Республики Саха (Якутия).

4.2. Конечным результатом реализации настоящей доктрины является улучшение демографической ситуации республики, улучшение состояния здоровья населения.

4.3. Целевыми индикаторами достижения результатов реализации настоящей доктрины к 2022 году являются:

снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 50 процентов;

повышение уровня охвата детей и молодежи занятиями физической культурой и спортом на 20 процентов;

снижение уровня смертности от наркотиков, алкоголя и табака на 20 процентов.