Горячие документы. Хабаровский край. Октябрь 2015

Организация деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в регионе.

Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае рассматриваются вопросы, касающиеся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края в Правительстве края, а также лиц, замещающих государственные должности края уполномоченного по правам человека, уполномоченного по правам ребенка, уполномоченного по защите прав предпринимателей, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты края, членов избирательной комиссии Хабаровского края, работающих на постоянной основе, и урегулирования конфликта интересов.

Основанием для проведения заседания комиссии является: решение председателя комиссии, принятое на основании материалов проверки, проведенной главным управлением по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края и иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в комиссию; поступившее в главное управление заявление лица, замещающего государственную должность Хабаровского края, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Заседание комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Хабаровского края. На заседание могут приглашаться должностные лица государственных органов региона, органов местного самоуправления муниципальных образований края, а также представители заинтересованных организаций.

Члены комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Хабаровского края, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, в правоохранительные органы направляется информация о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие данный факт документы.

Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края: правовой статус, задачи, функции.

Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края - орган исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченный в сфере регионального государственного строительного надзора; государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; организации проведения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий; координации деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, муниципальных образований по проведению восстановительных работ в результате произошедшей чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории края в августе - сентябре 2013 года.

Основными задачами комитета являются: осуществление регионального государственного строительного надзора; осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; организация и контроль за проведением подведомственным учреждением государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий; реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах, входящих в компетенцию комитета; осуществление координации деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, органов местного самоуправления по проведению восстановительных работ.

Комитет образуется и ликвидируется решением Губернатора края, подотчетен Губернатору края и Правительству края. Деятельность Комитета курирует заместитель Председателя Правительства края по вопросам строительства.

Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Анализ документов организаций в целях установления нормативов потребления коммунальных услуг.

Установлены правила проведения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями, для установления нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления.

Общий срок рассмотрения Министерством документов составляет не более 30 дней с даты их поступления.

При несоответствии представленных документов правилам установления нормативов и содержанию документов Министерство возвращает организации документы не позднее чем за пять рабочих дней до истечения 30-ти дневного срока, с указанием в сопроводительном письме причин возврата.

В случае соответствия представленных документов правилам установления нормативов Министерством принимается решение о подготовке проекта постановления Правительства края об установлении нормативов потребления коммунальных услуг.

Уведомление о принятом решении направляется организации посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении об установлении нормативов потребления коммунальных услуг, либо выдается уполномоченному представителю организации нарочно.

Межведомственная комиссия по охране труда: правовой статус, задачи, права.

Для реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории региона, направленных на обеспечение безопасных условий труда работников, предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, создана межведомственная комиссия Хабаровского края по охране труда.

Основными задачами комиссии являются: обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими надзорные функции в области охраны труда, органами местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей, а также профессиональными союзами, их объединениями и иными уполномоченными работниками, представительными органами по вопросам охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в крае; рассмотрение методических и организационных вопросов, предложений по охране труда; разработка предложений по повышению безопасности труда и профилактике несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выработка рекомендаций по совершенствованию краевого законодательства в области охраны труда.

В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти края, а также, по согласованию, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, Регионального объединения работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", Союза "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" и других заинтересованных организаций. Персональный состав межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда утверждается распоряжением Губернатора Хабаровского края.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом по труду и занятости населения Правительства края.

При Правительстве Хабаровского края образована комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав - это постоянно действующий коллегиальный орган системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Комиссия обеспечивает координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений.

Для реализации своей деятельности комиссия имеет право запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения, привлекать представителей вышеуказанных государственных органов и других заинтересованных лиц.

Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, имеющие опыт работы с несовершеннолетними и семьями с детьми, а также представители общественных объединений и граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.

Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов комиссии.

Прокурор Хабаровского края письменно извещается о дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее чем за 48 часов до начала заседания комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

Какова процедура рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края?

Устанавливаются правила подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступившим в адрес Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края.

Установленный порядок рассмотрения обращений граждан РФ распространяется также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан и их регистрация осуществляются управлением информационного обеспечения Министерства.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Граждане вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каков порядок предоставления информации о принятых правовых актах Губернатора и Правительства края?

Управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края предоставляется государственная услуга по предоставлению физическим и юридическим лицам информации о принятых правовых актах Губернатора и Правительства края.

Заявителями являются физические лица и юридические лица (их уполномоченные представители), обратившиеся с запросом о предоставлении информации о принятых правовых актах Губернатора и Правительства края.

Сведения, носящие открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам. Правовые акты, содержащие государственную тайну, конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные, предоставляются с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

Срок предоставления государственной услуги - не более 15 дней. По запросам, требующим дополнительного изучения, - в течение 30 дней со дня обращения заявителя или с момента регистрации запроса, поступившего по почте, если не установлен иной срок выдачи соответствующей информации.

Государственная услуга предоставляется бесплатно для заявителя.

Установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Как создается и используется резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края?

Утверждается Положение о создании и об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края.

Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы. Резервы создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; величины потенциального ущерба, природных, экономических и иных особенностей чрезвычайных ситуаций.

Положением определен порядок создания резервов, организация их хранения и порядок выпуска материальных ресурсов из резервов, их учета и контроля. Финансирование расходов по созданию, хранению, страхованию, использованию и восполнению резервов осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Утверждаются Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края.

Финансовая помощь бюджетам городских округов и муниципальных районов оказывается в форме межбюджетных трансфертов, в том числе для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений из бюджетов муниципальных районов.

Органы местного самоуправления при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также органы исполнительной власти края в отношении подведомственных им учреждений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, не позднее 10 календарных дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство края на имя Губернатора, Председателя Правительства края с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий.

Утверждаются порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также номенклатура и объем неснижаемого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края.

Гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, предоставляется стоматологическая помощь.

Гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, проживающим на территории Хабаровского края, оказывается стоматологическая помощь в экстренной, неотложной и плановой формах в амбулаторных и стационарных условиях медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края.

Осмотр пациента на дому и дальнейшее оказание медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях осуществляется в объеме программы госгарантий.

Осмотр и оказание стоматологической помощи вышеуказанных граждан проводится при наличии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и полиса обязательного медицинского страхования после получения информированного добровольного письменного согласия гражданина или его законного представителя.

При обращении в медицинскую организацию по месту жительства за оказанием стоматологической помощи гражданин, утративший способность к самообслуживанию, осматривается специалистом на дому в день обращения в целях определения формы оказания стоматологической помощи (экстренная, неотложная, плановая) и условий ее оказания (амбулаторно, стационарно).

В свою очередь, амбулаторно-поликлиническое учреждение (отделение), осуществляющее на дому стоматологический осмотр граждан, утративших способность к самообслуживанию, ведет учет вызовов в журнале с регистрацией фамилии, имени, отчества обратившегося, домашнего адреса, контактного номера телефона, даты осмотра, диагноза, формы, даты, времени и места оказания стоматологической помощи.

С 1 января 2017 года налог на имущество физических лиц будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объекта.

Единой датой начала применения на территории Хабаровского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения установлено 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Размер прожиточного минимума в Хабаровском крае за II квартал 2015 года.

Прожиточный минимум во II квартале 2015 года составил 13 537 рублей в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 14 398 рублей, для пенсионеров - 10 895 рублей, для детей - 14 004 рубля.

Величина прожиточного минимума во II квартале 2015 года изменилась по сравнению с предыдущим периодом.

В I квартале 2015 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 13 242 рубля, для трудоспособного населения - 14 068 рублей, для пенсионеров - 10 625 рублей, для детей - 13 801 рубль.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Мероприятия в сфере развития индустриальных (промышленных) парков в регионе.

Законом определяются задачи и принципы краевой государственной поддержки создания и развития индустриальных (промышленных) парков, ее виды и формы, полномочия органов государственной власти края в области господдержки.

Основными задачами краевой государственной поддержки являются: создание на основе индустриальных (промышленных) парков конкурентоспособного промышленного производства; создание инфраструктурных условий для эффективного использования потенциала промышленного производства; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест; развитие малого и среднего предпринимательства, осуществляющего производственную деятельность.

Краевая государственная финансовая поддержка предоставляется в форме налоговых льгот, в форме льгот, понижающих коэффициентов и иных мер поддержки при расчете и уплате арендной платы за земельные участки, в форме субсидий и государственных гарантий и т.д.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края: правовой статус, задачи и функции.

В целях организационно-технического, информационного и документационного обеспечения деятельности аппарата Губернатора и Правительства края образовано Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края.

Свою деятельность Управление осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, краевыми государственными учреждениями и иными организациями.

Основными задачами Управления являются: совершенствование форм и методов работы со служебными документами в аппарате Губернатора и Правительства края, органах исполнительной власти края; проверка правильности оформления проектов постановлений и распоряжений органов власти, приведение их в соответствие с требованиями норм и правил современного русского литературного языка, государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию; ведение регистра правовых актов Губернатора края, Правительства края, приказов первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края; предоставление государственной услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации о принятых правовых актах Губернатора и Правительства края; контроль за соблюдением установленного порядка обращения со сведениями и документами, содержащими конфиденциальную информацию и т.д.

Положением устанавливаются функции и обязанности Управления.

В регионе принят Закон об общественном контроле.

Законом регулируются отдельные вопросы осуществления общественного контроля в Хабаровском крае в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, государственных организаций края и муниципальных организаций края, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия субъектов общественного контроля между собой, решения организационных вопросов при подготовке и проведении мероприятий общественного контроля, обобщения информации об указанных мероприятиях создается Совет Общественной палаты края по общественному контролю. В его состав входят представители от Общественной палаты края, общественного совета при Законодательной Думе края и общественных советов при исполнительных органах государственной власти края, а также могут входить представители от общественных палат (советов) муниципальных образований края.

По инициативе субъектов общественного контроля могут проводиться общественные проверки и общественные экспертизы.

Посещение органов, организаций при проведении общественной проверки и общественной экспертизы осуществляется с уведомлением руководителей указанных органов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Доплата медицинским работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Медицинским работникам краевых государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края, участвующих в оказании психиатрической, противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, устанавливается повышенная оплата труда в виде компенсационной выплаты (доплаты) в процентах к окладу (должностному окладу), принимаемому без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат, установленных работнику.

Перечень конкретных должностей медицинских работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждается локальным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Минимальный размер доплаты к окладу (должностному окладу) составляет 13 - 40%, в зависимости от занимаемой должности (специальности, категории работников).