Горячие документы. Воронежская область. Февраль 2017

Уточнены полномочия государственных учреждений и унитарных предприятий Воронежской области по выполнению работ и оказанию услуг.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области, также относится выполнение функций технического заказчика (заказчика-застройщика) по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Воронежской области (ранее - осуществление функций технического заказчика (заказчика-застройщика) по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Воронежской области), включенных в областную адресную инвестиционную программу, государственными заказчиками по которым являются исполнительные органы государственной власти Воронежской области,

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как осуществляется передача региональным оператором и владельцем специального счета документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта в Воронежской области?

Данный порядок определяет процедуру передачи документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Воронежской области, решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Указано, что при изменении способа формирования фонда капитального ремонта от регионального оператора (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора) к владельцу специального счета и от владельца специального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) к региональному оператору подлежат передаче имеющиеся в распоряжении регионального оператора и владельца специального счета документы и информация, связанная с формированием фонда капитального ремонта.

Указанные документы и информация подлежат передаче в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете соответственно.

Передача документов и информации оформляется актом приема-передачи, подлежащим подписанию уполномоченными представителями регионального оператора и владельца специального счета.

Скорректированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2017 год.

Внесенным изменением установлено, что увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2017 год с 21 096 050,5 тыс. руб. до 21 136 850,5 тыс. руб., а также общий объем расходов бюджета фонда - с 21 096 050,5 тыс. руб. до 21 140 359,0 тыс. руб.

Таким образом, дефицит бюджета фонда составил 3 508,5 тыс. руб.

Приведены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2017 год, а также объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования области другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области выделены дополнительные средства.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий на 2017 год на имущественный взнос для обеспечения деятельности специализированной некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области".

Так, субсидия предоставляется на оплату труда работников фонда и уплату взносов во внебюджетные фонды, на оплату услуг связи, на оплату расходов по содержанию помещений, в которых располагается фонд, на возмещение расходов, связанных со служебными командировками работников фонда, на оплату расходов по содержанию имущества регионального оператора и т. д.

Условиями предоставления субсидии являются: отсутствие у фонда задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы РФ; фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; фонд не должен получать средства из бюджетной системы РФ.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление, ненадлежащее оформление документов.

Фонд ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отчет о целевом использовании бюджетных средств.

При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, полученные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Закреплены цели и задачи региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области.

Указано, что основной целью деятельности регионального оператора является осуществление деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области.

Основными задачами регионального оператора являются: реализация территориальной схемы и мероприятий региональной программы в области обращения с отходами; обеспечение деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО; взаимодействие с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ТКО, и пр.

Участниками в сфере обращения с ТКО являются собственники отходов, уполномоченный орган и органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

Региональный оператор по запросам органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в течение семи рабочих дней представляет необходимую информацию в электронном виде и на бумажном носителе, относящуюся к сфере его деятельности.

Охарактеризована процедура использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области.

Данный порядок применяется при осуществлении закупок государственными заказчиками Воронежской области, бюджетными учреждениями Воронежской области и государственными унитарными предприятиями Воронежской области, а также иными лицами, использующими АИС ЭВМ "Госзакупки" для реализации своих функций и полномочий.

Региональная информационная система в сфере закупок Воронежской области обеспечивает: формирование, обработку, хранение и предоставление данных участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Воронежской области; гарантированную передачу в ЕИС планов закупок, информации о реализации планов закупок и планов-графиков, отчетов; контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденных и доведенных до заказчика, информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок; использование усиленной электронной подписи для подписания электронных документов; ввод информации и документов и пр.

Каким образом в Воронежской области осуществляется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны?

Данный порядок определяет задачи и основные правила сбора и обмена информацией в области гражданской обороны на территории Воронежской области.

Сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею осуществляются исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Воронежской области и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне.

Сбор, обработку и обмен информацией на территории области на региональном уровне осуществляет федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области", на муниципальном уровне - структурные подразделения органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, на объектовом уровне - структурные подразделения (специально назначенные лица) организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.

Расширены функции управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

Указано, что к иным функциям и услугам, исполняемым управлением по охране объектов культурного наследия Воронежской области, также относится выдача акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.

Скорректированы отдельные характеристики бюджета Воронежской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Согласно внесенному изменению, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Воронежской области на 2017 год увеличен с 76 562 294,3 тыс. руб. до 77 424 002,3 тыс. руб., общий объем расходов областного бюджета - с 77 463 241,8 тыс. руб. до 78 324 949,8 тыс. руб.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на 2019 год, объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Сокращен предельный объем государственного долга Воронежской области на 2017 год с 43 391 225,1 тыс. руб. до 39 909 992,8 тыс. руб., на 2018 год - с 39 447 634,1 тыс. руб. до 35 966 401,8 тыс. руб., на 2019 год - с 38 047 577,1 тыс. руб. до 34 566 344,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Воронежской области перевозчикам компенсируют часть потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на компенсацию части потерь в доходах вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на 2017 - 2019 годы.

Приведены критерии отбора получателей субсидий.

Указан список документов, представляемых в департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются несоответствие представленных перевозчиком документов установленным требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной перевозчиком информации.

Для расчета ежемесячных субсидий перевозчик представляет в департамент ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, финансовые результаты работы за отчетный месяц.

Субсидии предоставляются перевозчикам ежемесячно, за последний месяц года - не позднее 20 декабря текущего финансового года.

При выявлении нарушения условий предоставления субсидий полученные средства подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

Расширены полномочия государственных учреждений, унитарных предприятий Воронежской области по выполнению работ и оказанию услуг.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области, также относится выполнение функций оператора в сфере эксплуатации и развития регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены источники формирования дорожного фонда Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, к источникам формирования дорожного фонда Воронежской области также относятся доходы от возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из дорожного фонда местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Воронежской области), в случае отсутствия решения главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из дорожного фонда местным бюджетам в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отсрочено вступление в силу особенностей перевозки группы детей автобусами в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что положения закона Воронежской области "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования", устанавливающие особенности перевозки группы детей автобусами, вступают в силу с 1 июля 2017 года (ранее - с 1 января 2017 года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

В Воронежской области уточнен порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Согласно внесенному изменению, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (ранее - в соответствии с действующим законодательством).

Указано, что тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя по перемещению и (или) исполнителя по хранению, проводимых уполномоченным органом.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирована процедура формирования государственных программ Воронежской области.

Приведены определения основных параметров государственной программы, проекта (программы) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации и ведомственного проекта (программы).

Определено, что разработка, реализация государственных программ и внесение изменений в государственную программу (корректировка государственной программы) в части основных мероприятий и мероприятий, не включенных в подпрограммы, а также подпрограмм, их основных мероприятий и мероприятий, входящих в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ и ведомственных проектов (программ), осуществляются с учетом положения об организации проектной деятельности в правительстве и исполнительных органах государственной власти Воронежской области.

Закреплены сведения, указываемые в разделах "Обобщенная характеристика основных мероприятий" и "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" государственной программы.

Расширены функции департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Указано, что департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области также исполняет государственные функции по формированию и ведению государственного областного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (областной) поддержки в сфере экологии и природопользования.

Расширен перечень функций и услуг департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Определено, что к иным функциям и услугам, исполняемым департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, также относятся установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений; обеспечение проведения оценки последствий заключения договора об аренде объектов собственности, закрепленных за государственными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент.

Приведены перечни муниципальных образований Воронежской области и специальностей в целях предоставления гражданам земельных участков в безвозмездное пользование.

Данный закон определяет перечень муниципальных образований Воронежской области, на территориях которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, на срок не более чем шесть лет.

Приведен перечень специальностей граждан в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для отдельных видов землепользования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрено финансирование программы Воронежской области "Доступная среда".

Сокращен общий объем финансирования программы с 2 080 008,4 тыс. руб. до 1 543 083,30 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - с 1 637 568,40 тыс. руб. до 1 265 642,80 тыс. руб., областного бюджета - с 441 980,20 тыс. руб. до 276 980,70 тыс. руб.

Также сокращено финансирование подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" с 1 353 755,00 тыс. руб. до 816 582,70 тыс. руб.

Увеличено финансирование подпрограммы 2 "Предоставление услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" с 726 253,40 тыс. руб. до 726 500,60 тыс. руб.

Признан утратившим силу порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к муниципальным объектам культуры.

Приведены порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию следующих мероприятий: по адаптации зданий приоритетных культурно-зрелищных, библиотечных и музейных учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей и получения ими услуг; на оснащение и приобретение специального оборудования для организации доступа инвалидов к произведениям культуры и искусства, библиотечным фондам и информации в доступных форматах; по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.

Закреплен статус общественных воспитателей несовершеннолетних в Воронежской области.

Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью общественных воспитателей несовершеннолетних в Воронежской области.

В качестве общественного воспитателя могут назначаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, педагогические работники, представители общественных объединений, военнослужащие.

Общественный воспитатель выполняет обязанности общественного воспитателя на добровольной и безвозмездной основе.

Указаны цели и задачи общественных воспитателей.

Работа общественного воспитателя прекращается в случае достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста, замены его другим общественным воспитателем, выезда несовершеннолетнего на другое место жительства и т. д.

Приведены права и обязанности общественного воспитателя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены функции управления архитектуры и градостроительства Воронежской области.

Отмечено, что к функциям управления архитектуры и градостроительства Воронежской области также относится включение в границы населенных пунктов или исключение из границ населенных пунктов земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков единого института развития в жилищной сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, для обеспечения их использования в целях, установленных ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, проектов правил землепользования и застройки; систематизация нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения.

Уточнены принципы функционирования управления записи актов гражданского состояния Воронежской области.

Указано, что управление записи актов гражданского состояния Воронежской области осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения области во взаимодействии с органами государственной власти РФ, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

К иным функциям и услугам управления также относится осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, координация и контроль деятельности государственных учреждений Воронежской области подведомственной сферы деятельности.

В перечне органов ЗАГС объединены территориальный отдел ЗАГС Центрального и Ленинского районов г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункт 1.3.4 подпункта 1.3 пункта 1 вступает в силу по истечении двух месяцев со дня подписания.

Каковы размеры прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения в Воронежской области за IV квартал 2016 года?

Установлена величина прожиточного минимума в Воронежской области за IV квартал 2016 года, который в расчете на душу населения составляет 8121 руб., для трудоспособного населения - 8808 руб., пенсионеров - 6834 руб., детей - 7856 руб.