Горячие документы. Воронежская область. 19 декабря 2015

Расширен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при выполнении которых оказывается государственная поддержка.

Внесенным изменением установлено, что органы государственной власти Воронежской области оказывают государственную (областную) поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям также при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности: содействие повышению мобильности трудовых ресурсов; содействие внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), развитию военно-прикладных видов спорта.

Указано, что ведение государственных областных реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (областной) поддержки и хранение представленных ими документов осуществляются в соответствии с порядком и требованиями к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственными областными реестрами социально ориентированных некоммерческих организаций, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Воронежской областной Думы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно внесенному изменению, Воронежская областная Дума осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции также по вопросам утверждения перечня поселений с численностью населения менее трех тысяч человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в порядок перемещения транспортного средства на специализированную стоянку в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что действие изменяемого закона распространяется на задержанные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт (ранее - на задержанные автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см), а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации.

Указано, что к требованиям, которым должны отвечать специализированные стоянки, также относится круглосуточная охрана территории специализированной стоянки с использованием технических средств круглосуточной видеофиксации.

Отмечено, что перемещение транспортного средства осуществляется исполнителем по перемещению на ближайшую специализированную стоянку с использованием транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (ранее - другого специально оборудованного (приспособленного) транспортного средства).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены цели создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, при создании и обеспечении деятельности многофункциональных центров также должны обеспечиваться принципы экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Указано, что прием жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в Воронежской области в письменной форме осуществляется многофункциональным центром независимо от места регистрации или фактического проживания заявителя.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены формы реализации мер государственной поддержки молодежных и детских объединений Воронежской области.

По тексту закона областные целевые программы переименованы в государственные программы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены условия награждения почетным знаком Воронежской области "За заслуги в воспитании детей".

Согласно внесенному изменению, награждение почетным знаком "За заслуги в воспитании детей" родителей (усыновителей, опекунов, приемных родителей) производится при достижении пятым или последующим ребенком (ранее - младшим ребенком) возраста пяти лет (но не старше 18 лет) и при наличии в живых остальных детей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каким образом проводится оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА Воронежской области?

Данный закон регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.

Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в основные показатели бюджета Воронежской области на 2015 год.

Внесенным изменением установлено, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета Воронежской области на 2015 год увеличился с 75 883 294,3 тыс. руб. до 76 300 477,9 тыс. руб., а общий объем расходов областного бюджета - с 81 375 312,4 тыс. руб. до 81 727 269,3 тыс. руб., что повлекло сокращение прогнозируемого дефицита областного бюджета с 5 492 018,1 тыс. руб. до 5 426 791,4 тыс. руб.

Уточнены объемы межбюджетных трансфертов, выделяемых местным бюджетам, а также объемы бюджетных кредитов местным бюджетам в 2015 году.

Сокращен объем расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области на 2015 год - с 2 473 437,8 тыс. руб. до 2 358 225,8 тыс. руб.

Расширен перечень главных администраторов доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - органов государственной власти Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен статус члена избирательной комиссии Воронежской области с правом решающего голоса.

Внесенным изменением установлено, что член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, обязан сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном ФЗ "О противодействии коррупции".

Избирательная комиссия в пределах своих полномочий организует закупку (ранее - размещение заказа на производство) технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно внесенному изменению, указаны полномочия исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты, физической культуры и спорта, труда и занятости населения.

Отмечено, что в целях профилактики алкоголизма и правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, органы государственной власти Воронежской области в пределах своей компетенции выдают лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), регистрируют выданные лицензии, лицензии, действие которых приостановлено, и аннулированные лицензии; принимают декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определена процедура расчета максимального размера дохода граждан в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилья.

Данный закон определяет порядок установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Приведены формулы расчета максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Переименованы организации Воронежской области, осуществляющие деятельность по опеке и попечительству.

Согласно внесенному изменению, государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Воронежской области в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, и недееспособных граждан, помещенных в соответствующие организации социального обслуживания населения, осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере социальной защиты населения (ранее - исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития).

По тексту закона медицинское обслуживание переименовано в медицинскую помощь, учреждения медицинского, социального обслуживания - в медицинские организации, организации социального обслуживания, психиатрические или психоневрологические учреждения - в медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Переименованы органы государственной власти и отдельные организации Воронежской области сферы охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

По тексту закона медицинское учреждение переименовано в медицинскую организацию, областные программы - в государственные программы Воронежской области, исполнительные органы государственной власти Воронежской области, уполномоченные в сфере здравоохранения и социального развития, в сфере образования - в исполнительные органы государственной власти Воронежской области, уполномоченные в сферах здравоохранения, социальной защиты, а также образования, науки и молодежной политики.

Указано, что меры по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также подростков, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, меры по их воспитанию и получению ими общего образования принимаются исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также образовательными организациями (ранее - органами управления образованием и образовательными организациями).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Исключены временные ограничения деятельности правления ТФОМС Воронежской области.

Внесенным изменением исключен срок функционирования состава правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.

Утратило силу положение, устанавливающее порядок формирования состава правления ТФОМС правительством Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования также относятся: установление для каждого муниципального образования, находящегося на территории Воронежской области, максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми; согласование установления контрольных цифр приема для государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, функции учредителя которых выполняет уполномоченный орган, и для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризован процесс установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

Данный закон регулирует отношения, возникающие в сфере организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, на территории Воронежской области.

Работа по установлению историко-культурной ценности объекта включает в себя: рассмотрение заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр; установление историко-культурной ценности объекта; принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Исполнительный орган государственной власти Воронежской области, уполномоченный в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, ведет список объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень оформляется правовым актом уполномоченного органа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены лица, осуществляющие установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, находящиеся в государственной собственности Воронежской области, осуществляется также государственными предприятиями Воронежской области (ранее - государственными унитарными предприятиями Воронежской области).

Указано, что юридические и физические лица, а также религиозные группы и общественные объединения, функционирующие без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица, при оказании содействия органу охраны объектов культурного наследия Воронежской области могут за счет собственных средств осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения с согласия их собственников или лиц, осуществляющих полномочия собственника, а также на объекты культурного наследия регионального значения, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области пересмотрены меры ответственности за некоторые административные правонарушения.

Согласно внесенному изменению, должностные лица исполнительных органов государственной власти Воронежской области также составляют протоколы об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Указано, что обязанность по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перешла от ответственного секретаря административной комиссии к членам административной комиссии.

Вырос минимальный размер административного штрафа, налагаемого на граждан за торговлю на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе в местах посадки (высадки) пассажиров, в местах общего пребывания пассажиров, за исключением мест, установленных органами местного самоуправления, - с трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей.

Отмечено, что оставление гражданами принадлежащих им собак без надзора в общественных местах, а также за пределами населенных пунктов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и безопасности населения.

Внесенным изменением установлено, что изменяемый закон устанавливает также административную ответственность за нарушение законов и иных нормативно-правовых актов Воронежской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Воронежской области, определяет подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим законом, и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливает порядок создания и деятельности административных комиссий в Воронежской области, а также регулирует иные вопросы в области законодательства об административных правонарушениях, которые отнесены к ведению субъектов РФ.

Указано, что мировые судьи Воронежской области рассматривают также дела о нарушении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Так, нарушение должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области установленного нормативно-правовым актом органа местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе списания имущества, влечет вынесение предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Протоколы об указанном правонарушении вправе составлять должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований Воронежской области при осуществлении возложенных на них должностных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.