Горячие документы. Воронежская область. 9 августа 2014

Закреплен порядок присвоения почетного звания Воронежской области "Населенный пункт воинской доблести".

Данный закон Воронежской области, принятый в целях увековечения памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, которые сыграли значительную роль в истории Отечества, устанавливает правовые основы присвоения населенным пунктам (городу, поселку городского типа (рабочему поселку), селу, деревне, поселку, слободе, хутору и другим сельским населенным пунктам) Воронежской области почетного звания Воронежской области "Населенный пункт воинской доблести".

Почетное звание присваивается один раз в год населенным пунктам, на территории которых или в непосредственной близости от которых проходили ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

Предложения о присвоении населенному пункту почетного звания могут вноситься органами местного самоуправления, гражданином (гражданами) РФ, общественными объединениями.

Указаны документы, необходимые для присвоения населенному пункту почетного звания.

На территории населенного пункта, удостоенного почетного звания, устанавливается стела с изображением герба населенного пункта (при наличии) и текстом указа губернатора Воронежской области о присвоении почетного звания этому населенному пункту.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен список объектов, на которых воспроизводится изображение Герба Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, одноцветное изображение Герба Воронежской области также воспроизводится на бланках государственных учреждений Воронежской области, государственных и казенных предприятий Воронежской области.

Изображение Герба Воронежской области также воспроизводится на печатях государственных учреждений Воронежской области, государственных и казенных предприятий Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплен процесс присвоения организациям Воронежской области имен заслуженных граждан.

Данный закон определяет порядок присвоения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям Воронежской области имен государственных и общественных деятелей, а также имен лиц, имеющих особые заслуги перед Воронежской областью.

Присвоение организациям имен заслуженных граждан производится посмертно в целях увековечения памяти о них.

Не допускается присвоение двум или более организациям в пределах одного и того же населенного пункта Воронежской области имени одного и того же заслуженного гражданина.

Имена заслуженных граждан не могут быть присвоены организациям, которые уже носят присвоенные ранее в установленном порядке имена заслуженных граждан.

Инициаторами присвоения организациям имен заслуженных граждан могут выступать органы государственной власти Воронежской области, органы управления и трудовые коллективы организаций.

Указаны документы, необходимые для присвоения организации имени заслуженного гражданина.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнено наименование сельских поселений, входящих в состав Лискинского муниципального района Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, в состав территорий поселений Лискинского муниципального района Воронежской области входит Щучинское сельское поселение (ранее - Щученское сельское поселение).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширен перечень источников официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, официальным опубликованием Устава Воронежской области, поправок к нему, закона Воронежской области, постановления Воронежской областной Думы, указа губернатора Воронежской области, постановления Правительства Воронежской области также считается первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации".

При размещении (опубликовании) в один день одного и того же нормативного правового акта Воронежской области в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" в качестве официального источника опубликования указывается информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2014 года.

Расширены полномочия Правительства Воронежской области в сфере организации предоставления государственных услуг.

Определено, что к полномочиям Правительства Воронежской области в сфере организации предоставления государственных услуг в Воронежской области также относятся определение случаев, когда универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг на территории Воронежской области; определение государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, участвующих в информационно-технологическом взаимодействии в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт.

Указано, что извещение о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2015 года (ранее - до 1 января 2014 года) заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, публикуется не позднее 1 ноября 2014 года (ранее - 1 января 2014 года).

С 1 января 2015 года универсальная электронная карта выдается на бесплатной основе (ранее - с 1 января 2014 года).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определена процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Воронежской области.

Данный закон регулирует отношения, связанные с установлением порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядка проведения экспертизы муниципальных НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Обозначено, что экспертиза муниципальных НПА и оценка регулирующего воздействия не проводятся в отношении муниципальных НПА и их проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера; подготовленных в целях исполнения судебных постановлений; подлежащих применению в течение не более чем 6 месяцев со дня вступления их в силу и пр.

Указаны этапы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА.

Пояснительная записка к проекту муниципального правового акта должна содержать оценку необходимости применения исключений по введению правового регулирования в отношении отдельных групп лиц с соответствующим обоснованием; оценку расходов местного бюджета, необходимых для реализации предлагаемого правового регулирования, и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Положения статьи 3 данного закона применяются в отношении города Воронежа - с 1 января 2015 года; муниципальных районов Воронежской области, Борисоглебского городского округа и города Нововоронежа - с 1 января 2016 года; иных муниципальных образований Воронежской области - с 1 января 2017 года.

Пересмотрены границы Воробьевского муниципального района Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что увеличилась протяженность границ Воробьевского муниципального района - с 187 751,1 м до 198 718,1 м.

В частности, увеличилась протяженность границы Воробьевского муниципального района по смежеству с Волгоградской областью - с 22 025 м до 30 025,3 м, по смежеству с Калачеевским муниципальным районом - с 75 284 м до 75 458,6 м, а также по смежеству с Бутурлиновским муниципальным районом - с 66 927 м до 69 719 м.

Кроме того, увеличилась общая протяженность границ Бутурлиновского муниципального района - с 267 976,9 м до 271 329 м.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрена процедура предоставления государственных гарантий Воронежской области.

Уточнены условия предоставления государственных гарантий Воронежской области.

Приведен порядок формирования программы государственных гарантий Воронежской области.

Документы, предоставленные принципалом на получение государственной гарантии, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления направляются Правительством Воронежской области на рассмотрение в финансовый орган и в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, реализующий государственную политику в соответствующей сфере.

В течение 10 рабочих дней после поступления документов финансовый орган проводит анализ финансового состояния принципала.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректирован реестр инвестиционных проектов, включенных в программу социально-экономического развития Воронежской области.

Согласно внесенному изменению, региональные, долгосрочные областные и ведомственные целевые программы переименованы в государственные программы Воронежской области.

Указано, что строительство новой технологической линии по производству цемента производительностью 6 000 тонн клинкера в сутки (ЗАО "Евроцемент груп", Подгоренский муниципальный район) осуществляется в период с 2013 по 2020 год (ранее - 2007-2020 годы) при финансировании в объеме 23 100,0 млн руб. (ранее - 21 163,5 млн руб.).

Также в рамках развития агропромышленного комплекса предусмотрены мероприятия по созданию современного свинокомплекса мощностью 14 тыс. тонн свинины в живом весе и современной бойни на территории Воронежской области (ООО "АГРОЭКО-ЮГ", Павловский муниципальный район) в период с 2014 по 2021 год (ранее - 2011-2021 годы).

Пересмотрен перечень государственных программ Воронежской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы основные показатели бюджета Воронежской области на 2014 год.

Согласно внесенному изменению, вырос прогнозируемый общий объем доходов бюджета Воронежской области на 2014 год - с 67 667 343,6 тыс. руб. до 68 542 009,2 тыс. руб., а также общий объем расходов областного бюджета на 2014 год - с 79 209 148,2 тыс. руб. до 79 933 813,8 тыс. руб. Таким образом, прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2014 год сократился с 11 541 804,6 тыс. руб. до 11 391 804,6 тыс. руб.

Кроме того, сократился общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области на 2014 год - с 9 057 059,1 тыс. руб. до 9 025 452,8 тыс. руб.

Расширен перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области.

Также сократился предельный объем государственного долга Воронежской области на 2014 год - с 33 736 081,7 тыс. руб. до 33 671 971,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения?

Данный закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Воронежской области полномочий, установленных ФЗ "О безопасности дорожного движения", с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

К полномочиям Воронежской областной Думы в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся принятие нормативных правовых актов, контроль их исполнения; утверждение в составе областного бюджета расходов на обеспечение безопасности дорожного движения в форме программ, предусматривающих мероприятия, способствующие сокращению числа дорожно-транспортных происшествий; иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Закреплен перечень полномочий Правительства Воронежской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Отмечено, что в области безопасности дорожного движения в соответствии с требованиями действующего законодательства разрабатываются и принимаются государственные программы и ведомственные целевые программы с целью повышения культуры передвижения всех участников дорожного движения; ознакомления детей разных возрастов с правилами дорожного движения путем вырабатывания стойких навыков поведения как участников дорожного движения и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

На территории Воронежской области пересмотрен порядок осуществления деятельности, связанной с безнадзорными животными.

Согласно внесенному изменению, данный закон определяет организационно-правовую основу и принципы деятельности, связанной с безнадзорными животными, на территории Воронежской области и направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области, защиту населения от заболеваний, общих для человека и животных, а также на формирование гуманного и ответственного отношения к безнадзорным животным (ранее - регулирует правоотношения в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области).

К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными, также относится принятие решений о создании и ликвидации государственных приютов.

Расширены полномочия уполномоченного органа в сфере деятельности, связанной с безнадзорными животными.

Отлов безнадзорных животных также осуществляется в целях оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места), и возврата потерявшихся животных их собственникам.

Учет отловленных и переданных в приюты безнадзорных животных осуществляется специализированной службой либо лицами, оказывающими услуги по отлову безнадзорных животных на основании государственных контрактов.

Отмечено, что владельцы приюта или уполномоченные ими лица при содержании животных в приюте также обязаны представлять в уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней информацию о создании приюта либо о принятии решения о его ликвидации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены периоды работы, включаемые в стаж государственных служащих Воронежской области для назначения пенсии за выслугу лет.

Внесенным изменением установлено, что к периодам работы (службы), подлежащим включению в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Воронежской области, дающим право на назначение пенсии за выслугу лет и выплату единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, также относятся периоды замещения гражданами РФ должностей в международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в которые они были направлены для временной работы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок прохождения государственной гражданской службы в Воронежской области.

Внесенным изменением определено, что квалификационные требования к должностям гражданской службы Воронежской области также устанавливаются к стажу (опыту) работы по направлению подготовки.

Отмечено, что медицинское учреждение переименовано в медицинскую организацию.

Указано, что денежное содержание гражданского служащего также устанавливается на период прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь (ранее - на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения).

Среднемесячное число календарных дней при расчете размера денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске составляет 29,3 (ранее - 29,4).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Воронежской области предоставляются меры социальной поддержки гражданам из числа инвалидов боевых действий.

Определено, что отношения, связанные с предоставлением гражданам государственной социальной помощи, регулируются законом Воронежской области "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета" (ранее - законом Воронежской области "О государственной социальной помощи в Воронежской области").

Право на дополнительную меру социальной поддержки также имеют постоянно проживающие на территории Воронежской области граждане из числа инвалидов боевых действий.

Указанным гражданам однократно предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения исходя из расчета 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека и размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Воронежской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.