Горячие документы. Воронежская область. 14 декабря 2013

Расширены основания признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам.

Внесенным изменением определено, что к дополнительным основаниям признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам также являются: наличие у физического лица недоимки по транспортному налогу, а также начисленной на эту сумму задолженности по пеням и штрафам, срок взыскания которых в судебном порядке истек; наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам у организаций, индивидуальных предпринимателей и плательщиков, снятых с учета в качестве лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность, по отмененным региональным налогам, по которым истек общий срок исковой давности, установленный ГК РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Оптимизирован порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области.

Определено, что в случае заключения договора аренды земельного участка с лицами, являющимися победителями торгов (конкурсов, аукционов), годовой размер арендной платы также определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка при условии проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.

Для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, а также для установки металлических гаражей, ведения личного подсобного хозяйства, организации пляжей садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, физическим лицам годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Указано, что при предоставлении в аренду земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта арендная ставка составляет 2 % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Решение об уменьшении размера арендной платы в части средств, поступающих в бюджеты муниципальных образований, принимается представительными органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен механизм назначения и выплаты единовременной денежной выплаты лицам, принявшим на воспитание детей-сирот.

Согласно внесенному изменению, к полномочиям органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних также относятся назначение и выплата единовременной денежной выплаты лицам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью: опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание.

Указано, что размер единовременной денежной выплаты при устройстве в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличивается на 25 % усыновителям, проживающим в сельской местности.

Приведен порядок расчета годового норматива финансовых средств для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий в части выплаты единовременной денежной выплаты лицам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (опека (попечительство), приемная семья, патронатное воспитание).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает силу с 1 января 2014 года.

Расширены полномочия исполнительного органа Воронежской области в сфере государственной (областной) поддержки молодежных и детских объединений.

Согласно внесенному изменению, предоставление государственной (областной) поддержки также осуществляется межрегиональным, региональным и местным молодежным общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Воронежской области.

К полномочиям исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики в области государственной (областной) поддержки молодежных и детских объединений также относится ежеквартальное представление в федеральный орган исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики сведений о молодежных или детских объединениях, включенных в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной (областной) поддержкой.

Обозначены сведения, которые включает в себя областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной (областной) поддержкой.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.

Закреплены контрольные полномочия Воронежской областной Думы.

Данным законом регулируются общественные отношения, связанные с осуществлением Воронежской областной Думой, комитетами Воронежской областной Думы, депутатами Воронежской областной Думы, депутатской комиссией по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения депутатского расследования, контрольных полномочий.

Основными целями контроля являются следующие: защита гарантированных прав и свобод человека и гражданина; укрепление законности и правопорядка; противодействие коррупции и пр.

Контроль осуществляется в следующих формах: рассмотрение Воронежской областной Думой вопроса о доверии губернатору Воронежской области, заместителям губернатора Воронежской области; направление Воронежской областной Думой запросов Воронежской областной Думы; направление депутатом Воронежской областной Думы запросов депутата Воронежской областной Думы; проведение парламентских слушаний; проведение депутатских расследований и т. п.

Отмечено, что контроль в сфере бюджетных правоотношений включает в себя предварительный контроль, текущий контроль и последующий контроль.

Мероприятия по осуществлению контроля могут быть постоянными и разовыми.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Охарактеризован бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Данным законом утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2014 год составляет 17 299 256,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 16 228 167,2 тыс. рублей и из областного бюджета - 957 288,0 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда на 2014 год установлен в размере 17 299 256,2 тыс. рублей.

Определено, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2015 год составляет 19 887 656,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС, - 19 768 646,3 тыс. рублей, а на 2016 год - в сумме 20 782 705,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда ОМС, - 20 658 311,1 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета фонда на 2015 год определен в размере 19 887 656,5 тыс. рублей, на 2016 год - 20 782 705,8 тыс. рублей.

Указано, что размер нормированного страхового запаса фонда на 2014 год утвержден в сумме 1 050 000,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 1 050 000,0 тыс. рублей, на 2016 год - 1 050 000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Оптимизирован порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Воронежской области по договорам социального найма.

Согласно внесенным изменениям, уполномоченным органом самостоятельно запрашиваются иные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, по межведомственным запросам в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, также выдается расписка с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Указано, что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято уполномоченным органом не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган (ранее - через 30 календарных дней).

Граждане, принятые на учет уполномоченным органом, включаются в список отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Воронежской области, предоставляемых по договорам социального найма (ранее - в книгу регистрации).

Отказ в принятии граждан на учет допускается также в случае, если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены основания для увольнения с государственной гражданской службы Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что из оснований увольнения с государственной гражданской службы исключен отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы.

Увольнение с государственной гражданской службы также возможно по следующим основаниям: достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе; сокращение должностей гражданской службы в государственном органе; упразднение государственного органа и др.

Для государственных гражданских служащих Воронежской области, которые были уволены с государственной гражданской службы Воронежской области, сохранено до дня вступления в силу данного закона право на пенсию за выслугу лет при наличии иных условий без учета внесенных изменений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Внесенным изменением определено, что право на дополнительные меры социальной поддержки также имеют лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Отмечено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, - предоставляется ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Компенсация предоставляется в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 10 тыс. рублей в случае найма (поднайма) жилого помещения в городском округе город Воронеж и 5 тыс. рублей в случае найма (поднайма) жилого помещения в иных городских округах и муниципальных районах Воронежской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, действует до 31 декабря 2015 года и утрачивает силу с 1 января 2016 года.

На территории Воронежской области оптимизирован порядок оказания мер по защите прав ребенка.

Установлено, что меры по защите прав ребенка на территории Воронежской области не относятся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и обучающихся в федеральных образовательных организациях.

Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение может быть организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и обращение в письменной форме родителей (законных представителей).

Указано, что выпускники образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в учреждения среднего профессионального и высшего образования обеспечиваются соответствующей образовательной организацией комплектом одежды и обуви, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее двух минимальных размеров оплаты труда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года.

Скорректированы меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Определено, что на территории Воронежской области не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или железнодорожных путях необщего пользования, за исключением мест, специально оборудованных пешеходными переходами через железнодорожные пути, железнодорожных станций (остановочных пунктов), мест посадки (высадки) пассажиров, мест общего пребывания пассажиров.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.