Горячие документы. Воронежская область. Июнь 2013

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Воронежской области, подпишитесь на RSS-ленту.

29 июня 2013

Постановление Правительства Воронежской области от 13 июня 2013 г. N 513 "О Порядке проведения мониторинга потребности в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Воронежской области"

Определены правила проведения мониторинга потребности в государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями Воронежской области.

Данным порядком закрепляется механизм проведения мониторинга потребности в государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Воронежской области. Указано, что мониторинг проводится ежегодно и является одним из этапов разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Описаны цели проведения мониторинга.

Обозначено, что проведение мониторинга включает в себя оценку потребности в государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями области, в натуральных и стоимостных показателях. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности используются данные (фактические и прогнозные) о численности потребителей государственных услуг (работ); фактические данные об объемах государственных услуг (работ) в натуральном выражении и др.

Исполнительные органы власти ежегодно, до 15 июля текущего финансового года, направляют в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области на бумажном и электронном носителях предварительные результаты мониторинга. Результаты окончательного мониторинга используются департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Обобщенные результаты мониторинга размещаются на официальном сайте департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области в сети Интернет.

Постановление Правительства Воронежской области от 14 июня 2013 г. N 515 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие культуры Воронежской области. 2010 - 2014 годы", на 2013 год"

Закреплен порядок выделения субсидий на сохранение объектов культуры и культурного наследия Воронежской области.

На территории Воронежской области в 2013 году осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Развитие культуры Воронежской области в 2010-2014 годы".

Указано, что субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реставрацию и ремонт объектов культуры при условии обеспечения муниципальным образованием долевого финансирования.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент культуры и архивного дела Воронежской области.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.

В случае нарушения условий выделения субсидий полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Постановление Правительства Воронежской области от 7 июня 2013 г. N 502 "Об утверждении региональной программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2013 - 2020 годы"

На реализацию программы "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2013-2020 годы" выделено 309 327 524,9 тыс. руб.

Основными целями программы выступают обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. Задачами программы являются развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, и др.

Срок реализации программы: первый этап - 2013 - 2015 годы, второй этап - 2016 - 2020 годы. Указано, что общий объем финансирования программы составляет 309 327 524,9 тыс. руб.

Отмечено, что конечными результатами выполнения программы являются следующие: снижение смертности от всех причин до 12,5 случаев на 1000 населения; снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10,0 литров на душу населения в год; снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0%; увеличение обеспеченности врачами до 46,8 на 10 тысяч населения и др.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

22 июня 2013

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 79-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Воронежской области"

Расширен перечень документов, представляемых перевозчиком должностному лицу уполномоченного органа в ходе проведения контроля.

Внесенным изменением установлено, что к правоотношениям, связанным с осуществлением контроля, применяются положения ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", настоящим законом области.

Указано, что контроль над соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований ФЗ, а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере организации транспортного обслуживания населения области легковым такси.

В ходе проведения контроля перевозчик также представляет должностному лицу уполномоченного органа трудовые договоры, заключенные между водителями легковых такси и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, и журнал регистрации заказов.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 73-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области"

Пересмотрены требования к розничной продаже алкогольной продукции в Воронежской области.

Уточнены полномочия Правительства Воронежской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, к которым относятся следующие: установление дополнительных к установленным федеральным законодательством ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции; определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Пересмотрены также полномочия исполнительных органов государственной власти области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изложены требования к розничной продаже алкогольной продукции. Так, розничную продажу алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие оплаченный уставный капитал в размере не менее 300 тыс. руб. Указано, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта.

Отмечено, что прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль над их представлением осуществляются уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 67-ОЗ "О внесении изменений в приложение к закону Воронежской области "О программе социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы"

Расширен реестр инвестиционных проектов, включенных в программу социально-экономического развития Воронежской области.

К инвестиционным проектам в сфере обрабатывающего производства относится строительство завода по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения с применением энергоэффективных технологий фирмы "WECKENMANN", ООО "СовТехДом" в период 2012 - 2019 годов (финансирование данного мероприятия составляет 1 154,90 млн. рублей).

Также указано, что в сфере агропромышленного комплекса (производство сельскохозяйственной продукции) планируется строительство завода по производству премиксов, концентратов и заменителей цельного молока в г. Лиски, ООО "Трау Нутришен Воронеж", Лискинский муниципальный район в 2011 - 2018 годах (финансирование данного мероприятия составляет 1 067,00 млн. рублей).

Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 76-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 закона Воронежской области "О полномочиях органов государственной власти Воронежской области в сфере теплоснабжения"

Уточнены полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере теплоснабжения.

Внесенным изменением установлено, что расширены полномочия уполномоченных органов в сфере теплоснабжения. Так, к ним также относятся следующие: установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов); осуществление государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительными органами государственной власти Воронежской области целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов; осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек и т. д.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 81-ОЗ "Об организации наставничества в государственных органах Воронежской области"

Урегулированы вопросы организации наставничества в государственных органах Воронежской области.

Данный закон определяет порядок организации наставничества в органах государственной власти Воронежской области и в иных государственных органах Воронежской области.

Обозначено, что наставничеством в государственных органах признается разновидность индивидуальной учебной и воспитательной работы с гражданскими служащими и работниками, представляющая собой целенаправленную деятельность руководителей и (или) наиболее опытных сотрудников соответствующих государственных органов по подготовке обучаемых к самостоятельному или более эффективному выполнению функциональных обязанностей в соответствии с замещаемой должностью, закрепленных должностным регламентом (должностной инструкцией).

Указаны основные задачи наставничества.

Определены сроки осуществления наставничества. Так, например, для обучаемых, впервые назначенных на должность государственной гражданской службы Воронежской области, продолжительность периода осуществления наставничества составляет три месяца.

Отмечены права и обязанности наставника и обучаемого.

По окончании установленного срока осуществления наставничества наставник подготавливает отзыв об итогах выполнения обучаемым индивидуального плана обучения с последующим представлением на утверждение непосредственному руководителю.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 85-ОЗ "О казачестве в Воронежской области"

Об основах деятельности казачества в Воронежской области.

Данный закон определяет правовой статус казачества в Воронежской области, организационные и правовые основы привлечения казачества в Воронежской области к несению государственной службы и реализации социально ориентированных видов деятельности, а также меры государственной (областной) поддержки казачества в Воронежской области.

Данный закон определяет правовой статус казачества в Воронежской области, организационные и правовые основы привлечения казачества в Воронежской области к несению государственной службы и реализации социально ориентированных видов деятельности, а также меры государственной (областной) поддержки казачества в Воронежской области.

Указано, что казачество привлекается к несению государственной службы в Воронежской области, а также может привлекаться к осуществлению иных видов деятельности: охране объектов животного мира, охране лесов, охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения, охране объектов, находящихся в государственной собственности, и т. д.

Отмечено, что основными мерами государственной (областной) поддержки казачества в Воронежской области являются следующие: включение мероприятий (проектов) по поддержке казачества в Воронежской области в долгосрочные целевые программы; создание центров казачьей культуры; организация казачьих творческих коллективов; развитие кадетского движения, в том числе создание казачьих кадетских корпусов, и др.

Обозначено, что финансирование государственной службы казачества в Воронежской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 86-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона Воронежской области "О присвоении звания "Ветеран труда" (не вступил в силу)

Расширен список ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

Внесенным дополнением установлено, что к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", также относится знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности", награждение которым производилось Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Постановление Воронежской областной Думы от 29 мая 2013 г. N 1509-V-ОД "О внесении изменений в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 22 ноября 2006 года N 648-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы"

Пересмотрено финансирование программы "Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 - 2015 годы".

Сокращен общий объем финансирования программы - с 7 587 482,4 руб. до 5 497 970,9 руб., в том числе из федерального бюджета - с 2 040 847,7 руб. до 1 244 938,7 руб., из областного бюджета - с 4 765 185,5 руб. до 3 616 070,4 руб., из местных бюджетов - с 752 427,4 руб. до 362 900,0 руб. и т. д.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 64-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "Избирательный кодекс Воронежской области" в связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены вопросы, касающиеся деятельности избирательной комиссии при проведении выборов.

Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней). Указано, что список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за десять дней до дня голосования (ранее - за 20 дней). Расширены положения, касающиеся вопросов образования избирательных округов. Указано, что полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии области могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

Внесенным дополнением обозначено, что если срок полномочий участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Описаны сведения, которые представляются кандидатом в избирательную комиссию при проведении выборов в органы государственной власти Воронежской области, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов. Обозначено, что о времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии оповещают избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования (ранее - за 20 дней) через СМИ или иным способом.

При применении закона области "Избирательный кодекс Воронежской области" в части образования избирательных округов и избирательных участков следует учитывать сроки совершения избирательных действий с учетом изменений.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 72-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона Воронежской области "О порядке предоставления в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений и движимого имущества, находящихся в собственности Воронежской области"

Расширены вопросы, касающиеся порядка определения размера арендной платы в Воронежской области.

Внесенным дополнением в процедуру определения размера арендной платы установлено, что физическое или юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Воронежской области, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившее их выполнение в соответствии с ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ", имеет право на льготную арендную плату. Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, определяются Правительством Воронежской области.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 75-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области в сфере приватизации"

Уточнены основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества в Воронежской области.

Обозначено, что вследствие реализации прогнозного плана (программы) приватизации в 2011 - 2015 годах в Воронежской области останутся 5 унитарных предприятий: 1 государственное предприятие области и 4 казенных предприятия области.

Установлено, что в соответствии с прогнозным планом приватизации в 2011 - 2015 годах предполагается приватизировать 6 областных ГУПов (ранее - 9 областных ГУПов), продать 11 пакетов акций акционерных обществ (ранее - 12 пакетов акций).

Исходя из прогноза социально-экономического развития области, анализа экономических характеристик предлагаемого к приватизации государственного областного имущества и результатов его продаж, при осуществлении необходимых организационных мероприятий и благоприятной конъюнктуры рынка в период действия прогнозного плана приватизации ожидается получение неналоговых доходов от приватизации государственного областного имущества в размере не менее 139 млн. руб. (ранее - 143,7 млн. руб.), в том числе от продажи акций - 32 млн. руб. (ранее - 36,7 млн. руб.)

Уточнен перечень областных государственных унитарных предприятий Воронежской области, подлежащих приватизации, а также перечень акционерных обществ, пакеты акций которых подлежат продаже в 2011 - 2015 годах.

Охарактеризован перечень имущества, подлежащего приватизации путем внесения государственного областного имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества "Питомнический комплекс Воронежской области".

Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 82-ОЗ "О внесении изменения в статью 10 закона Воронежской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Воронежской области"

Обозначены случаи ограничения добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что добыча (вылов) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов допускается в исключительных случаях в целях сохранения водных биоресурсов, осуществления мониторинга состояния их популяций, осуществления их искусственного воспроизводства или акклиматизации, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 77-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О животном мире на территории Воронежской области"

Определена процедура осуществления федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира в Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям специально уполномоченного органа, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относится федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Воронежской области.

Отмечено, что специально уполномоченный орган и государственные учреждения, находящиеся в ведении этого органа и выполняющие задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, входят в систему государственных органов управления, обеспечивающую осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания.

Обозначен порядок осуществления федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания специально уполномоченным органом.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 74-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области"

Закреплен процесс резервирования земель для государственных нужд Воронежской области.

Внесенным дополнением установлено, что к полномочиям уполномоченного органа в сфере земельных отношений также относятся определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за подключение (технологическое присоединение) и принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в г. Воронеже, государственная собственность на который не разграничена, и резервирование земель для государственных нужд Воронежской области.

Определен порядок резервирования земель для государственных нужд Воронежской области. Так, земли для государственных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Также допускается резервирование земель, находящихся в государственной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до 20 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 66-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"

Пересмотрены размеры выплат по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Воронежской области.

Внесенным дополнением установлено, что жизнь и здоровье гражданского служащего подлежат обязательному государственному страхованию с условием обеспечения круглосуточной страховой защиты.

Пересмотрены размеры выплат по обязательному государственному страхованию. Так, например, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения гражданской службы, а также в течение одного года после увольнения с гражданской службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения гражданской службы, выплачивается 1 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения гражданской службы увечья или иного повреждения здоровья, которое повлекло временную утрату им профессиональной трудоспособности, - 50 000 руб. и т. д.

Расширен круг вопросов, регулируемых договором страхования. Так, в договоре также указывается перечень увечий или иных повреждений здоровья, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая.

Отмечено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Указано, что к основным государственным гарантиям для лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, также относятся выплаты по обязательному государственному страхованию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Действие закона не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров обязательного государственного страхования, заключенных до дня вступления в силу настоящего закона.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 70-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О социальном партнерстве"

Уточнены условия, включаемые в соглашение о социальном партнерстве в сфере труда в Воронежской области.

Отмечено, что данный закон определяет правовые основы развития системы социального партнерства в сфере труда в Воронежской области.

Внесенным дополнением установлено, что соглашения в сфере социального партнерства должны включать в себя положения о сроке действия соглашений и порядке осуществления контроля над их выполнением.

Расширен перечень взаимных обязательств, включаемых в соглашение. Так, в него входят гарантии, компенсации и льготы работникам; занятость, условия высвобождения работников; повышение квалификации работников, в том числе в целях модернизации производства; дополнительное пенсионное страхование.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 87-ОЗ "Об отдельных мерах по защите прав ребенка на территории Воронежской области"

Определены меры по защите прав ребенка в Воронежской области.

Описаны полномочия Воронежской областной Думы, Правительства области, исполнительных органов государственной власти области в сфере защиты прав ребенка.

Осуществляется защита прав и охраняемых законом интересов ребенка уполномоченным по правам ребенка при губернаторе Воронежской области. Приведены права уполномоченного.

Отмечено, что ежегодно Правительство готовит доклад о положении детей в Воронежской области. Изложены меры, направленные на охрану здоровья детей в области.

Указано, что органы государственной власти области осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет. Производится социальная поддержка детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защита детей-инвалидов.

Охарактеризованы меры по защите жилищных прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа; меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Обозначено, что финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 78-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О физической культуре и спорте в Воронежской области"

Расширены полномочия уполномоченного органа в сфере физической культуры и спорта Воронежской области.

Внесенным изменением установлено, что развитие физической культуры и спорта в Воронежской области осуществляется также в направлении содействия развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта и национальных видов спорта и др.

Указано, что к полномочиям уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством также относится осуществление контроля над соблюдением организациями, созданными областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории области, созданными без участия РФ, Воронежской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством РФ.

Уточнено, что спортивная федерация области создается и действует в целях развития одного или нескольких видов спорта на территории области, их пропаганды, организации, проведения спортивных мероприятий и подготовки спортсменов - членов спортивных сборных команд Воронежской области. По одному виду спорта уполномоченный орган обязан аккредитовать только одну спортивную федерацию области. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта общественная организация области, аккредитованная в качестве спортивной федерации Воронежской области по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации. Описана процедура проведения аккредитации.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 83-ОЗ "О донорстве крови и ее компонентов на территории Воронежской области"

Охарактеризован процесс осуществления донорства крови и ее компонентов на территории Воронежской области.

Данный закон регулирует отдельные отношения в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов на территории Воронежской области.

Определены полномочия Воронежской областной Думы, губернатора Воронежской области, Правительства Воронежской области и исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

Указано, что обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи осуществляется безвозмездно.

Обозначено, что в день сдачи крови и (или) ее компонентов донор, безвозмездно сдавший кровь и (или) ее компоненты, обеспечивается бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 84-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере образования на территории Воронежской области" (не вступил в силу)

Урегулированы отдельные отношения в сфере образования на территории Воронежской области.

Описаны полномочия Воронежской областной Думы, Правительства области, уполномоченного исполнительного органа государственной власти области в сфере образования, а также полномочия уполномоченного органа РФ в сфере образования, переданные органам государственной власти области, и полномочия губернатора области в сфере образования. Так, например, к полномочиям Воронежской областной Думы в сфере образования относятся следующие: принятие законов области, постановлений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений; осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов области и иных правовых актов и др.

Установлено, что учащиеся обеспечиваются питанием за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

Отмечено, что до 1 января 2014 года уполномоченный орган осуществляет обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях посредством выделения субвенций местным бюджетам; финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию частных общеобразовательных организациях.

Закон Воронежской области вступает в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

15 июня 2013

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 62-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области"

Какие органы рассматривают дела об административных правонарушениях в сфере жестокого обращения с животными и в области пчеловодства?

Внесенным изменением установлено, что дела об административных правонарушениях по содержанию собак и кошек с целью использования их шкур и мяса рассматривают административные комиссии (ранее данные дела рассматривали мировые судьи Воронежской области).

Указано, что протоколы об административных правонарушениях в области нарушения законодательства области в сфере пчеловодства и жестокого обращения с животными более не составляются должностными лицами полиции, а составляются должностными лицами исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Данные полномочия также относятся к компетенции органов местного самоуправления на подведомственной территории, которые осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Воронежской области от 29 мая 2013 г. N 450 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения"

Урегулированы вопросы выделения субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на оформление в собственность земельных участков в Воронежской области.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Указаны условия предоставления субсидий.

Обозначено, что возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность земельных участков осуществляется в размере 65,57% за счет субсидий, предоставленных бюджету Воронежской области из средств федерального бюджета, и 34,43% за счет средств областного бюджета.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в департамент аграрной политики Воронежской области.

В случае нарушения условий выделения субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30 мая 2013 г. N 475 "Об утверждении порядка расходования субсидий, предоставленных из областного бюджета на проведение работ по организации строительства и финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности"

Описаны условия расходования субсидий, предоставленных на проведение работ по организации строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности в г. Воронеже.

Данный порядок определяет условия и механизм расходования субсидий, предоставленных из областного бюджета бюджету городского округа г. Воронеж на проведение работ по организации строительства и финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности. Указанная процедура применяется при реализации мероприятий по организации строительства и финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, долевое финансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета и средств бюджета городского округа.

Отмечено, что управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа для получения субсидий из областного бюджета представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области копии необходимых документов; на основании реестра заявок получателя бюджетных средств формирует распорядительную заявку на финансирование мероприятий. Также указано, что муниципальное казенное учреждение городского округа "Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства" представляет в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства реестр заявок на перечисление средств подрядным организациям с приложением копий документов, подтверждающих объемы выполненных работ; обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий из областного бюджета и средств бюджета г. Воронежа.

Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30 мая 2013 г. N 474 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов городского округа город Воронеж на 2013 - 2014 годы"

На реализацию программы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов г. Воронежа выделено 307 079,200 тыс. руб.

Программа разработана с целью создания комфортной среды проживания жителей г. Воронежа. Задачами программы являются доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к многоквартирным домам до уровня, позволяющего обеспечить нормативные требования и безопасное движение пешеходов; улучшение транспортно-эксплуатационных показателей сети проездов к многоквартирным домам; улучшение качественных характеристик благоустройства территорий вокруг многоквартирных домов.

Срок реализации программы - 2013-2014 годы. Обозначено, что общий объем финансирования программы составляет 307 079,200 тыс. руб.

Указано, что конечными результатами выполнения программы являются осуществление ремонта дорожной одежды проездов, а также дорожек и тротуаров в 306 дворовых территориях многоквартирных домов и проездов к ним в г. Воронеже.

Постановление Правительства Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 464 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за I квартал 2013 года"

Какова величина прожиточного минимума в Воронежской области за I квартал 2013 года?

Определена величина прожиточного минимума в Воронежской области за I квартал 2013 года в расчете на душу населения, которая составляет 5766 руб., для трудоспособного населения - 6231 руб., пенсионеров - 4800 руб., детей - 5566 руб.

Закон Воронежской области от 3 июня 2013 г. N 63-ОЗ "О внесении изменений в закон Воронежской области "О поисковой работе на территории Воронежской области" и признании утратившей силу части 1 статьи 24.4 закона Воронежской области "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области"

Пересмотрены определения, используемые при организации поисковой работы на территории Воронежской области.

Уточнены основные понятия, используемые в данном законе. Так, установлено, что поисковая работа - работа, направленная на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, занесение их имен и других сведений о них в книги Памяти и соответствующие информационные системы; а поисковые объединения - общественно-государственные объединения, общественные объединения, уполномоченные на проведение поисковой работы в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

8 июня 2013

Постановление Правительства Воронежской области от 21 мая 2013 г. N 437 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 11.03.2013 N 166"

Каким образом департаментом аграрной политики осуществляется запрос справок налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам у получателей субсидий?

Внесенным изменением в процедуру предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, на приобретение элитных семян и др. цели установлено, что сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также другие установленные документы, департамент аграрной политики Воронежской области запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Постановление Правительства Воронежской области от 20 мая 2013 г. N 425 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 02.10.2009 N 840"

Пересмотрено финансирование программы "Газификация Воронежской области на 2010-2015 годы".

Сокращен общий объем финансирования программы с 10 096,9 млн. руб. до 6 984,18 млн. руб., в том числе сокращены средства областного бюджета - с 6 291,7 (62,3%) млн. руб. до 3 668,40 млн. руб. (52,5%); увеличены средства, поступающие в областной бюджет в виде платы за предоставление права подключения потребителей газа к газораспределительным сетям, построенным за счет средств областного бюджета, - с 551,7 млн. руб. (5,5%) до 556,67 млн. руб. (8,0%); сокращены средства местных бюджетов - с 406,3 млн. руб. (4,0%) до 60,20 млн. руб. (0,9%); увеличены средства ОАО "Газпром" - с 1863,8 млн. руб. (18,5%) до 1 713,81 млн. руб. (24,5%); увеличены средства инвестиционной составляющей в тарифах на транспортировку природного газа - с 779,8 млн. руб. (7,7%) до 781,48 млн. руб. (11,2%); увеличены средства физических лиц - с 203,6 млн. руб. (2,0%) до 203,62 млн. руб. (2,9%).

Уточнены ожидаемые конечные результаты программы.

Постановление Правительства Воронежской области от 20 мая 2013 г. N 429 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 746"

Уточнено финансирование программы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Воронежской области.

Произошло сокращение общего объема финансирования программы с 2 797 277,67 тыс. руб. до 2 447 133,67 тыс. руб., в частности уменьшено финансирование из средств федерального бюджета - с 368 200,00 тыс. руб. до 342 279,26 тыс. руб., из средств областного бюджета - со 147 711,08 тыс. руб. до 136 204,21 тыс. руб., из внебюджетных источников - с 2 272 576,59 тыс. руб. до 1 959 560,20 тыс. руб.

В перечень программных мероприятий включено формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций.

Постановление Правительства Воронежской области от 20 мая 2013 г. N 430 "Об утв. Порядка предоставления субсидии на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безраб-ми, и гражданам, признанным в установленном порядке безраб-ми и прошедшим профес-ную подготовку, переподготовку и повышение квал-ции по напр-ю органов службы занятости, при их гос-ной рег-ции в качестве юр-ского лица, индив-го предпр-ля либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соотв-щей гос-ной регистрации, в целях реал-и мероп-я по содействию самозан-ти безраб-х граждан, предусм-го обл-й целевой программой "Содействие занятости населения ВО на 2010 - 2014 годы", на 2013 г."

Урегулированы вопросы выделения субсидий безработным гражданам при их регистрации в качестве юридического лица.

На территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Указаны критерии отбора получателей субсидии. Определены условия получения субсидии.

Отмечено, что размер субсидии при государственной регистрации безработным гражданином предпринимательской деятельности составляет 850 руб.

Приведен перечень документов, необходимых для представления в центр занятости населения.

Решение о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении принимается в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов.

В случае нарушения условий выделения субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

1 июня 2013

Постановление Правительства Воронежской области от 13 мая 2013 г. N 391 "О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами"

Урегулированы вопросы проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и др.

Изложены правила проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.

Отмечено, что главной целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности являются своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения задолженности, и др.

Описаны полномочия управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, осуществляемые по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности.

Постановление Правительства Воронежской области от 30 апреля 2013 г. N 366 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на 2013 - 2015 годы"

Урегулированы вопросы предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и др.

На территории Воронежской области в 2013-2015 годах осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Указано, что целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Определены следующие условия предоставления субсидий: обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно приняли решение о его проведении; обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеющих заключения об инструментальном обследовании от специализированной организации о техническом состоянии ответственных конструкций аварийных зданий, и др.

Установлены критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Описана методика распределения субсидий.

Охарактеризован порядок финансирования, представления отчетов и контроля над использованием субсидий.

Постановление Правительства Воронежской области от 16 мая 2013 г. N 414 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета открытым акционерным обществам - телерадиокомпаниям- на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания на 2013 год"

Закреплен механизм выделения субсидий на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания в Воронежской области.

В 2013 году на территории Воронежской области осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета открытым акционерным обществам - телерадиокомпаниям - на производство, выпуск и распространение программ телевидения и радиовещания.

Указано, что основанием для предоставления субсидий является заявление, которое представляется в департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области.

Отмечено, что основанием для отказа в предоставлении субсидий являются непредставление, ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме.

Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о целевом использовании бюджетных средств.

Обозначено, что в случае нарушения условий предоставления субсидий денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней.

Постановление Правительства Воронежской области от 13 мая 2013 г. N 393 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 06.10.2010 N 826"

Пересмотрено финансирование программы "Дети Воронежской области на 2011-2014 годы".

Увеличены общие затраты на реализацию программы - с 1 020 314,2 тыс. руб. до 1 067 795,2 тыс. руб., в том числе увеличены средства областного бюджета - с 776 279,6 тыс. руб. до 823 760,6 тыс. руб. (в 2013 году - с 457 910,4 тыс. руб. до 493 610,4 тыс. руб., в 2014 году - с 173 195,8 тыс. руб. до 184 976,8 тыс. руб).

Также произошло увеличение финансирования подпрограммы "Дети и семья" долгосрочной областной целевой программы "Дети Воронежской области на 2011-2014 годы" с 1 005 464,9 тыс. руб. до 1 052 945,9 тыс. руб., увеличены средства областного бюджета - с 761 430,3 тыс. руб. до 808 911,3 тыс. руб., в том числе по годам: в 2013 году - с 452 865,4 тыс. руб. до 488 565,4 тыс. руб., в 2014 году - с 171 795,0 тыс. руб. до 183 576,0 тыс. руб.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Архив