Постановление Правительства Воронежской области от 2 апреля 2024 г. N 218 "Об утверждении Порядка предоставлении субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в рамках федерального проекта "Развитие рынка природного газа как моторного топлива" в 2024 году"

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в рамках федерального проекта "Развитие рынка природного газа как моторного топлива" в 2024 году (далее - Порядок, субсидия) устанавливает:

- порядок определения размера субсидии с учетом общих требований к порядку определения размера субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, заключившим договор о подключении, установленных Правилами предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) согласно приложению N 37 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" (далее - Общие требования);

- порядок и сроки предоставления субсидии;

- порядок взаимодействия между гражданином, министерством социальной защиты Воронежской области (далее - уполномоченный орган), газораспределительной организацией, иными органами и организациями;

- требования к документам, представляемым гражданином, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидии);

- требования к перечню документов, представляемых гражданином в целях получения субсидии;

- порядок и основания возврата гражданином средств субсидии в случае их нецелевого использования.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

"льготные категории граждан" (далее - граждане) - граждане Российской Федерации, заключившие предусматривающие осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - подключение), договор о подключении в рамках догазификации либо дополнительное соглашение к заключенному до 31.12.2023 (включительно) договору о подключении в рамках догазификации (далее соответственно - Договор о подключении, Правила подключения), относящиеся к следующим категориям:

1) ветераны Великой Отечественной войны;

2) ветераны боевых действий;

3) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий (далее - инвалиды войны);

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

5) участники специальной военной операции;

6) члены семей участников специальной военной операции;

7) инвалиды первой группы;

8) лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;

9) многодетные семьи;

10) малоимущие граждане и малоимущие семьи, в том числе с детьми;

"газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или на ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования граждан, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с Договором о подключении;

"газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газоиспользующее оборудование, устанавливаемое газораспределительной организацией в домовладениях граждан на основании Договора о подключении;

"работы, выполняемые внутри границ земельных участков граждан" - объем работ, выполняемый газораспределительной организацией внутри границ земельных участков граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации на основании Договора о подключении;

"домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

"догазификация" - осуществление подключения, в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках подключения до границ земельных участков, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

"уполномоченный орган" - министерство социальной защиты Воронежской области, уполномоченное на принятие решения о предоставлении субсидии по заявлению гражданина в соответствии с настоящим Порядком;

"субсидия" - денежные средства, предоставляемые отдельным категориям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе в целях, установленных настоящим Порядком.

1.3. Право на предоставление субсидии имеют граждане Российской Федерации, указанные в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1.2 настоящего Порядка, заключившие Договор о подключении с газораспределительной организацией на догазификацию домовладений, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве.

1.4. Субсидия гражданам предоставляется не более одного раза в течение 3 лет в размере не более 100000 рублей физическим лицам, владеющим домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве на территории Воронежской области.

Субсидия предоставляется гражданину в отношении одного домовладения однократно.

1.5. При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

1.6. При отношении гражданина к нескольким категориям, указанным в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1.2 настоящего Порядка, право на предоставление субсидии предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

1.7. Предоставление субсидий гражданам осуществляется в том числе за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по предоставлению субсидий льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации).

Мероприятием (результатом), при реализации которого возникают расходные обязательства Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, является предоставление субсидий льготным категориям гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в рамках федерального проекта "Развитие рынка природного газа как моторного топлива".

2.1. Размер субсидий гражданам на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в Договоре о подключении, но не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно.

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают:

- расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

- расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии гражданам, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовую плиту, газовую варочную панель;

счетчики газа (прибор учета газа);

колонку (или бойлер косвенного нагрева);

систему контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

Размер затрат граждан определяется на основании сведений, указанных в Договоре о подключении с учетом пункта 13 Правил подключения. В случае если размер затрат превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, которые установлены Договором о подключении.

2.2. В случае если размер затрат меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в Договоре о подключении, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не компенсируется (денежные средства не выплачиваются, а также не применяются иные виды компенсации).

2.3. Расходы на предоставление субсидий являются расходными обязательствами Воронежской области, носят целевой характер и осуществляются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

2.4. Средства на предоставление субсидии предусматриваются в бюджете Воронежской области на текущий год и плановый период.

3.1. Субсидия предоставляется гражданину путем направления денежных средств уполномоченным органом непосредственно газораспределительной организации в качестве исполнения обязанности гражданина по внесению платы по Договору о подключении в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением N 8 к Правилам подключения (далее - типовая форма Договора о подключении), или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами Договора о подключении.

3.2. Субсидии, выделяемые гражданам, являются целевыми и предоставляются в целях внесения платы по Договору о подключении в порядке, установленном в пункте 13 типовой формы Договора о подключении, или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами Договора о подключении.

Использование субсидии на иные цели не допускается.

3.3. Гражданин, претендующий на получение субсидии, подает в казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения" городского округа город Нововоронеж, Борисоглебского городского округа, районов г. Воронежа и Воронежской области по месту жительства (пребывания) (далее - КУВО "УСЗН района"):

а) заявление о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащее в том числе положения об обязанности гражданина использовать субсидии только на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, согласие гражданина на осуществление уполномоченным органом в отношении его проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидий, а также об ознакомлении с основаниями прекращения предоставления гражданину субсидии и основаниями для возврата гражданином субсидии, включающими нецелевое использование субсидии гражданином, расторжение договора о подключении, утрату права на предоставление субсидии в период со дня подачи заявления до дня принятия решения о признании права на ее предоставление уполномоченным органом, представление недостоверных сведений и документов при подаче заявления;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

в) документ, подтверждающий статус гражданина (право гражданина на получение субсидии гражданам) и отнесение гражданина к одной из отдельных категорий граждан, установленных в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1.2 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

г) заверенную в установленном порядке копию договора о подключении, заключенного гражданином.

В случае обращения законного представителя или представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляется документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Воронежской области:

1) для подтверждения статуса ветерана Великой Отечественной войны гражданин предоставляет удостоверение единого образца, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны";

2) для подтверждения статуса ветерана боевых действий гражданин предоставляет удостоверение единого образца, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий";

3) для подтверждения статуса инвалида Великой Отечественной войны или инвалида боевых действий гражданин предоставляет удостоверение единого образца, выданное в соответствии с постановлением Госкомтруда СССР от 26.05.1975 N 126 "Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны";

4) для подтверждения статуса члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий гражданин предоставляет удостоверение единого образца, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий";

5) для подтверждения статуса участника специальной военной операции гражданин предоставляет справку из военного комиссариата, подтверждающую свое участие в специальной военной операции;

6) для подтверждения статуса члена семьи участника специальной военной операции гражданин предоставляет справку из военного комиссариата, подтверждающую участие члена его семьи в специальной военной операции, и документы, подтверждающие родственные отношения с участником специальной военной операции.

К членам семьи участника специальной военной операции относятся:

- супруга (супруг) гражданина (гражданки), состоящая с ним (с ней) в браке на дату обращения за предоставлением субсидии;

- родители;

- дети гражданина (гражданки), не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети до достижения возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

- опекун (попечитель), назначенный в соответствии с действующим законодательством органом опеки и попечительства исполнять обязанности по опеке или попечительству в отношении гражданина (гражданки), ранее относящегося к категории детей-сирот;

7) для подтверждения статуса многодетной семьи гражданин предоставляет удостоверение многодетной семьи, которое выдается на имя заявителя органом социальной защиты в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 06.09.2012 N 777 "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Воронежской области".

Многодетными являются семьи, в составе которых воспитываются и содержатся трое и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети, а также достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

8) для подтверждения статуса малоимущего гражданина или малоимущей семьи в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" гражданин предоставляет следующие документы:

- сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;

- подтверждающие степень родства и (или) свойства членов семьи.

К малоимущим относятся граждане и семьи, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения в Воронежской области, установленной в соответствии с Законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области".

3.4. Представленные согласно пункту 3.3 настоящего Порядка документы проверяются сотрудниками КУВО "УСЗН района" в присутствии гражданина на предмет правильности оформления.

Подлинники документов возвращаются заявителю.

Заявление регистрируется в день его приема в журнале регистрации заявлений. Журнал регистрации заявлений должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью КУВО "УСЗН района" и подписью руководителя КУВО "УСЗН района".

Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи. Заявителю выдается расписка с перечислением полученных от него документов.

3.5. КУВО "УСЗН района" с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) по межведомственному запросу получает следующие документы:

- документы, подтверждающие факт регистрации (учета) по месту регистрации (пребывания) на территории Воронежской области;

- документ, подтверждающий право собственности гражданина на домовладение;

- справки о размере полученных социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов;

- документ, подтверждающий выплату всех видов пособий по безработице и других выплат безработным либо их отсутствие;

- сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, либо информация об их отсутствии;

- сведения о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности;

- сведения о государственной регистрации рождения ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- сведения об установлении опеки и (или) попечительства над ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Указанные документы могут быть представлены гражданином по собственной инициативе.

3.6. Днем обращения гражданина за получением субсидии является дата регистрации заявления в КУВО "УСЗН района" при условии предоставления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.7. Гражданин несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, указанных в заявлении, и сведений, содержащихся в представленных документах.

3.8. Запрещается требовать от гражданина представления документов и сведений, не предусмотренных настоящим Порядком.

3.9. КУВО "УСЗН района" в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов и сведений, предусмотренных пунктами 3.3 и 3.5 настоящего Порядка, передает их в уполномоченный орган для принятия решения из числа решений, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 4.2 настоящего Порядка.

3.10. Решение, установленное пунктом 3.9 настоящего Порядка, принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов от КУВО "УСЗН района".

3.11. Субсидия предоставляется гражданину не позднее 20 рабочих дней с даты обращения гражданина за получением субсидии в КУВО "УСЗН района" или в соответствии с иным порядком внесения платы, установленным сторонами Договора о подключении.

4.1. Гражданин в целях получения субсидии:

а) заключает Договор о подключении с газораспределительной организацией в порядке, предусмотренном Правилами подключения;

б) после заключения Договора о подключении до даты исполнения в полном объеме сторонами Договора о подключении своих обязательств обращается с заявлением в КУВО "УСЗН района" в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

в) после завершения газораспределительной организацией работ по Договору о подключении передает акт о подключении (технологическом присоединении) в КУВО "УСЗН района".

4.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку полученных от КУВО "УСЗН района" документов, по результатам которой принимает одно из следующих решений:

а) о признании права на предоставление субсидии - в случае если документы, полученные согласно пунктам 3.3 и 3.5 настоящего Порядка, подтверждают право гражданина на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

б) об отказе в предоставлении субсидии - в случае если по результатам проверки установлено, что гражданин:

- не имеет права на получение субсидии по поданному им заявлению в соответствии с настоящим Порядком, а именно не относится к числу отдельных категорий граждан, установленных в абзацах третьем - двенадцатом пункта 1.2 настоящего Порядка, и (или) у гражданина отсутствуют основания для получения субсидии, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- воспользовался правом на получение субсидии в предыдущие три года;

- не представил один или несколько документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

- указал в заявлении и/или в документах, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, недостоверные сведения и (или) представил их не в полном объеме.

Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) гражданину направляет письменное уведомление гражданину по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.3. При принятии решения о предоставлении субсидии гражданину:

4.4. Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии может быть оспорено гражданином в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

5.2. Сумма денежных средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возмещения затрат возврат указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Основаниями для прекращения предоставления субсидии гражданину и возврата субсидии гражданином являются:

- нецелевое использование субсидии гражданином;

- расторжение Договора о подключении;

- утрата права на предоставление субсидии по основаниям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, в период с момента подачи заявления до принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2 настоящего Порядка;

- представление недостоверных сведений и документов при подаче заявления.

5.4. Средства субсидии при ее возврате взыскиваются в бюджет Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. В случае выявления основания для возврата субсидии денежные средства подлежат возврату гражданином в бюджет Воронежской области в течение семи дней со дня получения гражданином соответствующего требования уполномоченного органа, в котором указывается порядок их возврата.

5.6. При невыполнении требования уполномоченного органа о возврате денежных средств в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.