Горячие документы. Волгоградская область. Январь 2022

Субсидии бюджетам МО Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей.

Регламентирована процедура предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области для решения отдельных вопросов местного значения в сфере дополнительного образования детей.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения в сфере организации дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования детей, за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта РФ.

Главный распорядитель - комитет финансов Волгоградской области.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы и городские округа Волгоградской области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Жирновский муниципальный район Волгоградской области получит субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств.

Утверждено распределение в 2022 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств:

Жирновский муниципальный район - 11 294,5 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

В Волгоградской области в три раза увеличена компенсация затрат на газификацию жилья.

Изменениями уточнено, что компенсация затрат на газификацию жилья предоставляется в размере 50 000 (ранее 16 601) рублей, но не более суммы фактически произведенных затрат.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Уточнены рекомендации работодателям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, относительно коронавирусной инфекции.

Изменениями уточнено несколько положений, касающихся рекомендаций работодателям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области. В частности, им рекомендовано обеспечивать не реже чем один раз в 10 (ранее 15) календарных дней проведение лабораторных исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции COVID-19 в отношении не менее 25 (ранее 10) процентов работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам в случае если численность работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам в организации составляет более 50 (ранее 100) человек.

Также руководителям предприятий непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких предприятий, рекомендовано при необходимости вводить вахтовый метод работы на срок и в порядке, которые предусмотрены трудовым законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое вступает в силу с 1 февраля 2022 г.

Уточнены полномочия Администрации Волгоградской области в сфере организации регулярных перевозок.

Напомним, что скорректирован Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта.

К компетенции органов госвласти отнесено установление порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда по маршрутам внутри региона.

К контролерам отнесены представители перевозчика, а также должностные лица органов власти региона, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительных власти Волгоградской области в сфере физкультуры и спорта.

Исключены полномочия по осуществлению контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки, и полномочия по методическому обеспечению организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Установлены полномочия по развитию детско-юношеского спорта.

Кроме того, понятийный аппарат приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

В Волгоградском регионе совершенствуется правовая база в целях обеспечения жильем детей-сирот.

Внесены изменения в методику расчета субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление госполномочий по предоставлению мер соцподдержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, утвержденную Законом N 1144-ОД в части включения в расчет выплат на содержание детей-инвалидов, находящихся под опекой (попечительством) или переданных в приемную семью, в семью патронатного воспитателя.

Также, для более точного расчета субвенций бюджетам муниципалитетам на осуществление госполномочий, численность детей, находящихся под опекой (попечительством) необходимо учитывать по наибольшей фактической численности. Сведения о численности детей определяются ОМС муниципальных районов и городских округов области по фактической численности детей за месяц отчетного финансового года, в котором фактическая численность детей указанных категорий больше, чем в иных месяцах отчетного финансового года. Данные сведения предоставляются в комитет соцзащиты населения региона ежегодно до 1 мая текущего года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены расходы, подлежащие возмещению члену Общественной палаты Волгоградской области, связанные с осуществлением его полномочий.

Определены дополнительные виды расходов, связанные с осуществлением полномочий члена Общественной палаты области, которые подлежат возмещению, в том числе:

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

иные расходы, связанные с участием в мероприятии, проводимом вне его постоянного места жительства (при условии, что они произведены членом Общественной палаты с согласия председателя Общественной палаты).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 14 сентября 2018 г.

Уточнен бюджет ТФОМС Волгоградской области на 2021 год.

Дума утвердила изменения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2021 г. В результате его доходная часть увеличена на 3,48 млрд руб. Основным источником дополнительных поступлений стали межбюджетные трансферты, которые предназначены для финансирования зарплаты медперсонала и антиковидных мероприятий.

Расходная часть составила 36,4 (ранее - 32,7) млрд руб.

Дефицит бюджета Фонда запланирован в сумме 164,5 млн руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Региональные трансферты местным бюджетам Волгоградской области: новый порядок распределения с 2022 года.

Установлены следующие случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам области:

в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС, не урегулированных федеральными законами и (или) законами области;

в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМС по решению вопросов местного значения;

в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента РФ и Правительства РФ, а также резервный фонд Администрации региона;

в случае расходования средств на финансирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий и на предоставление мер соцподдержки гражданам, пострадавшим от ЧС и стихийных бедствий;

в случае расходования средств, полученных из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов и т.д.

Кроме того, закон дополнен положением, устанавливающим возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам МО области - победителям и призерам областного конкурса на лучшую организацию работы в представительных ОМС, проводимого областной Думой в установленном ею порядке, а также предоставление иных межбюджетных трансфертов, распределяемых по итогам иных конкурсов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

В Волгоградской области изменена методика расчета налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единому сельскохозяйственному налогу.

Согласно изменениям, налоговый потенциал определяется посредством умножения прогнозируемого общего объема поступления налога в консолидированный бюджет области на долю показателя, характеризующего размер налоговой базы муниципального района (городского округа) по налогу в общей сумме показателя, характеризующего размер налоговой базы по области и норматива отчислений от налога в бюджеты муниципальных районов (городских округов), установленного на постоянной основе.

Также, в расчет налогового потенциала включена сумма задолженности по налогам, возможная к взысканию в размере 50% от общей суммы задолженности по налогам, возможной к взысканию задолженности, сложившейся на последнюю отчетную дату, по данным УФНС по Волгоградской области.

Объем "отрицательного трансферта" в 2022 г. и расчетный объем "отрицательного трансферта" на плановый период 2023 и 2024 г. сокращен с 50% до 0,5% разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета-плательщика трансферта и 1,3-кратным средним областным уровнем расчетных налоговых доходов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 г.

В Волгоградской области закон о жилищных сертификатах для многодетных семей доработан с учетом мнения общественности.

Поправки упрощают получение жилищных сертификатов, выдаваемых льготникам по их желанию взамен земли под постройку жилого дома. Теперь такими сертификатами могут воспользоваться все многодетные семьи, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, вне зависимости от их доходов.

Ранее для получения сертификата живущей в Волгоградской области многодетной семье нужно было не только встать на учет для улучшения жилищных условий, но и относиться к категории малообеспеченных. Второй из обязательных критериев отменен законом.

Напомним, областной закон, дающий семьям с тремя и более детьми право выбирать земельный участок под постройку жилого дома или сертификат на частичную оплату покупки квартиры, был принят регпарламентом в марте 2021 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена стратегия социально-экономического развития Волгоградского региона до 2030 года.

Стратегия-2030 сформирована с учетом национальных целей развития РФ, определенных в указах главы государства, а также национальных, федеральных и региональных программ и проектов. Она включает в себя 109 задач по каждому из направлений развития области (здравоохранение, образование, культура, промышленность, сельское хозяйство, экология и т.д.), для выполнения которых запланировано 230 комплексов мероприятий.

Генеральной целью Стратегии-2030 является достижение регионом стабильных лидерских позиций среди субъектов РФ по качеству жизни населения и уровню экономики.

В числе ключевых инвестпроектов, которые будут реализованы в среднесрочной и долгосрочной перспективе, обозначены создание инфраструктуры для диагностики и лечения онкозаболеваний, строительство автодорог "Обход Волгограда" и "Обход Волжского", модернизация городского электротранспорта, проекты жилищного строительства в Волгограде, Волжском и р.п.Городище, строительство современного сталелитейного комплекса на базе Волжского трубного завода, возведение комплекса гидротехнических сооружений для дополнительного обводнения Волго-Ахтубинской поймы, продолжение Нулевой продольной магистрали в направлении Тракторозаводского и Кировского районов и т.д.

Результатами выполнения предусмотренных стратегией целей и задач должны стать повышение средней продолжительности жизни к 2030 году до 80 лет, снижение смертности, улучшение благосостояния граждан, приближение условий жизнедеятельности в сельских поселениях к городским стандартам, что позволит сохранить долю жителей сельских районов в общей численности населения области на уровне не менее 25,3%. Значительные позитивные изменения произойдут также в экономике: к 2030 году прогнозируется рост объемов промышленного производства на 75%, валовой продукции агрокомплекса на 60%, инвестиций в основной капитал на 70%.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Волгоградской области действие пониженных налоговых ставок для малого и среднего бизнеса продлено на год.

В 2022 году в Волгоградской области для предприятий малого и среднего бизнеса, применяющих УСН, сохранятся пониженные ставки.

Данное решение принято в целях снижения налоговой нагрузки на организации и ИП в условиях преодоления последствий пандемии. В будущем году в регионе продолжат действовать пониженные ставки: 4% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы; 10% - если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Применить их субъекты малого и среднего предпринимательства смогут при выполнении двух условий. Во-первых, необходимо сохранить не менее 80% от среднесписочной численности наемных работников за 2021 год и, во-вторых, средний размер начисленных работнику ежемесячных выплат и вознаграждений не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Волгоградской области для внебюджетного сектора экономики, который установлен региональным соглашением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2022 г., за исключением отдельных норм, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Совершенствование мер господдержки научной и инновационной деятельности в Волгоградской области.

В целях привлечения в науку молодежи, поощрения ученых, внедривших научные разработки в экономику Волгоградской области и роста выпускаемой наукоемкой продукции, законом увеличен размер гранта с 500 тыс. руб. до 1000 тыс. руб. и размер премии с 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Волгоградской области продлена на год антикризисная мера.

Продлен до 31 декабря 2022 года мораторий на применение к инвесторам мер ответственности, определенных инвестиционным соглашением.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Урегулирована процедура предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидии предоставляются в целях возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проектов мелиорации, прошедших отбор, в отношении следующих гидромелиоративных мероприятий:

строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям;

приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг).

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Волгоградском регионе разработан дополнительный механизм для решения жилищного вопроса детей-сирот.

В регионе запускается дополнительный механизм поддержки - соцвыплата гражданам детям-сиротам для решения их квартирного вопроса. Выплата, удостоверяемая жилищным сертификатом, предусмотрена молодым людям, достигшим 25-летия, в отношении которых вынесено и вступило в законную силу судебное решение о предоставлении квартир специализированного жилищного фонда. Напомним, он формируется за счет приобретенного и построенного жилья для детей-сирот, на эти цели ежегодно выделяются бюджетные средства.

Дети-сироты теперь вправе сделать выбор - получить выплату, чтобы самостоятельно приобрести в собственность "квадратные меры" или ждать заселения в готовую квартиру спецжилфонда.

Получателями сертификата могут стать дети-сироты, заключившие в суде мировое соглашение с комитетом строительства Волгоградской области об изменении способа и порядка исполнения судебного решения. При этом законом предусмотрен ряд обязательных условий: у заявителя нет судимости, он не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, а также имеет постоянную работу, занимается индивидуальным предпринимательством или иной деятельностью, приносящей доход (последний пункт не распространяется на граждан, воспитывающих двух и более детей или малыша в возрасте до трех лет, а также осуществляющих уход за ребенком-инвалидом).

Закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

В Волгоградской области приняты меры по эффективному управлению и эксплуатации специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Согласно действующей норме, вопросы управления и эксплуатации специализированного жилищного фонда для детей-сирот находятся в ведении Управления капитального строительства (УКС) региона до тех пор, пока квартиры не передадут в собственность детей-сирот. В настоящее время в оперативном УКС около двух тысяч жилых помещений, приобретенных и построенных в Волгограде, Волжском, а также других городах и районах области, в том числе отдаленных. С регионального уровня следить за состоянием и сохранностью этих объектов достаточно сложно.

В соответствии с принятым законом данные полномочия переданы на уровень городских округов и муниципальных районов, на территории которых находятся указанные дома и квартиры. Местные власти будут формировать муниципальный спецжилфонд, заключать договоры найма с детьми-сиротами, заниматься вселением молодых людей, контролировать вопросы содержания и ремонта помещений, качества подачи коммунальных услуг и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жильем до вступления в силу Закона.

В Волгоградской области льготникам компенсируют большую часть затрат на газификацию домов.

Утверждены поправки в Социальный кодекс региона, в соответствии с которыми размер компенсации отдельным категориям граждан на подведение газа в дома увеличен до 50 тыс. руб.

Напомним, что получателями компенсации являются малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане с доходом ниже прожиточного минимума, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, вдовы погибших и умерших фронтовиков, труженики тыла, реабилитированные лица и жители, признанные пострадавшими от политических репрессий. Помощь также предусмотрена инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, неработающим одиноко проживающим пенсионерам в возрасте 70 лет и старше.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

В Волгоградской области утвержден главный закон о финансировании здравоохранения в следующем году.

Принята Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи жителям Волгоградской области в 2022 году. Её стоимость выросла до 43,4 млрд рублей, что на 2,4 млрд рублей больше по сравнению с текущим годом.

34 препаратами дополнен перечень льготных лекарств, приобретаемых в рамках программы. Среди них - медикаменты для лечения сахарного диабета, онкологических, костно-мышечных заболеваний, бронхиальной астмы, ВИЧ-инфекции, гепатита С, новой коронавирусной инфекции, а также вакцины для профилактики COVID-19.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г.