Горячие документы. Владимирская область. Апрель 2020

Во Владимирской области запрещена продажа алкогольной продукции на период действия режима повышенной готовности.

На территории Владимирской области на период действия режима повышенной готовности не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % объема готовой продукции с 19:00-10:00 часов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определена Единая методика прохождения испытания на государственной гражданской службе Владимирской области в администрации области и иных органах исполнительной власти области.

Для государственного гражданского служащего Владимирской области регламентирована Единая методика прохождения испытания на государственной гражданской службе Владимирской области в администрации области и иных органах исполнительной власти области, которая направлена на повышение эффективности формирования профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Владимирской области посредством введения единых методологических подходов к организации прохождения испытания на гражданской службе в администрации области и иных органах исполнительной власти области и определению его результатов.

Испытание устанавливается в целях проверки соответствия государственного гражданского служащего Владимирской области замещаемой должности гражданской службы, в том числе подтверждения способности применить при исполнении должностных обязанностей имеющиеся у него знания и умения, а также в целях оценки его профессиональных и личностных качеств.

Установлено, что условие об испытании предусматривается в служебном контракте при его заключении. Основанием для этого является условие об испытании, предусмотренное в акте органа исполнительной власти области о назначении гражданина РФ или гражданского служащего на должность гражданской службы. В частности, исчисление срока испытания начинается с даты назначения на должность гражданской службы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что Департамент цен и тарифов администрации Владимирской области утверждает Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории данного региона.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 мая 2020 г.

Поправки в Положение о комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

Определено, что координационным органом областной подсистемы РСЧС на региональном уровне является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области.

Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области возглавляет Губернатор области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирской области назначаются ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином РФ и постоянно проживающем на территории Владимирской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая осуществляется в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной во Владимирской области на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, на второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Установлено, что в 2020 г. средства предоставляются со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 г.), если заявление подано не позднее 31 декабря 2020 г. С 2021 г. выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если заявление подано не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата назначается со дня обращения.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органов исполнительной власти Владимирской области в сфере обращения с отходами относится осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Расширены права департамента образования администрации Владимирской области.

Определено, что к полномочиям департамента образования администрации Владимирской области относятся организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, а также рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

К функциям департамента образования отнесена организация осуществления лицензирования образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность на территории Владимирской области и имеющей расположенные в других субъектах РФ филиалы, во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные РФ полномочия в сфере образования, на территориях которых находятся соответствующие филиалы организации, осуществляющей образовательную деятельность, в части осуществления лицензионного контроля.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Во Владимирской области расширены меры предоставления государственной поддержки семей, имеющих детей.

Граждане, проживающие на территории Владимирской области, имеют право на государственную поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Право на получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную во Владимирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно производится в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной во Владимирской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты на ребенка может быть направлено в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" либо посредством почтовой связи; в государственное казенное учреждение Владимирской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства; в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Приняты поправки в законодательство о государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что молодыми учеными признаются граждане РФ в возрасте до 35 лет, имеющие ученую степень кандидата наук, или в возрасте до 40 лет, имеющие ученую степень доктора наук, либо в возрасте до 30 лет включительно без ученой степени, имеющие достижения и выдающиеся результаты при выполнении научных исследований, научные открытия и изобретения по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники во Владимирской области.

Регламентировано, что персональные стипендии и премии присуждаются с целью поощрения молодых ученых Владимирской области за достижения и выдающиеся результаты при выполнении научных исследований, за научные открытия и изобретения, по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники во Владимирской области.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Уточнены меры социальной поддержки педагогических работников, работающих в поселках, относящихся к городским населенным пунктам во Владимирской области.

Определено, что меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения предоставляются педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов, работающим в поселках, относящихся к городским населенным пунктам.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Приняты поправки в законодательство о капремонте во Владимирской области.

Регламентировано, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем, в порядке, установленном органом исполнительной власти Владимирской области, проводящим государственную политику в жилищно-коммунальном комплексе области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены нормы, регулирующие требования по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, определено, что нарушение установленных Законом Владимирской области требований по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Владимирской области влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 1000 до 2500 рублей; на должностных лиц - от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Установлен Порядок получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией во Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, во Владимирской области определено, что в целях получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией муниципальный служащий представляет представителю нанимателя письменное заявление о предоставлении разрешения на безвозмездное участие в управлении НКО. К заявлению о предоставлении разрешения на безвозмездное участие в управлении некоммерческой организацией прилагаются документы, подтверждающие некоммерческий характер деятельности организации.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Скорректированы полномочия администрации Владимирской области по регулированию отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что к полномочиям администрации Владимирской области по регулированию отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок больше не относится установление порядка осуществления контроля за соблюдением ФЗ органами внутреннего государственного финансового контроля.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Приняты поправки в Закон о транспортном налоге во Владимирской области.

На территории Владимирской области от уплаты транспортного налога освобождены военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения РФ, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л. с. (110,33 кВт).

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Установлен контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам власти Владимирской области.

Устанавливаются порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления во Владимирской области в подведомственных им организациях.

Ведомственный контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в документарной и (или) выездной форме.

Проверки проводятся на основании правового акта, осуществляющего ведомственный контроль, о проведении проверки.

Плановые проверки проводятся должностным лицом органа, осуществляющего ведомственный контроль, в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым правовым актом органа, осуществляющего ведомственный контроль, ежегодно до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок. В частности, плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Внеплановая проверка проводится в случае непредставления руководителем подведомственной организации отчета об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки и др.

Проверка проводится должностным лицом (должностными лицами) органа, осуществляющего ведомственный контроль, указанными в правовом акте органа, осуществляющего ведомственный контроль, о проведении проверки.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Регламентирован порядок оформления результатов проверки. По результатам проверки руководитель подведомственной организации обязан в установленные сроки обеспечить устранение выявленных нарушений.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Что нового в законодательстве Владимирской области о предоставлении социального жилья?

Согласно внесенным изменениям, скорректирован перечень документов, подтверждающих право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях во Владимирской области. В частности, к ним относятся документы, подтверждающие состав семьи: свидетельство о расторжении брака, решение суда об объявлении одного из супругов умершим, свидетельство о смерти.

Установлено, что в случае расторжения брака гражданина, состоящего на учете, смерти гражданина, состоящего на учете, бывшие члены его семьи сохраняют право дальнейшего пребывания на учете до получения жилого помещения по договору социального найма или до выявления оснований снятия их с учета.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определено досрочное перечисление безвозмездных поступлений по переселению граждан из аварийного жилищного фонда во Владимирской области.

Регламентировано, что в случае досрочного перечисления в 2020 году в областной бюджет утвержденных на плановый период 2021 года безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, постановлениями администрации Владимирской области могут быть внесены в 2020 году изменения в распределение на 2020 - 2021 годы объемов субсидий на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда между муниципальными образованиями Владимирской области без внесения изменений в Закон Владимирской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Определен минимальный объем обеспечения исполнения обязательств принципала во Владимирской области.

Во Владимирской области определен минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии региона в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала.

Минимальный объем обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в форме залога имущества составляет 150 % объема предоставленной государственной гарантии.

Минимальный объем обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в форме банковской гарантии и поручительства составляет:

- 120 % от объема предоставленной государственной гарантии для принципала, имеющего хорошее финансовое состояние;

- 140 % от объема предоставленной государственной гарантии для принципала, имеющего удовлетворительное финансовое состояние.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирской области организован государственный надзор в сфере обращения с животными.

Во Владимирской области государственный надзор в сфере обращения с животными осуществляет региональный департамент ветеринарии, государственная инспекция по охране и использованию животного мира, а также департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных или выездных), а также систематического наблюдения за деятельностью юрлиц и ИП.

Если в ходе проверки выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением в соответствии с УК РФ, в акте проверки делается соответствующая запись, и копия акта для принятия мер направляется в правоохранительные органы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования Владимирской области.

Если департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области по данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования и (или) муниципальной долговой книги выявил, что просроченная задолженность по долговым обязательствам и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования в течение 3 месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, превышает 10 % суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в последнем отчетном финансовом году, то принимаются меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования.

Департамент Владимирской области установил:

1) порядок заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Владимирской области;

2) форму соглашения;

3) перечень обязательств муниципального образования, отражаемых в соглашении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Во Владимирском регионе на борьбу с коронавирусной инфекцией предоставят дополнительные меры поддержки.

В связи с введением режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции департаменту здравоохранения администрации Владимирской области необходимо организовать взаимодействие с Федеральным медико-биологическим агентством по проведению тест-исследований на наличие коронавирусной инфекции в лабораториях, имеющих эпидемиологическое заключение на работу с III и IV группами возбудителей, а также обеспечить режим полной готовности медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области в 10-дневный срок и др.

Работодателям, организациям и лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, необходимо усилить работу по выявлению граждан, прибывших из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

Организовать учет граждан, прибывающих из иностранных государств, отдельно по иностранным государствам с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, стран ближнего зарубежья, Евразийского экономического союза, СНГ.

Приняты поправки в областной бюджет Владимирской области.

Согласно внесенным изменениям, во Владимирском регионе доходы областного бюджета на 2020 год увеличены до 68,6 млрд рублей, расходы - до 70,8 млрд рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год составил 98,5 млрд рублей; общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Владимирской области на 2020 год - 60,4 млрд рублей.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.