Горячие документы. Владимирская область. 2003 год

     Создана Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников и утверждено положение о ней. Комиссия осуществляет организацию и координацию работы по определению региональной квоты на привлечение иностранных работников с учетов социально-экономической, демографической ситуации в области и возможностей по их обустройству.

     Решение регламентирует основания перевода жилых помещений в нежилые, порядок такого перевода, а также ограничения при переводе жилых помещений в нежилые.

     На 2004 год установлена средняя ставка земельного налога в размере 13 рублей 11 копеек за 1 квадратный метр для земельных участков, расположенных в городской черте.
     Кроме того, установлены ставки земельного налога для земель сельскохозяйственного использования, предоставленных сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Юридические лица уплачивают налог ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября.

     Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских и поселковых территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений а также внутренние производственные территории. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на балансосодержателей, владельцев, арендаторов земельных участков.

     В целях соблюдения общественного порядка руководителям предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других предприятий рекомендовано не размещать игровые автоматы в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.д. и на прилегающих к ним территориях.

     Приводится перечень территориальных сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для определения стоимости строительства на территории Владимирской области.
     Сборники зарегистрированы в Госстрое и вводятся в действие с 1 января 2003 года.

     Установлен корректирующий коэффициент при расчете арендной платы на 2004 год равный 75.

     Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских и поселковых территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений а также внутренние производственные территории. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на балансосодержателей, владельцев, арендаторов земельных участков.

     В целях соблюдения общественного порядка руководителям предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других предприятий рекомендовано не размещать игровые автоматы в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.д. и на прилегающих к ним территориях.

     Приводится перечень территориальных сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для определения стоимости строительства на территории Владимирской области.
     Сборники зарегистрированы в Госстрое и вводятся в действие с 1 января 2003 года.

     Установлен корректирующий коэффициент при расчете арендной платы на 2004 год равный 75.

     Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских и поселковых территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений а также внутренние производственные территории. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на балансосодержателей, владельцев, арендаторов земельных участков.

     В целях соблюдения общественного порядка руководителям предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других предприятий рекомендовано не размещать игровые автоматы в предприятиях торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.д. и на прилегающих к ним территориях.

     Приводится перечень территориальных сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для определения стоимости строительства на территории Владимирской области.
     Сборники зарегистрированы в Госстрое и вводятся в действие с 1 января 2003 года.

     Установлен корректирующий коэффициент при расчете арендной платы на 2004 год равный 75.

     Организация, выдающая ордер на производство земляных работ, не вправе требовать согласований сверх полученных при оформлении разрешения на распространение наружной рекламы. При замене отдельно стоящего рекламоносителя на новый, либо его перемещении в радиусе 30 м от места первоначального размещения, оформление нового архитектурно-планировочного задания не требуется. Правила дополнены новым пунктом об установках на крышах зданий.

     Утвержден порядок проведения конкурса, регламентирующий оформление и подачу заявки на участие в конкурсе, процедуру проведения и подведение итогов конкурса.

     Установлены нормативы безвозмездного пользования древесиной, отпускаемой на корню. Утверждена методика применения нормативов безвозмездного пользования (заготовки древесины) в сельских лесах по сельскохозяйственной организации.

     Установлены на 2004 год региональные стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц в среднем по области 23,9 рубля и стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв.метр общей площади жилья в размере 2,4 рубля в месяц.

     Закон Владимирской области от 12.11.1999 N 51-ОЗ "О социальном партнерстве" изложен в новой редакции.
     Действие Закона распространяется на организации профессиональных союзов, их объединения и иных представителей работников, работодателей и их объединения, органы государственной власти Владимирской области и органы местного самоуправления.

     Закон регулирует создание, состав, порядок формирования и деятельность областной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

     Налоговая ставка по налогу определена в размере 2,2 процента. По итогам отчетных периодов (квартал, полугодие, девять месяцев календарного года) налогоплательщики уплачивают авансовые платежи в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. По итогам налогового периода (календарного года) уплачивают сумму налога в срок не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговые расчеты по авансовым платежам представляются не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговая декларация представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Признаны утратившими силу с 1 января 2004 г. Законы Владимирской области от 22 апреля 1997 г. N 19-ОЗ "О сборе на нужды образовательных учреждений" и от 29 ноября 2001 г. N 108-ОЗ "О налоге с продаж".

     Установлены новые ставки налога в месяц, а именно:
     - за каждый игровой стол - 650 минимальных размеров оплаты труда;
     - за каждый игровой автомат - 37,5 минимальных размеров оплаты труда;
     - за каждую кассу тотализатора - 1000 минимальных размеров оплаты труда;
     - за каждую кассу букмекерской конторы - 500 минимальных размеров оплаты труда.
     Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2003 г.

     По истечении отчетных периодов в срок до 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего налогового периода юридические лица уплачивают сумму авансового платежа в размере одной четвертой суммы налога за предыдущий налоговый период. Не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего налогового периода юридические лица представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств расчет авансовых платежей по налогу. Декларация представляется в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Исчисленный на основании налоговой декларации налог уплачивается в срок до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Физические лица уплачивают сумму авансового платежа 15 июля текущего налогового периода в размере 80% от суммы налога, исчисленного за год, а остальные 20% от суммы налога подлежат уплате не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
     Приводится форма расчета авансовых платежей.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Признано необходимым дальнейшее развитие патриотического движения жителей области за укрепление правопорядка, консолидацию усилий органов власти, местного самоуправления, правоохранительных структур и трудовых коллективов по возобновлению деятельности добровольных народных дружин, советов профилактики правонарушений, общественных пунктов охраны порядка и других объединений граждан. Намечен план мероприятий, определяющий дополнительные меры по поддержке и улучшению условий работы добровольных народных дружин, общественных пунктов охраны порядка, иных объединений граждан правоохранительной направленности.

     Определено, что в размер оплаты за выдачу специальной продукции при государственном техническом осмотре включаются: свободная отпускная цена изготовителя талонов о прохождении государственного технического осмотра с учетом НДС, а также затраты управления ГИБДД УВД Владимирской области по транспортировке, хранению, оформлению и выдаче специальной продукции, величина которых не должна превышать 36 рублей.

     Утвержден порядок выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам Владимирской области, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. В 2004 году помощь оказывается один раз и ее размер не превышает 500 рублей. Минимальный размер помощи установлен в сумме 150 рублей. Заявление об оказании помощи подается в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства заявителя с приложением необходимых документов.
     Указ вступает в силу с 1 января 2004 года.

     Рекомендовано исполнительным органам местного самоуправления округов, городов и районов области: рассмотреть вопрос об организации работы круглосуточных кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, управляющих транспортным средством, либо специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей), принять неотложные меры по укреплению их материально-технической базы, укомплектовать круглосуточные кабинеты (либо передвижные пункты) врачами (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачами - фельдшерами), имеющими соответствующую специальную подготовку.

     Приостановлено действие некоторых статей Закона в части порядка внесения, рассмотрения и принятия областной адресной инвестиционной программы на 2004 год.
     Настоящий Закон действует до 1 января 2004 г.

     Утверждены объемы финансирования программы, перечень жилых домов, подлежащих газификации в 2004-2010 годах.

     С 1 октября 2003 г. решено создать на базе имущества ликвидированного "Приемника - распределителя для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество" при УВД г.Владимира муниципальное учреждение "Центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий" за счет сокращения ассигнований по смете доходов и расходов городского управления внутренних дел на 2003 год на содержание штатной численности данного учреждения в количестве 10 единиц.

     Утверждены и направлены в Госстрой России на регистрацию, разработанные институтом ГУП "Владимиргражданпроект" следующие территориальные Сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции на строительные работы: "Материалы для общестроительных работ", "Строительные конструкции и изделия", "Материалы и изделия для санитарно-технических работ", "Бетонные, железобетонные и керамические изделия. Нерудные материалы. Товарные бетоны и растворы", "Материалы, изделия и конструкции для монтажных и специальных строительных работ".

     Установлена величина прожиточного минимума на территории области за III квартал 2003 года в следующих размерах:

     В качестве органа, осуществляющего контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления Владимирской области государственных полномочий по проведению ежегодного обследования организаций (лицензиатов) на соответствие установленным условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, утверждена Лицензионная палата администрации Владимирской области.

     Положение определяет стандарты продажи жилья в кредит с условием рассрочки платежа в рамках реализации Программы ипотечного жилищного кредитования населения г.Владимира. Правила продажи жилья с рассрочкой определяют порядок приобретения и условия продажи жилья с условием рассрочки платежа, порядок приема и регистрации заявлений, перечень необходимых документов для приема заявлений, порядок формирования списков участников Программы и критерии приоритетности, порядок продажи жилья.

     Порядок определяет проведение процедуры рассмотрения инвестиционного проекта с целью получения муниципальной поддержки и требования, предъявляемые к пакету документов, составляющих заявку. Прилагается макет бизнесплана.

     С 1 октября 2003 г. решено отменить вышеуказанный порядок.

     С 1 октября 2003 г. установлен тариф на услугу по оформлению документов по приватизации жилых помещений в двухмесячный срок, оказываемую Муниципальным унитарным предприятием г.Владимира "Владимирское центральное агенство недвижимости" в размере 253 рубля 12 копеек.

     Программа предусматривает решение следующих задач: создание условий для повышения эффективности совместной деятельности органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих структур; возобновление деятельности добровольных народных дружин, опорных пунктов правопорядка; оснащение подразделений милиции средствами связи и транспортом.

     Целью Программы является разработка комплекса мер, направленных на развитие эффективного гибкого рынка труда, совершенствование социального партнерства в сфере занятости, создание условий для снижения безработицы и социальной поддержки безработных граждан, повышение качества рабочей силы.

     Положение регламентирует порядок подготовки и проведения торгов по продаже прав размещения средств наружной рекламы и информации в г.Владимире.

     Установлено создать Представительства на территории субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств в целях содействия развитию торговоэкономических, научно - технических, культурных, гуманитарных и иных связей Владимирской области с иностранными партнерами. Положением определены задачи и функции, права, организация деятельности Представительства.

     С 1 октября 2003 года решено повысить в 1,33 раза заработную плату работникам учреждений бюджетной сферы Владимирской области, финансируемых из областного и местных бюджетов, оплата труда которых производится в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

     Утвержденный комплекс мер направлен на снижение риска ущербов от вредного воздействия вод, уменьшение уязвимости объектов экономики и материальных ресурсов на территориях, подверженных затоплению и подтоплению в периоды паводков и половодий, обеспечение устойчивого и безопасного функционирования гидротехнических сооружений.
     Комплекс мер рассчитан на период с 2003 по 2015 годы, предусматривает привлечение средств из федерального, областного, местных бюджетов, собственных и привлеченных источников финансирования.

     Медицинским и другим работникам государственных учреждений здравоохранения, непосредственно занятым в очаге заболевания, включая командированных, обеспечивается выплата в двойном размере среднего заработка по основному месту работы и суточных за каждый день пребывания в очаге
     Постановление вступает в силу с 16 сентября 2003 г.

     Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются сроком на три года с последующим продлением срока. В случае утраты лицензии, реорганизации юридического лица, изменения его наименования и в других случаях лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. На каждом территориально-обособленном объекте лицензиата должна быть в наличии копия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, заверенная печатью лицензиата, а при отсутствии печати - заверенная нотариально.

     Управление торговли совместно с управлением по защите прав потребителей уполномочены проводить ежегодные обследования лицензиатов на соответствие установленным условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции. Плата за проведение обследований в сумме 500 рублей зачисляется в доход бюджета г.Владимира по коду бюджетной классификации 2064030 "Прочие платежи, взимаемые муниципальными организациями за выполнение определенных функций, зачисляемые в местные бюджеты". Плата вносится плательщиком самостоятельно в течение 1 месяца с последнего дня обследования конкретного территориально-обособленного объекта.

     Утвержденный комплекс мер направлен на снижение риска ущербов от вредного воздействия вод, уменьшение уязвимости объектов экономики и материальных ресурсов на территориях, подверженных затоплению и подтоплению в периоды паводков и половодий, обеспечение устойчивого и безопасного функционирования гидротехнических сооружений.
     Комплекс мер рассчитан на период с 2003 по 2015 годы, предусматривает привлечение средств из федерального, областного, местных бюджетов, собственных и привлеченных источников финансирования.

     Медицинским и другим работникам государственных учреждений здравоохранения, непосредственно занятым в очаге заболевания, включая командированных, обеспечивается выплата в двойном размере среднего заработка по основному месту работы и суточных за каждый день пребывания в очаге
     Постановление вступает в силу с 16 сентября 2003 г.

     Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются сроком на три года с последующим продлением срока. В случае утраты лицензии, реорганизации юридического лица, изменения его наименования и в других случаях лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. На каждом территориально-обособленном объекте лицензиата должна быть в наличии копия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, заверенная печатью лицензиата, а при отсутствии печати - заверенная нотариально.

     Управление торговли совместно с управлением по защите прав потребителей уполномочены проводить ежегодные обследования лицензиатов на соответствие установленным условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции. Плата за проведение обследований в сумме 500 рублей зачисляется в доход бюджета г.Владимира по коду бюджетной классификации 2064030 "Прочие платежи, взимаемые муниципальными организациями за выполнение определенных функций, зачисляемые в местные бюджеты". Плата вносится плательщиком самостоятельно в течение 1 месяца с последнего дня обследования конкретного территориально-обособленного объекта.

     Целью программы является создание благоприятных условий для жизнедеятельности инвалидов, возможности доступа их к различного вида информации и объектам социальной сферы, обеспечение инвалидов реабилитационными и другими вспомогательными средствами, облегчающими их труд и быт.

     В перечень Реестра муниципальных должностей во Владимирской области включен председатель избирательной комиссии муниципального образования, обладающей статусом юридического лица, на которую возложены полномочия территориальной избирательной комиссии соответствующего округа, города, района.

     Установлено, что невнесение, либо внесение не в полном объеме обязательного платежа за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в соответствии с Законом Владимирской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов во Владимирской области" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 2004 года.

     С 1 января 2004 года для каждого предприятия Владимирской области, независимо от организационно-правовых форм, с численностью работников от 30 человек вводится квота для приема на работу трудоспособных инвалидов. Квота составит три процента от среднесписочной численности работников, но не менее одного человека. В случае невыполнения работодателем установленной квоты предусмотрена обязательная плата за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере минимального размера платы труда, перечисляемая в областной бюджет. За отказ в приеме на работу инвалида в пределах квоты, а также за нарушение порядка внесения обязательной платы работодатели понесут административную ответственность.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Настоящий Закон устанавливает порядок официального опубликования и вступления в силу соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области.
     Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемые органами власти Владимирской области, подлежат опубликованию в течение 14 дней со дня их вступления в силу.
     Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемые органами государственной власти Владимирской области, вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные в соглашении или согласованные между договаривающимися сторонами.
     Закон вступает в силу со дня его опубликования.

     Установлены численные коэффициенты для расчета годовой арендной платы. Размер арендной платы определять по курсу условной денежной единицы, эквивалентному курсу доллара США, объявленному ЦБ РФ на 01.01.2004 г.
     Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

     Утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей, на территории которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники. Разрешено осуществлять наличные денежные расчеты без применения ККМ при торговле из автофургонов, автомашин в труднодоступных сельских населенных пунктах, где отсутствуют стационарные предприятия торговли.
     Постановление вступает в силу через 2 месяца со дня его официального опубликования.

     Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Не подлежат аттестации руководители учреждений, проработавшие в занимаемой должности менее одного года либо находящиеся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация руководителя учреждения проводится на заседании аттестационной комиссии в его присутствии.

     Утверждена стоимость месячных проездных билетов в троллейбусном транспорте:

     Утвержден порядок расчетов за тепловую энергию, используемую на подогрев горячей воды.
     Установлены с 1 сентября 2003 г. нормы накопления твердых бытовых отходов от жилых благоустроенных домов в т.ч. общежитий на 1 человека в год - 1,5 м3.
     Утверждены тарифы на услуги муниципального унитарного предприятия "Владимирводоканал" с 1 сентября 2003 г.

     Утвержден план основных мероприятий на 2003-2004 учебный год по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации.

     Выделенные средства в размере 120 млн. рублей будут направлены на ремонт, замену ветхих и аварийных сетей теплоснабжения и котельных ЖКХ.
     Утвержден список документов, которые необходимо представить органам местного самоуправления в главное финансовое управление администрации Владимирской области для получения беспроцентной бюджетной ссуды.

     Аттестации подлежат лица, замещающие в соответствующих государственных органах области государственные должности государственной службы категории "Б" и "В". Аттестации не подлежат лица, временно замещающие государственную должность отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, а также замещающие государственную должность государственной службы менее года. Аттестационная комиссия наделена дополнительными полномочиями: по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя соответствующего государственного органа мотивированные рекомендации о переводе государственного служащего на другую государственную должность государственной службы, о присвоении квалификационного разряда, о направлении на повышение квалификации или переподготовку, об увольнении государственного служащего с занимаемой должности в соответствии с действующим законодательством РФ.

     Размер денежного содержания устанавливается ежегодно постановлением Губернатора области с учетом средств, предусматриваемых на эти цели областным бюджетом на очередной финансовый год, и не может быть меньше 300 рублей.

     Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято до 1 июля 2003 года, по ее заявлению, поданному до 1 сентября 2003 года, и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 июля 2003 года, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей в погашение реструктурируемой задолженности в соответствии с утвержденным графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

     Установлено, что действие Закона не распространяется на земли, в отношении которых в установленном законодательством порядке проведено зонирование территории.
     Изложено в новой редакции понятие земельного участка, как объекта земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

     Приводится перечень лиц, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.
     Необходимо предоставить следующие документы для получения помощи: заявление, паспорт, сведения о доходах членов семьи, справку о составе семьи.

     Кандидатом в представители от Законодательного Собрания может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет, не являющийся депутатом, государственным или муниципальным служащим и способный по своему состоянию здоровья исполнять обязанности члена квалификационной комиссии.
     Представители избираются сроком на 2 года.

     Органы местного самоуправления Владимирской области наделяются государственными полномочиями по проведению ежегодного обследования организаций (лицензиатов) на соответствие установленным условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

     Размер суммы для расчета безвозмездной жилищной субсидии, предоставляемой работникам бюджетных организаций, государственных и муниципальных органов власти, нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 450 рублей.

     Постановление регламентирует правила работы компьютерных салонов (клубов), расположенных на территории города Владимира. Применительно к тексту настоящего постановления под термином - "компьютерный салон (клуб)" понимается оборудованное нежилое помещение с установленными компьютерами, предоставляющий услуги проката рабочего времени компьютерной техники. Помещение, в котором расположен компьютерный салон (клуб), должно быть специально оборудовано и приведено в соответствие с требованиями санитарных правил.
     Утверждены типовые правила поведения граждан в салоне (клубе), требования к компьютерам и обеспечению безопасности салона (клуба).

     Задачами программы являются: улучшение положения детей, защита их прав, охрана здоровья, реабилитация детейинвалидов, поддержка талантливых детей, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика токсикомании и наркомании среди подростков.

     Целью программы является социальная, медицинская, профессиональная реабилитация инвалидов, создание условий для наиболее полного использования их потенциала, обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, интеграция инвалидов в общество.

     Цели и задачи программы - создание системы ипотечного жилищного кредитования для расширения возможностей населения г. Владимира в улучшении жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан; субсидий, выдаваемых гражданам, ипотечных займов (кредитов), создание нормативно-правовой базы и внедрение технологии строительства и продажи жилья в кредит с использованием ипотечного кредитования на базе стартовой модели, отработка схем рефинансирования ипотечного кредитование, развернутое строительство жилья в г.Владимире, создание единой городской системы ипотечного кредитования.

     Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель.

     Зарегистрированы и ведены в действие сборники:
     N 5 "Свайные работы Опускные колодцы. Закрепление грунтов" книга 1;
     N 24 "Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети";
     N 26 "Теплоизоляционные работы";
     N 27 "Автомобильные дороги";
     N 33 "Линии электропередач", книга 1;
     N 47 "Озеленение. Защитные лесонасаждения";
     "Территориальный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств во Владимирской области"

     Приводится формула расчета базовых размеров арендной платы за землю. При расчете размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества, животноводства средняя ставка земельного налога, применяется в размере земельного налога, установленного для садоводства, огородничества, животноводства. Плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

     Положение регулирует правоотношения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по сохранению, восстановлению и развитию озеленения на территории города Владимира.

     Решено установить максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг равной 18% от среднемесячного совокупного дохода семьи.

     Настоящие правила определяют основные требования к порядку работы предприятий общественного питания независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, а также регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания.

     Решено продлить на 2003 год действие постановления главы администрации Владимирской области от 10.04.2000 г. N 246 "О нормативной цене земли на 2000 год" в отношении категорий земель, по которым результаты государственной кадастровой оценки не утверждены. При осуществлении сделок с категориями земель, по которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки, применяется их кадастровая стоимость.

     Прожиточный минимум на территории Владимирской области за II квартал 2003 года установлен в следующих размерах:

     Настоящие Правила определяют основные требования к порядку работы предприятий розничной торговли независимо от форм собственности и организационно-правовой формы и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже продовольственных и непродовольственных товаров.

     Установлен порядок льготного медикаментозного обеспечения жителей города Владимира, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой за счет средств бюджета.

     Утвержден Порядок проведения мониторинга, обеспечивающий единый подход к определению розничных цен при проведении ежеквартального наблюдения за изменением розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на территории Владимирской области. Установлен перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, по которым проводится мониторинг. Данные мониторинга послужат информационным материалом для определения общих направлений изменения цен, могут быть использованы при закупках медикаментов бюджетными организациями.

     Установлено, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации сохраняется за правоприемником организации.

     Положение определяет порядок формирования, утверждения и реализации политики органов местного самоуправления города Владимира в промышленности, основы промышленной деятельности, и имеет целью создание в городе Владимире условий для развития и поддержки промышленности, оптимизации ее состава и структуры, а также обеспечения занятости населения города Владимира.

     Положение определяет порядок и условия предоставления платных медицинских услуг (медицинских услуг на платной основе) населению муниципальными учреждениями здравоохранения (далее учреждения) дополнительно к Программе государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи (далее Программа), ежегодно утверждаемой постановлением Губернатора области и является обязательным для исполнения.

     Ставка целевого сбора устанавливается в размере 3 процентов от годового фонда заработной платы, исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда, используемого для налогообложения (100 руб., справочно) и среднесписочной численности работников, занятых в основной деятельности, включая работающих по совместительству, а также лиц, не состоящих в штате (выполняющих работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера).

     Разрешено администрации города использовать средства целевого бюджетного земельного фонда г.Владимира из статьи расходов "мероприятия по землеустройству и землепользованию" на установление границ земельного участка на местности и изготовление соответствующего плана земельного участка при оформлении наследственных прав на землю в г.Владимире граждан, доход на члена семьи которых в месяц не превышает 1350 рублей.

     Утверждены перечень и размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора Владимирской области, поступающих в доход областного бюджета и перечень и размеры сборов, взимаемых органами гостехнадзора Владимирской области, поступающих в доход бюджетов городов, округов и районов области по месту нахождения органов гостехнадзора.

     Основными задачами Инспекции являются контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, и контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

     Установлено считать многодетными и нуждающимися в дополнительной социальной поддержке семьи, имеющие трех и более детей, в которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума, установленного в области.

     Утверждены разработанные государственным унитарным предприятием "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро", сборники территориальных единичных расценок на строительные работы:

     Установлено, что расходы на организацию и проведение приватизации государственного имущества перечисляются комитету по управлению государственным имуществом области в размере 3% от суммы средств, поступивших в областной бюджет от покупателей в счет оплаты приобретенного государственного имущества, но не более фактических расходов по видам затрат, указанных в постановлении.

     Установлено, что право на дополнительные меры социальной поддержки имеют лица, проживающие во Владимирской области, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению и имеющие среднедушевой совокупный семейный доход ниже прожиточного минимума, утвержденного Губернатором области, ставшие инвалидами в результате ранения, контузии и заболеваний, полученных при исполнении воинской и служебной обязанностей в Афганистане.

     Органы местного самоуправления Владимирской области наделены полномочиями по принятию решений о переводе конкретных жилых домов или жилых помещений в нежилые в соответствии с порядком, утверждаемым Губернатором области.

     Установлено, что приватизация земельных участков, расположенных на территории Владимирской области, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренная Федеральным Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется с 1 января 2004 года.

     Установлено наделить полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Владимирской области от 14 февраля 2003 г. N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" должностные лица структурных подразделений администрации города и администраций Ленинского, Октябрьского и Фрунзенского районов города.

     Утверждено в новой редакции понятия рекламоноситель (средство наружной рекламы) - это конструкция, основное функциональное назначение которой - служить техническим средством стабильного территориального размещения наружной рекламы и рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее распространение наружной рекламы с использованием средств наружной рекламы (рекламоносителей), действующее на основании разрешения, оформленного в установленном настоящими Правилами порядке.

     В случаях, когда земельный участок находится в собственности (пользовании) нескольких землевладельцев (землепользователей), установление земельной доли каждого из них производится исходя из площади помещений, находящихся в собственности (пользовании) дольщика.

     Настоящее Положение является обязательным для организаций, учреждений, предприятий, осуществляющих техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда на территории г.Владимира, при условии применения утвержденных в установленном порядке главой города ставок оплаты за содержание и ремонт жилья.

     Постановление устанавливает порядок определения стоянок, осуществляющих хранение задержанных транспортных средств, доставляемых должностными лицами органов внутренних дел на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Целью программы является создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости, внедрение автоматизированных технологий и программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости.

     Принятый в новой редакции Закон регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

     Положение устанавливает порядок возмещения убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости и переселение жителей, понесенных при освобождении площадок под строительство жилья, и распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих строительство жилья в городе Владимире за счет собственных и привлеченных средств.

     Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере бытового обслуживания населения. Утвержден порядок предоставления предметов проката, оплаты услуг и ответственность потребителя за отказ от возврата либо за порчу предмета проката.

     Утверждены новые коэффициенты для расчета арендной платы за землю. Приводится перечень лиц, освобождающихся от арендной платы за земли, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства, строительства гаражей, садоводства и огородничества.

     Юридическим лицам, имеющим долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, предложено представлять в департамент природопользования и охраны окружающей среды и Владимироблохотуправление ежегодно к 1 февраля информацию по ведению охотничьего хозяйства по установленной форме.

     Закон устанавливает перечень муниципальных образований на территории Владимирской области и гарантирует последним их правовой статус во взаимоотношениях с федеральными и областными органами государственной власти, организациями и гражданами.

     Решено установить на лекарственные средства, реализуемые населению на льготных условиях, предельную розничную надбавку до 25% (включая оптовую надбавку), на лекарственные средства стоимостью поставки свыше 200 руб. за 1 потребительскую упаковку до 20% (включая оптовую надбавку) к фактической отпускной цене производителя при их прямых поставках или к цене оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию за счет собственных средств непосредственно у производителя.

     Методические указания устанавливают перечень документов для расчета планового баланса производства и поставок тепловой энергии, порядок составления расчетов.

     Налогоплательщики - юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица уплачивают налог на рекламу по ставке 5 % к стоимости работ (услуг) по рекламированию продукции (товаров, услуг) по итогам квартала не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период равен кварталу. Не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщики представляют в налоговый орган декларацию. Уплата налога производится в бюджет города Коврова.

     Плательщиками являются организации (лицензиаты), имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Плата за проведение ежегодного обследования вносится плательщиком самостоятельно в течение 1 месяца с последнего дня обследования конкретного территориально-обособленного объекта в размере 500 рублей.

     К участию в конкурсе допускаются оценщики (физические и юридические лица), имеющие лицензию на осуществление оценочной деятельности и своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе. Победителем признается лицо, предложившее наименьшие нормативы оплаты работ оценщика и средней трудоемкости проводимых оценочных работ. При равенстве трех и более предложений победителем признается участник, чья заявка подана раньше. Договор на оказание услуг по оценке объектов муниципальной собственности заключается победителем конкурса с управлением муниципальным имуществом г.Владимира сроком на один год.

     Разработана форма типового договора о совместной деятельности по организации рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу.

     Пункт 5 статьи 8 изложен в новой редакции:

     Государственное предприятие "Владимирский учебно-курсовой комбинат областного государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства" реорганизовано в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Владимирской области "Владимирский учебно-курсовой комбинат строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

     Утвержден порядок расчета размера дотаций из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов муниципальных образований, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных образований.

     Утверждены в новой редакции состав комиссии по присвоению звания "Почетный гражданин Владимирской области, Положение о комиссии и образец удостоверения.

     Утверждена форма акта передачи территории.

     Транспортные средства, задержанные по основаниям статьи 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, доставляются на охраняемую стоянку и подлежат хранению до устранения причины задержания. Должностное лицо органов внутренних дел обязано составить в двух экземплярах акт приема транспортного средства.

     Органам санитарно-эпидемиологического надзора рекомендовано привлекать к административной ответственности лиц, загрязняющих территорию бытовыми отходами.

     Молодежные оперативные отряды создаются при муниципальном подростково-молодежном учреждении дополнительного образования "Спортивный центр "Молодежный" на добровольной основе с целью оказания помощи правоохранительным органам по охране общественного порядка и проведения профилактической работы по предотвращению правонарушений.

     Установлены новые тарифы на услуги по теплоснабжению, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Теплосервис".

     Порядок устанавливает процедуру согласования и утверждения Перечней имущества мобилизационного назначения и земельных участков для экономического стимулирования мобилизационной подготовки экономики Владимирской области при рассмотрении вопросов предоставления организациям льгот по налогу на имущество и земельному налогу при наличии мобилизационного задания, установленного администрацией области.

     Положение определяет условия предоставления и порядок заключения договоров использования муниципальных транспортных средств в целях распространения рекламы в городе Владимире.

     Понижена налоговая ставка на мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателей свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт) до 15 рублей.

     Законом установлены ставки платы за пользование водными объектами, связанное с водообеспечением населения в размере:

                        Комплекс мер по охране интересов детей предусматривает:
Обеспечение доступности дошкольного образования детей;
участие школ в эксперименте по осуществлению перехода на новую структуру образования;
открытие на базе специальных коррекционных школ-интернатов, общеобразовательных школ специальных классов, групп для детей со сложной структурой дефектов развития;
сохранение и развитие сети учреждений дополнительного образования, культуры, спорта и отдыха, осуществляющих работу по развитию физической культуры и самодеятельного творчества детей, организации их досуга;
организацию выявления и учета детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях.

    С 28 апреля 2003 г. в г.Владимире установлены новые ставки оплаты за содержание и ремонт жилья.

    С 1 мая 2003 г. устанавливаются новые тарифы на тепловую энергию (отопление и горячее водоснабжение) для населения.

        На территории Владимирской области вводится сезонное снижение тарифов на 50% по пригородным пассажирским перевозкам, осуществляемым ФГУП "Горьковская железная дорога" по выходным (суббота, воскресенье) и праздничным дням на период с 1 мая по 30 сентября 2003 года включительно.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2003 года.

    Стипендиатами города Владимира могут быть дети и подростки - учащиеся общеобразовательных школ города, добившиеся выдающихся успехов в учебе, спорте, творчестве и получившие общественное признание: победители конкурсов, смотров, фестивалей, олимпиад. Стипендии составляют один минимальный размер оплаты труда в месяц. Выделяемые средства индексируются в соответствии с изменением минимального размера оплаты труда. Стипендии выплачиваются с сентября по август включительно.

    Организаторам конкурсов, проводимых администрацией города Владимира, рекомендовано включать в дополнительные условия конкурсной документации предоставление участниками конкурсов сведений об оплате труда работников своих организаций. Приоритет при проведении конкурсов по рекламе, по размещению муниципального заказа на поставку (закупку) товаров и др. при прочих равных условиях отдается хозяйствующим субъектам, у которых размер оплаты труда работника составляет не менее 1000 рублей.

    Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим продажу товаров по образцам на территории г.Владимира, рекомендовано привести в соответствие с Правилами продажи товаров по образцам и с Законом РФ "О защите прав потребителей", условия договоров и гарантийные обязательства.

                    Решено установить величину прожиточного минимума на территории области за 1-ый квартал 2003 года в следующих размерах:
- в расчете на душу населения - 1724 рубля;
- для трудоспособного населения - 1883 рубля;
- пенсионеров - 1326 рублей;
- детей - 1739 рублей.

        Проверка качества алкогольной продукции проводится на акцизных складах до ее маркировки региональными специальными марками. Если по результатам внешнего осмотра будет выявлено несоответствие установленным требованиям, то продукция бракуется и хранится в отделении брака акцизного склада, исключив доступ к ней.
Сведения о данной продукции направляются в органы внутренних дел. Если по результатам внешнего осмотра продукция соответствует требованиям, осуществляется отбор образцов для испытаний в лабаратории. Положительное заключение по результатам лабораторных испытаний является основанием для маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками.

    Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

        Разрешение выдается УМНС по Владимирской области в течение 30 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. Согласие на учреждение акцизного склада выдается администрацией после рассмотрения представленных документов на Областной комиссии по рассмотрению заявлений орган6изаций на учреждение акцизного склада.
Организация - изготовитель региональных специальных марок - определяется на конкурсной основе. Марки изготавливаются на основании ежемесячных заявок, представляемых организациями - учредителями акцизных складов в УМНС по Владимирской области. Количество изготавливаемых марок организация определяет исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых к реализации на соответствующий квартал. Сводная ежемесячная заявка на изготовление марок представляется организации - изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который заказываются марки. Выдача организациям марок осуществляется УМНС, оформляется накладной.

    Денежной компенсацией обеспечиваются семьи с детьми 1-2 года жизни, находящиеся на искусственном или смешанном вскармливании, проживающие на территории г.Владимира, с доходом на каждого члена семьи ниже среднего прожиточного минимума, установленного на территории Владимирской области. Компенсация назначается одному из родителей по месту постоянного проживания ребенка с месяца обращения в отдел социальной защиты населения (по месту выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка).

        Город Владимир признан административным центром Владимирской области.
Закон регулирует отношения между органами государственной власти области и органами местного самоуправления города Владимира, возникающие в связи с осуществлением городом Владимиром функции административного центра.

    Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на праве постоянного пользования, аренды или срочного пользования из государственных и муниципальных земель осуществляется садоводами, огородниками и дачниками, являющимися членами данных некоммерческих объединений, бесплатно.

    Решено привлекать инвалидов для работы в общественных организациях города. ГУ "Владимирский городской центр занятости" рекомендовано вести подбор инвалидов, ищущих работу, для участия их в специальных программах активной политики занятости.

    С 1 января 2003 г. денежная компенсация расходов на санаторно-курортное лечение вместо путевок в санаторнокурортные организации инвалидам войны и приравненным к ним инвалидам установлена в размере 860 руб.51 коп.

        Раздел 3 "Основные направления реализации Программы" дополнен пунктом 3.9 - агрохимическое и экологотоксикологическое обследование сельскохозяйственных угодий.
Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий предусматривается проводить систематическое агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, которое является частью общего мониторинга состояния этих земель. Результаты агрохимического и эколого-токсикологического обследования станут базой для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению минеральных и органических удобрений, химических мелиорантов.

        В целях пропаганды достижений промышленности области, усиления мотивации товаропроизводителей к повышению качества и конкурентоспособности продукции и услуг в 2003 году проводится областной конкурс качества продукции "Владимирская марка".
Конкурс проводится по трем номинациям: - продукция производственно-технического назначения; потребительские товары по основным группам; услуги для населения. Конкурс осуществляется в четыре этапа.

    Комиссия по лицензированию фармацевтической деятельности создается постановлением Губернатора Владимирской области при департаменте здравоохранения администрации области. Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности выдаются департаментом здравоохранения на основании решения Комиссии о предоставлении лицензии.

    Комиссия создается при департаменте здравоохранения администрации области. Лицензии на осуществление медицинской деятельности выдаются департаментом здравоохранения на основании решения Комиссии о предоставлении лицензии. Положение регулирует функции, права и обязанности Комиссии, ее структуру и состав.

    Гражданам, уволенным с военной службы при общей продолжительности военной службы 10 календарных дет и более, не обеспеченным жилыми помещениями, решено ежемесячно выплачивать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения, но не более 400 рублей. Размер денежной компенсации повышается на 50%, если совместно с военнослужащим проживают трое членов семьи. Установлен перечень документов, необходимых для предоставления денежной компенсации.

        Закон, в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет случаи участия органов местного самоуправления в обороте земель сельскохозяйственного назначения.
При отказе администрации Владимирской области от преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, преимущественное право покупки этого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов, имеют органы местного самоуправления.

    Газета "Владимирские ведомости" получила право осуществлять опубликование сообщений об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

    Закон устанавливает минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемые в собственность из земель сельскохозяйственного назначения.

    Порядок устанавливает правила списания средств по денежным обязательствам получателей средств городского бюджета на основании исполнительных документов судебных органов с лицевых счетов, открытых им в Отделении федерального казначейства по г. Владимиру для учета средств городского бюджета и применяется при самостоятельном предъявлении взыскателем исполнительных документов в Отделение федерального казначейства по г.Владимиру.

    Надбавка за выслугу лет исчисляется исходя из должностного оклада (тарифной ставки) работника по основной занимаемой должности без учета доплат и надбавок и выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение этой надбавки. Стаж работы для установления ежемесячной надбавки определяется комиссией. Основным документом для определения общего стажа работы, дающего право на надбавку, является трудовая книжка.

    Установлено, что договоры аренды земельных участков под отдельно стоящие рекламоносители оформляются сроком от одного года до пяти лет. В случае аннулирования разрешения на распространение наружной рекламы договор аренды подлежит досрочному расторжению. Договор аренды земельного участка на один год заключается без издания распоряжения главы города.

        Административная комиссия является органом местного самоуправления, рассматривает административно-правовые нарушения в отношении граждан.
Административная комиссия формируется из числа депутатов городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих, представителей муниципальных организаций и учреждений.

    Уточнено, что освобождаются на 100% от оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях родители, имеющие четырех и более несовершеннолетних детей.

    Положение устанавливает общие организационные, правовые, экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения заказов органов местного самоуправления на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд города Владимира.

    С 1 февраля 2003 года установлен размер родительской платы, взимаемой с родителей в детских образовательных учреждениях 13 рублей в день.

    Гражданам, представителям общественных объединений, учреждений, организаций, иным лицам, проводящим спортивные, культурно-зрелищные, религиозные мероприятия на территории Владимирской области необходимо подавать в заявительном порядке уведомления в исполнительные органы местного самоуправления Владимирской области, на территории которых проводятся массовые мероприятия, не позднее 10 дней до намеченной даты их проведения. В уведомлении указывать цель, форму, место проведения массового мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества организаторов (юридический адрес организации), место их жительства и работы (учебы), номер контактного телефона, дату подачи заявления.

    Руководителям коммерческих и некоммерческих организаций (страхователям) рекомендовано своевременно представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) достоверные сведения о застрахованных лицах в сроки, определенные законодательством; при предоставлении сведений по каналам связи юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронно-цифровой подписью.

    С 9 октября 2002 фактически признаны действующими постановления главы администрации Владимирской области от 17.02.2000 N 97 "О порядке определения платы за загрязнение окружающей среды", N 669 от 21.12.2001 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 17.02.2000 N 97 "О порядке определения платы за загрязнение окружающей среды".

    Органы местного самоуправления в муниципальных образованиях Владимирской области вправе совершать следующие действия по вопросам административного законодательства: формировать и организовывать деятельность административных комиссий в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области "Об административных комиссиях"; наделять полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях должностных лиц органов местного самоуправления; рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами Владимирской области.

        Закон определяет, какие деяния являются административными правонарушениями и предусматривает меры административной ответственности за их совершение.
Административные наказания предусмотрены в виде предупреждения и административного штрафа. Суммы штрафов, взимаемых за совершение правонарушений, подлежат зачислению в местные бюджеты.

        Кодекс устанавливает механизм подготовки и проведения областного и местного референдумов, выборов Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов местного самоуправления, глав (глав администраций) муниципальных образований, голосования по отзыву депутатов Законодательного Собрания области, представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований.
Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

    Вводятся в действие на территории области, утвержденные постановлением Губернатора области от 09.01.2003 N 4 и зарегистрированные в Госстрое России, сборники территориальных единичных расценок для определения стоимости строительства во Владимирской области

    Информирование о градостроительной деятельности осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации области, органами местного самоуправления через средства массовой информации, посредством проведения общественных обсуждений, организации экспозиций и выставок. Материал для опубликования в средствах массовой информации должен содержать сведения об объекте строительства, его краткую характеристику, район строительства, адрес для ознакомления с обосновывающими материалами. Информация для организаций экспозиций и выставок должна содержать ситуационный план с оценкой современного состояния (в случае размещения объектов на межселенных территориях) либо схему размещения объектов в системе застройки

    Утверждены объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется по решению Губернатора Владимирской области, обозначены особенности приватизации объектов культурного наследия. Установлен порядок отчуждения земельных участков. Кроме того, утвержден перечень объектов и предприятий, приватизация которых запрещена.

        Основанием для передачи приватизированного жилого помещения в муниципальную или государственную собственность служит заявление всех собственников или их законных представителей, подаваемое в муниципальное унитарное предприятие "Владимирское центральное агентство недвижимости".
Повторная приватизация переданного в муниципальную собственность жилья не допускается.

        Для граждан, не имеющих коммунальных удобств (отсутствие ванны и душа), назначается компенсация управлением социальной политики администрации г.Владимира. Норматив потребления услуг бани на одного человека в месяц составляет 4 посещения. Компенсация предоставляется семье с месяца обращения поквартально в виде талонов, исходя из расчета на каждого члена семьи отдельно.
Гражданам, больным сахарным диабетом и заболеваниями крови, а также детям, рожденным в семьях ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, постоянно проживающим в г.Владимире, назначается компенсация на гречневую крупу, предоставляемая поквартально, с месяца обращения граждан, в виде талонов на получение 1 кг крупы в месяц с учетом дохода больного сахарным диабетом и заболеваниями крови, а детям до 18 лет - без учета дохода.

    Пособием обеспечиваются семьи с детьми-близнецами в возрасте до 18 лет включительно, с доходом на каждого члена семьи ниже среднего прожиточного минимума, установленного на территории Владимирской области. Размер пособия составляет 100 рублей на каждого ребенка-близнеца ежемесячно. Пособие для детей-близнецов назначается одному из родителей по месту регистрации или постоянного проживания детей со дня обращения в управление социальной политики администрации г.Владимира.

        Комплекс мер рассчитан на период с 2002 по 2010 годы и предусматривает привлечение средств из федерального, областного, местных бюджетов, собственных и привлеченных источников финансирования.
На I этапе (2002-2004 годы) осуществляются мероприятия по охране окружающей природной среды с целью стабилизации уровня ее загрязнения, охране и воспроизводству минеральных, лесных, водных и других природных ресурсов для обеспечения текущих потребностей экономики и населения области. На II этапе (2005-2010 годы) будут осуществлены мероприятия по снижению уровня загрязнения окружающей природной среды с целью коренного улучшения ее состояния и работы по обеспечению устойчивого воспроизводства природных и сырьевых ресурсов в объемах, обеспечивающих среднесрочные и долгосрочные потребности.

        Рабочим органом, осуществляющим взаимодействие органов и структурных подразделений администрации области с организациями, является межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории области. Комиссия рассматривает заявленные заинтересованными сторонами вопросы по привлечению инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.

    Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира дополнено порядком списания муниципального движимого имущества и порядком продажи автотранспорта (транспортных средств) действующих муниципальных предприятий и учреждений г.Владимира. Таблица территориальной ценности зон города изложена в новой редакции.

        Задаток, вносимый участниками лесного конкурса, составляет 10 % от стартовой цены древесины выставляемого на конкурс участка лесного фонда.
Установлен срок аренды 20 лет для стабильно работающих лесопользователей, ранее являющихся арендаторами участков лесного фонда, и 10 лет для прочих пользователей.

    В качестве органа, осуществляющего лицензирование фармацевтической деятельности на территории Владимирской области, утвержден департамент здравоохранения администрации Владимирской области.

                    Списание невозможных к взысканию недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам производится в случае:
а) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерти или объявления судом умершим физического лица - по всем налогам и сборам, в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству.
Решение о списании принимается администрацией г. Владимира по ходатайству инспекций МНС России по Ленинскому, Октябрьскому районам г. Владимира, межрайонной инспекции МНС России N 10 по Владимирской области, межрайонной инспекции МНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Владимирской области при наличии надлежащих документов.

    В целях координации работы государственных учреждений, общественных объединений и организаций ветеранов и инвалидов, обеспечения их законных прав и интересов, наиболее полного использования интеллектуального, профессионального потенциала и участия во всех сферах общественной жизни создан Координационный совет по делам ветеранов, пожилых людей и инвалидов при управлении социальной политики администрации города.

    Городской Координационный совет является органом, созданным при управлении социальной политики администрации города, для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти на территории города по решению социальных вопросов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Решения совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.

    Утверждены: порядок выдачи и замены удостоверений, подтверждающих право многодетной семьи на получение государственной поддержки; порядок предоставления льгот по оплате коммунальных услуг; порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного пособия для многодетной семьи.

    Торги по продаже земельных участков или права на заключение аренды будут проводиться в форме аукциона или конкурса. На основании отчета независимого оценщика определяется начальная цена земельного участка либо начальный размер арендной платы, величина их повышения при проведении торгов в форме открытого аукциона, а также размер задатка. Извещения о проведении торгов будут опубликованы в газете "Владимирские ведомости".

                        Поставлены следующие задачи:
- создание условий для проведения структурной перестройки промышленных предприятий, переход к современным моделям организации производства;
- проведение мероприятий стимулирования инвестиционной деятельности;
- содействие в проведении интересов промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках;
- разработка критериев доступа к использованию природных ресурсов и организация на этой основе публичных конкурсов;
- решение проблемы кадрового обеспечения промышленности области специалистами всех уровней.

    В качестве лицензирующего органа, осуществляющего лицензирование медицинской деятельности на территории Владимирской области, утвержден департамент здравоохранения администрации Владимирской области, при котором создана комиссия по лицензированию.

    Установлена новая формула расчета арендной платы. Арендная плата не включает компенсацию текущих, эксплуатационных расходов балансосодержателя, услуг связи, охраны и т.д. Оплата этих услуг производится по отдельному договору.

    В 2003 году применять среднюю ставку налога в размере 11 рублей 92 копейки за 1 квадратный метр земельных участков, расположенных в городской черте за исключением земель сельскохозяйственного использования. Налог за земли сельскохозяйственного использования для юридических лиц в пределах городской черты устанавливается в двукратном размере ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного качества. Приводятся размеры ставок налога для юридических лиц и граждан.

    С 1 января 2003 г. решено расширить льготную категорию семей по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.

    Участники контртеррористических действий на Северном Кавказе, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период боевых действий на Северном Кавказе, при исполнении воинской обязанности по призыву и по контракту с Министерством обороны Российской Федерации, а также при исполнении служебных обязанностей сотрудниками Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Министерства юстиции Российской Федерации и проживающих во Владимирской области в качестве мер социальной поддержки с 1 января 2004 года будут получать ежемесячное пособие. Инвалиды I группы - 1500 рублей; инвалиды II группы - 1000 рублей; инвалиды III группы - 500 рублей.

    Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, учебных, культовых, лечебно-профилактических и на прилегающих к ним территориях; спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения, и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах и т.п., не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

            Датой принятия указа или постановления Губернатора Владимирской области, имеющих нормативный правовой характер, считается день их подписания Губернатором.
Областной закон, принятый Законодательным Собранием, в течение семи дней со дня принятия направляется Губернатору, который в течение четырнадцати календарных дней с момента получения закона подписывает его и направляет на официальное опубликование. До истечения указанного срока Губернатор вправе возвратить в Законодательное Собрание принятый областной закон с мотивированным заключением о причинах его возврата. Областные законы подлежат официальному опубликованию в течение четырнадцати дней после дня их подписания Губернатором Владимирской области.
Иные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней после дня их принятия.

    Утверждены разработанные государственным унитарным предприятием "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро" сборники территориальных единичных расценок на строительные работы.

            Административные комиссии образуются в муниципальных образованиях по решению руководителей органов местного самоуправления.
Комиссии формируются из числа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления, муниципальных служащих, представителей муниципальных учреждений и организаций. Задачами комиссии являются: всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, исполнение и обеспечение исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Комиссии могут применять административные наказания: предупреждение и административный штраф.

    Определен порядок проведения Лицензионной палатой администрации Владимирской области ежегодных обследований лицензиатов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области. Обследование проводится в течение срока действия лицензии по плану, утверждаемому руководителем лицензирующего органа. Продолжительность обследования не должна превышать пяти календарных дней. Непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование является основанием для направления лицензирующим органом в суд заявления об аннулировании лицензии.

    В целях совершенствования торговли на рынках, повышения качества и культуры обслуживания населения на них, оказания практической помощи исполнительным органам местного самоуправления в развитии предпринимательской деятельности решено в течение первого полугодия 2003 года по результатам проведенных обследований провести паспортизацию действующих рынков. Для получения Паспорта руководитель рынка обращается в исполнительный орган местного самоуправления с письменным заявлением произвольной формы с указанием сведений необходимых для заполнения бланка Паспорта. Паспорт выдается в единственном экземпляре. Действителен в подлиннике. Плата за оформление и выдачу Паспорта не взимается. Выдача Паспорта производится в срок не позднее 15 дней с момента подачи заявления на срок не более трех лет. Паспорт должен находится на территории рынка на видном месте.

        Утверждено положение, регулирующее отношения, возникающие при проведении конкурсов на право заключения договоров доверительного управления недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности Владимирской области. Доверительным управляющим может быть любая коммерческая организация, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, или индивидуальный предприниматель, действующий без образования юридического лица. Передача имущества в доверительное управление осуществляется на основании договора доверительного управления, заключаемого на конкурсной основе.
Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия использования недвижимого имущества. Для участия в конкурсе заявитель должен в установленный срок подать в комиссию заявку и конкурсное предложение, а также сведения о заявителе.

                    Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации налоговый орган по месту нахождения организации производит списание половины долга по пеням и штрафам с момента погашения указанной задолженности.
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации налоговый орган по месту нахождения организации производит полное списание задолженности по пеням и штрафам с момента погашения указанной задолженности.
Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются администрацией Владимирской области по представлению Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области на основании справки налогового органа по месту нахождения организации о сумме задолженности, подлежащей списанию.
В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам (при условии своевременного и полного ежеквартального внесения текущих платежей) в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации территориальный орган по месту нахождения организации производит списание половины от оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам, подлежащей уплате согласно графику.