Новости и аналитика Горячие документы Региональные Владимирская область Закон Владимирской области от 9 апреля 2024 г. N 29-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области"

20 апреля 2024

Законодательное Собрание Владимирской области

Закон Владимирской области от 9 апреля 2024 г. N 29-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области"

Закон Владимирской области от 9 апреля 2024 г. N 29-ОЗ
"О регулировании отдельных вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области"

Принят Законодательным Собранием области 28 марта 2024 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иными федеральными законами разграничивает полномочия между органами государственной власти Владимирской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области и регулирует отдельные вопросы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Владимирской области.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области

1. К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области относятся:

1) принятие законов Владимирской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

2. К полномочиям Правительства Владимирской области относятся:

1) определение уполномоченного исполнительного органа Владимирской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области (далее - уполномоченный орган);

2) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в осуществлении международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения;

3) согласование заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств (далее - соглашения) в порядке, определенном настоящим Законом;

4) определение порядка формирования муниципальным образованием Владимирской области перечня соглашений;

5) информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

6) формирование перечня соглашений органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области и направление такого перечня в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;

2) согласование осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области международных и внешнеэкономических связей в целях решения вопросов местного значения в порядке, установленном настоящим Законом;

3) регистрация соглашений в порядке, определенном настоящим Законом;

4) установление порядка информирования уполномоченного органа главой муниципального образования Владимирской области (или лицом, его замещающим) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Владимирской области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

Статья 3. Порядок согласования осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области международных и внешнеэкономических связей

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в целях решения вопросов местного значения осуществляют международные и внешнеэкономические связи по согласованию с уполномоченным органом, за исключением заключения соглашений.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области обязаны в срок не позднее 14 рабочих дней до начала осуществления международных и внешнеэкономических связей уведомить уполномоченный орган о своем намерении осуществлять международные и внешнеэкономические связи.

3. Уведомление, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, должно содержать информацию о дате, времени, месте, составе участников, формате и целях осуществления международных и внешнеэкономических связей. Уведомление направляется органом местного самоуправления муниципального образования Владимирской области в форме электронного документа посредством системы электронного документооборота или на бумажном носителе в уполномоченный орган.

4. По итогам рассмотрения уведомления уполномоченный орган согласовывает или отказывает в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей, о чем извещает орган местного самоуправления муниципального образования Владимирской области не позднее 7 рабочих дней со дня его поступления. Отказ в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей должен содержать основание отказа.

5. Основаниями для отказа в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей являются противоречие их осуществления Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, а также ущемление законных интересов Владимирской области и муниципальных образований Владимирской области.

Статья 4. Порядок согласования заключения соглашений

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в целях решения вопросов местного значения заключают соглашения по согласованию с Правительством Владимирской области.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области заблаговременно уведомляют Правительство Владимирской области о вступлении в переговоры о заключении соглашения.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области для согласования заключения соглашения направляют в Правительство Владимирской области проект соглашения, а также все приложения к нему, пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности заключения соглашения, документы, подтверждающие полномочия лиц на его подписание.

4. По итогам рассмотрения проекта соглашения со всеми приложениями к нему Правительство Владимирской области согласовывает или отказывает в согласовании заключения соглашения, о чем извещает орган местного самоуправления муниципального образования Владимирской области не позднее 20 рабочих дней со дня его поступления. Отказ в согласовании заключения соглашения должен содержать основание отказа.

5. Основаниями для отказа в согласовании заключения соглашения являются противоречие соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, а также ущемление законных интересов Владимирской области и муниципальных образований Владимирской области.

6. Внесение изменений и дополнений в соглашения согласовывается в порядке, определенном настоящей статьей.

Статья 5. Порядок регистрации соглашений

1. Соглашение, а также все приложения к нему не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания направляются главой муниципального образования Владимирской области (или лицом, его замещающим) в уполномоченный орган для регистрации.

2. К соглашению прилагаются:

1) копия соглашения, заверенная главой муниципального образования Владимирской области (или лицом, его замещающим);

2) документ, подтверждающий согласование Правительством Владимирской области заключения соглашения;

3) проект соглашения, заключение которого согласовано Правительством Владимирской области.

3. Соглашение возвращается главе муниципального образования Владимирской области без регистрации в течение 7 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган в случаях, если документы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не представлены или представлены не в полном объеме.

4. Уполномоченный орган регистрирует соглашение путем присвоения регистрационного номера и указания даты регистрации или отказывает в регистрации в течение 10 рабочих дней со дня его поступления, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. Отказ в регистрации соглашения должен содержать основание отказа.

5. Основанием для отказа в регистрации соглашения является несоответствие текста подписанного соглашения тексту проекта соглашения, заключение которого согласовано Правительством Владимирской области.

6. Соглашение с присвоенным ему регистрационным номером и датой регистрации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации направляется уполномоченным органом главе муниципального образования Владимирской области для передачи на хранение в орган местного самоуправления муниципального образования Владимирской области, заключивший соглашение.

7. Отказ в регистрации соглашения в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения направляется уполномоченным органом главе муниципального образования Владимирской области.

8. Регистрация соглашения является обязательным условием вступления его в силу.

9. Изменения и дополнения, вносимые в зарегистрированные соглашения, регистрируются в порядке, определенном настоящей статьей.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Владимирской области

А.А. Авдеев

Владимир

9 апреля 2024 г.

N 29-ОЗ

Обзор документа

О полномочиях Законодательного Собрания Владимирской области в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области относятся:

1) принятие областных законов в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Перепечатка