Горячие документы. Ульяновская область. Сентябрь 2016

Уточнена категория льготников по земельному налогу в городе Димитровграде.

Освобождаются от налогообложения организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, обладающие на праве собственности земельными участками, входящими в состав территории, которой в установленном порядке присвоен статус индустриального парка Ульяновской области - в отношении таких земельных участков, но не более чем на пять лет.

Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.

Предоставление надбавок за выслугу лет муниципальным служащим: внесены необходимые коррективы.

Конкретный стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, и размер данной надбавки определяются комиссией, образуемой муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

При исчислении стажа муниципальной службы все включаемые в него периоды замещения должностей суммируются.

Документами, подтверждающими продолжительность периодов замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы, являются:

- трудовая книжка,

- военный билет,

- справка военного комиссариата,

- иные документы.

Решение о включении в стаж муниципальной службы периодов замещения должностей, включаемых в него оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Министерство финансов Ульяновской области получило новые полномочия.

В сфере регулирования межбюджетных отношений Министерство наделено следующими полномочиями:

- подготовка для представления в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчёта о расходах областного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;

- осуществляет исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений Ульяновской области;

- проводит регулярный мониторинг хода выполнения ведомственных целевых программ, готовит предложения по оптимизации ведомственных целевых программ, реализуемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Функции Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов: что нового?

В сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ульяновской области Министерство осуществляет:

- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооружённых Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Скорректированы права Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта.

В сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:

- осуществляет контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома;

- устанавливает плановые значения показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов;

- является органом, уполномоченным на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, сформированного по итогам предварительного отбора, содержащего информацию о подрядных организациях, имеющих право принимать участие в электронном аукционе на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- определяет места расположения парковок в границах области для стоянки в отсутствие водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, в ночное время с двадцати двух часов вечера до шести часов утра.

Изменения в бюджете города Ульяновска на 2016 год.

Доходы бюджета города скорректированы в сумме 9351931,56153 тыс. рублей (ранее 8706057,18093 тыс. рублей).

Расходы бюджета города в уточнены сумме 9807197,45793 тыс. рублей (ранее 9157557,18093 тыс. рублей).

Дефицит бюджета изменен в сумме 455265,8964 тыс. рублей (ранее 451500,0 тыс. рублей) или 10,0% объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Негосударственным организациям предоставляются инвестиции на капитальное строительство или приобретение недвижимости.

Инициатором подготовки проекта решения может выступать являющийся главным распорядителем средств областного бюджета орган государственной власти, ответственный за реализацию мероприятия областной государственной программы, предусматривающего строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а в случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества не включён в областную государственную программу, соответствующий орган государственной власти области, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На строительство дорог в сельской местности выделены субсидии.

Для получения субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в срок до 1 сентября текущего финансового года в Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области пакет документов, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, который в обязательном порядке должен содержать:

- заявку на получение субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;

- копию муниципальной программы, предусматривающей в соответствующем финансовом году мероприятия, направленные на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;

- копии положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства и реконструкции автомобильных дорог;

- выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, в соответствующем финансовом году в объёме не менее 1 процента общего объёма средств, необходимых для строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Объявлен конкурс на лучший макет ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.

Участниками конкурса являются все желающие.

Целью конкурса является формирование патриотического мировоззрения через привлечение внимания к великому историческому событию страны и побуждение к его изучению.

Задачами конкурса являются:

- воспитание патриотизма;

- развитие творческой активности населения.

Участниками конкурса должна быть раскрыта тема героизма, проявленного советским народом в годы Великой Отечественной войны на фронте и в тылу, отражены технические достижения военных лет и условия, в которых складывалась победа в Великой Отечественной войне.

Победителям и призёрам конкурса в номинации "Лучший детский макет" вручаются дипломы Департамента архитектуры и градостроительства Ульяновской области.

Победителям в номинациях "Лучшая диорама, панорама", "Лучшая стендовая модель" вручаются денежные призы в размере 10000 рублей, призёрам, занявшим второе и третье места в номинациях "Лучшая диорама, панорама", "Лучшая стендовая модель", вручаются денежные призы в размере 5000 рублей и 3000 рублей соответственно.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Отрешение от должности Главы города, Главы администрации: уточнены основания.

Основаниями для отрешения от должности Главы города, Главы администрации являются: совершение Главой города, Главой администрации действий, в том числе издание ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава города, Глава администрации не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Как провести экологическую экспертизу объектов регионального уровня?

Государственная услуга предоставляется физическим либо юридическим лицам, планирующим осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, представляющим материалы на государственную экологическую экспертизу.

Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное распоряжением Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, отвечающее требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца со дня регистрации сопроводительного письма.

Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлён на один месяц по заявлению заявителя.

Информирование о результатах проведения государственной экологической экспертизы - в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы.

Дополнен перечень организаций, для которых ставка налога установлена в размере 0 процентов.

Ставка налога на имущество организаций устанавливается в размере 0 процентов для организаций, осуществляющих деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота и (или) производству сырого молока (за исключением переработки молока), при условии, что в доходе таких организаций от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации молочного крупного рогатого скота и (или) сырого молока собственного производства по итогам отчётного (налогового) периода составляет не менее 70 процентов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения пункта 11 части 2 статьи 2 Закона Ульяновской области от 2 сентября 2015 г. N 99-ЗО "О налоге на имущество организаций на территории Ульяновской области" (в редакции названного Закона) распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2016 г., и не применяются после 31 декабря 2020 г.

Дорожный фонд: объем бюджетных ассигнований.

Установлено, что теперь объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Ульяновской области также от:

доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, расположенные в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности субъектов РФ;

платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ;

денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

поступлений сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в бюджеты субъектов РФ;

поступлений сумм в возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счёт средств дорожных фондов субъектов РФ, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 г. Положения пунктов 6-10 статьи 2 Закона Ульяновской области от 8 августа 2011 г. N 127-ЗО "О дорожном фонде Ульяновской области" (в редакции названного Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 г.г.

Комиссия по наградам: подготовка материалов для заседаний, проектов распоряжений и поручений Губернатора Ульяновской области.

Комиссия по наградам является консультативным органом при Губернаторе Ульяновской области, обеспечивающим реализацию его полномочий по решению вопросов награждения наградами.

Установлено, что подготовку материалов для заседаний Комиссии по наградам, проектов распоряжений и поручений Губернатора Ульяновской области осуществляет структурное подразделение администрации Губернатора Ульяновской области по вопросам государственной и муниципальной службы. Ранее данные функции были возложены на структурное подразделение Правительства Ульяновской области по вопросам государственной и муниципальной службы.

Порядок внесения проектов законов в Законодательное Собрание области: приостановлены отдельные положения.

До 1 января 2017 года приостановлено действие положения Закона о том, что законы Ульяновской области о внесении изменений в законодательство Ульяновской области о налогах и сборах, законы Ульяновской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области проекта закона об областном бюджете Ульяновской области.

Уточнены категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жильё для российской семьи".

Установлено, что теперь право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы имеют граждане Российской Федерации, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Для индивидуального жилищного строительства безвозмездно предоставляются земли.

Определено, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области и муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину не только для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, но и для индивидуального жилищного строительства в муниципальных образованиях Ульяновской области, указанных в Законе.

Скорректирована форма предоставления дополнительной меры социальной поддержки родителям-инвалидам.

Определено, что дополнительная мера социальной поддержки предоставляется родителям-инвалидам, имеющим право на её получение, в форме ежемесячной денежной компенсации их расходов по внесению платы за содержание жилого помещения, в том числе платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также по внесению взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере 50 процентов такой платы (такого взноса).

Ранее ежемесячная денежная компенсация предоставлялась родителям-инвалидам, имеющим на иждивении детей в возрасте до 18 лет или детей старше этого возраста, обучающихся в очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением детей, обучающихся в указанных организациях только по дополнительным образовательным программам), - до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, в семьях, где оба родителя или единственный родитель являются инвалидами, также в форме ежемесячной денежной компенсации их расходов за тепловую энергию.

Парковка автобусов, троллейбусов и трамваев: установлен порядок мест расположения.

Сведения о местах расположения парковок включаются в реестр парковок Ульяновской области Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

В реестр, который представляет собой электронный документ, включается парковка, соответствующая требованиям, установленным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. N 108.

В реестр вносятся следующие сведения:

- фактический адрес парковки;

- полное и сокращённое наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, являющегося собственником парковки;

- номер телефона владельца парковки и парковки;

- иные сведения о парковке;

- вид и класс транспортных средств, принимаемых на парковку; количество транспортных средств, которые одновременно могут быть размещены на парковке;

- дата и номер распорядительного документа Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области о включении парковки в реестр;

- дата и номер распорядительного документа Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области о внесении изменений в реестр;

- дата и номер распорядительного документа Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области об исключении парковки из реестра.

Плата за включение парковки в реестр, внесение изменений в реестр или исключение парковки из реестра не взимается.

Введены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность госслужащего.

Гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы Ульяновской области:

- имеет право замещать должности в организации или выполнять в данной организации работы в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов;

- обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ или оказание услуг сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Какой минимальный уровень дохода должен быть в Ульяновской области?

Величина прожиточного минимума в Ульяновской области за II квартал 2016 года установлена в следующих размерах:

- в расчёте на душу населения - 9029 рублей;

- для трудоспособного населения - 9678 рублей;

- для пенсионеров - 7403 рубля;

- для детей - 9285 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В целях повышения эффективности мероприятий в сфере содействия занятости населения объявлен конкурс.

Участниками конкурса являются организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели-работодатели, находящиеся на территории области.

Задачами конкурса являются:

- создание условий, способствующих повышению конкурентоспособности работников на рынке труда, сохранению и эффективному использованию их трудового потенциала, улучшению условий труда и обеспечению социальных гарантий в сфере занятости населения;

- выявление и распространение передового опыта работы в сфере содействия занятости населения;

- совершенствование взаимодействия органов службы занятости населения и органов местного самоуправления муниципальных образований области с работодателями по вопросам содействия занятости населения.

В номинации "Лучший работодатель в сфере содействия занятости населения в Ульяновской области":

- в группе "работодатель со среднесписочной численностью работников до 34 человек включительно" победитель конкурса награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей;

- в группе "работодатель со среднесписочной численностью работников от 35 до 350 человек включительно" победитель конкурса награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей;

- в группе "работодатель со среднесписочной численностью работников от 351 человека и более" победитель конкурса награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей.

В номинации "Лучший работодатель в сфере временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время в Ульяновской области" победитель конкурса награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей.

В номинации "Лучший работодатель в сфере трудоустройства инвалидов в Ульяновской области" победитель конкурса награждается дипломом и денежной премией в размере 50000 рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Пенсионеры получат доступ к государственным информационным ресурсам.

Программа направлена на повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, улучшение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, а также на обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, что в целом позитивно отразится на социально-экономическом развитии региона.

Ожидаемое поступление средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Соглашением составляет 52219,8 тыс. рублей.

Реализация мероприятий программы позволит:

- укрепить материально-техническую базу организаций социального обслуживания;

- улучшить условия проживания и качество обслуживания пожилых граждан и инвалидов в организациях социального обслуживания;

- обеспечить доступность к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.