Горячие документы. Удмуртская Республика. Март 2009

Устанавливается порядок и условия предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год.

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление государственной службы занятости населения Удмуртии. Управление направляет бюджетные средства подведомственным ему учреждениям для заключения договоров с исполнителями мероприятий и муниципальным образованиям.

Определяются условия предоставления бюджетных средств на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; оказание адресной поддержки гражданам на организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест; на организацию общественных работ, временного трудоустройства в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу; на опережающее профессиональное обучение в случае угрозы массового увольнения.

Увеличился размер ежемесячной денежной выплаты: для ветеранов труда - на 23 рубля; труженикам тыла, реабилитированным лицам; лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - на 35 рублей.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 года.

Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим дополнены правилом, в соответствии с которым государственные и муниципальные служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При определении размера пенсии размер доли страховой части трудовой пенсии не учитывается.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отнесено к полномочиям управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Сарапула.

Бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение населения твердым топливом распределены субсидии.

Общий объем субсидий составляет 13050 тыс.руб.

В целях выявления и описания коррупционных факторов и проявлений коррупциогенности определяется процедура проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, в том числе порядок составления заключения по результатам проведения такой экспертизы.

Устанавливается перечень правовых актов, подлежащих обязательной экспертизе, а также перечень лиц, уполномоченных на принятие решения об экспертизе и на ее непосредственное проведение.

Документом раскрывается содержание коррупционных факторов, сформированных по группам, в соответствии с классифицирующими признаками.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Организация безаварийного пропуска паводковых вод представляет собой ежегодные мероприятия, проводимые в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности населения и устойчивого функционирования объектов экономики.

Постановлением утверждается перечень конкретных мероприятий, рекомендуемых для выполнения предприятиями, организациями и учреждениями города, независимо от формы собственности.

Действие изменяемого постановления дополнительно распространено на субъекты среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Соответственно изменены название документа и его преамбула.

В новой редакции излагается перечень сведений, предоставляемых в Министерство экономики Удмуртской Республики для внесения изменений в Реестр. Кроме ранее установленных сведений соответствующие организации информируют Министерство о реорганизации организации, а также смене ее руководителя.

Утверждается Положение о конкурсе, а также состав конкурсной комиссии.

Конкурс проводится в целях выявления субъектов потребительского рынка, добившихся высокого уровня благоустройства, привлечения коллективов предприятий и организаций к активному участию в мероприятиях по охране природных ресурсов и благоустройству прилегающих территорий.

Положение определяет порядок и условия проведения городского конкурса, возможных участников конкурса, критерии оценки.

Победителями конкурса признаются участники, успешно выполнившие благоустройство прилегающих к предприятиям территорий и получившие большинство голосов членов конкурсной комиссии.

Целью утверждения правил является повышение уровня качества оказания ритуальных услуг и содержания мест погребения.

В городе Сарапуле погребение, как обрядовые действия в соответствии с обычаями и традициями, осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).

Правилами определяются порядок захоронения; порядок изготовления и установки надмогильных сооружений, а также их содержания; правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан-посетителей кладбища.

Определен ряд мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики.

Введена обязанность по согласованию с Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики ввоза на территорию Удмуртии животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

К лицам, освобождаемым от обязанности по уплате налога на имущество, не используемое в коммерческих целях, дополнительно отнесены товарищества собственников жилья.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

В целях усиления контроля за организацией учета и рациональным использованием лекарственных средств и изделий медицинского назначения, предназначенных для гемодиализа и перитонеального диализа, руководителям ГУЗ "1 РКБ МЗ УР" и ГУЗ "РДКБ МЗ УР" предписано организовать и обеспечить ведение предметно-количественного учета лекарственных средств, закупаемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики; обеспечить использование указанных средств строго по целевому назначению; организовать ежеквартальное предоставление соответствующего отчета о движении таких лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Руководителям муниципальных учреждений здравоохранения рекомендовано проведение аналогичных мероприятий.

В целях усиления контроля за качеством лекарственных средств, изготавливаемых государственными фармацевтическими (аптечными) предприятиями на территории Удмуртской Республики, директорам государственных фармацевтических (аптечных) предприятий предписано обеспечить проведение входного контроля качества субстанций, используемых в изготовлении лекарственных средств, обеспечить проведение контроля изготавливаемых инфузионных и инъекционных растворов.

В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным с травмами, в том числе пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, определяются меры по организации работы травмоцентров первого, второго и третьего уровней; определяются обязанности начальника Управления лечебно-профилактической помощи взрослому населению, а также главных внештатных специалистов-экспертов, начальников Управлений здравоохранения Администраций г.г.Ижевска, Сарапула, Глазова, Воткинска и главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения.

Среди мероприятий по совершенствованию медицинской помощи закреплены такие как: разработка положения о травмоцентрах; проведение обучающих семинаров для фельдшеров и врачей скорой медицинской помощи, а также обеспечение непосредственного оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и др.

Правила устанавливают процедуру обращения за пенсией за выслугу лет муниципальных служащих, процедуру рассмотрения заявления о назначении (приостановлении, возобновлении) пенсии, определяют порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии муниципальным служащим, а также перечень документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет.

Муниципальный служащий может обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления. Решение об установлении пенсии принимается Главой Администрации города Ижевска.

Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Территориальная трехсторонняя комиссия города Ижевска по регулированию социально-трудовых отношений состоит из представителей профсоюзных организаций и объединений, действующих на территории города Ижевска, представителей объединений работодателей города Ижевска, представителей органов местного самоуправления города Ижевска, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.

Основными целями работы Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов Сторон.

Документ устанавливает задачи Комиссии, основные права, порядок принятия решений Комиссией, определяет правовое положение координатора Комиссии, координаторов сторон, а также секретариата.

Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Уменьшен объем финансирования в 2009-2010 г.г. мероприятий по предоставлению транспортных услуг для инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, оказанию услуг общих отделений бань.

Увеличен размер финансовых средств, направляемых на осуществление ежемесячных денежных выплат на проезд в городском общественном транспорте.

Ресурсное обеспечение мероприятий программы увеличилось в 2009 году на 53019,9 тыс.руб., в 2010 году - на 64159,7 тыс.руб.

Определяется порядок оплаты труда работников бюджетных учреждений, учредителем которых является Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Удмуртской Республики, а также территориальных подразделений данного Министерства.

Установлен порядок определения окладов (должностных окладов), условия осуществления компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе доплаты к окладам (должностным окладам) за условия труда, отличающиеся от нормальных; надбавки к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и др.Определены особенности оплаты труда водолазов и других работников за подводные работы, порядок начисления и выплаты работникам учреждений надбавки за выслугу лет.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

В новой редакции излагается порядок заготовки древесины гражданами для собственных нужд.

В отличие от прежней редакции документа определяются обязанности граждан при заготовке древесины.

Исключены положения, устанавливавшие правила подачи гражданином заявления о необходимости использования древесины, а также принятия уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений. Также исключены правила, регулирующие отношения по заключению договора в отношении лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Увеличены некоторые из нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд. Так, для строительства жилого дома норматив увеличен на 50 кубометров древесины на семью; для ремонта хозяйственной постройки - на 5 кубометров.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утверждены стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике на 2009 год. Размеры стоимости услуг дифференцируются в зависимости от перечня предоставляемых услуг и количества членов семьи.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Изменены основное показатели бюджета г.Ижевска на 2009 год.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличился на 5000 тыс.рублей, объем расходов - на 303969,6 тыс.рублей. Кроме того, к сумме прогнозируемого дефицита бюджета добавлено снижение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в размере 298969,6 тыс.рублей, таким образом, дефицит бюджета составил 912877,6 тыс.рублей.

Содержание бюджета дополнено утвержденными нормативами распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год.

Утверждаются Положение о порядке проведения оценки эффективности реализации республиканских, ведомственных целевых программ, а также Методика оценки эффективности их реализации.

Положением определяется порядок проведения оценки эффективности реализации программ в целях повышения качества планирования бюджетных расходов, внедрения результативного бюджетного планирования. Оценка эффективности проводится ежегодно государственным заказчиком целевой программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год в соответствии с утвержденной методикой.

Результаты такой оценки представляются в Министерство экономики Удмуртской Республики.

На основании представленных данных уполномоченный орган готовит заключение об эффективности реализации целевой программы.

Распределены субсидии из бюджета Удмуртской Республики на 2009 год бюджетам муниципальных поселений на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Общая сумма субсидий составила 60 млн.руб.

Изменились некоторые из показателей прогнозируемых источников внутреннего финансирования текущего дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2009 год. В частности, за счет бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации, финансирование дефицита бюджета увеличилось на 148678 тыс.руб.; на такую же сумму увеличилось финансирование за счет возврата бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны.

Увеличился общий объем государственных гарантий на 2009 год на 148678 тыс.руб.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Внесены изменения в структуру контрольного комитета. В отличие от прежней редакции документа, где в комитет входил один заместитель Председателя, новая редакция включает в состав комитета несколько заместителей.

Нормы Закона дополнены статьей, определяющей порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного контрольного комитета. Ранее данные правила содержались в статье, устанавливавшей правовой статус Председателя комитета.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменился численный состав отдела кадровой работы Управления государственной службы и кадровой работы Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики.

В частности, на одну штатную единицу увеличено количество консультантов.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Целями разработки программы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли молочного скотоводства, а также увеличение объемов производства молока в хозяйствах всех категорий.

В результате реализации программы ожидается увеличение продуктивности коров к 2012 г. до 5000 кг, валового производства молока - до 770,0 тыс.тонн. Планируется доведение производства молока на душу населения до 502 кг в год, повышение производительности труда на 12 % и высвобождение из сферы производства 1080 человек.

Объем финансирования из средств бюджета Удмуртской Республики на реализацию программных мероприятий на период 2009-2012 г.г. составляет 4414,12 млн.рублей.

Внесены изменения в порядок проведения конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в муниципальных образованиях и организациях Удмуртской Республики. Срок, в течение которого организации-участники конкурса по окончании конкурсного периода представляют отчетные материалы и перечень показателей состояния условий и охраны труда, увеличился на один месяц. Если ранее материалы предоставлялись до 20 февраля 2009 года, то согласно внесенным изменениям - до 20 марта 2009 года.

Аналогичным образом изменен срок, установленный по окончании конкурсного периода, для предоставления муниципальными образованиями, участвующими в конкурсе, перечня показателей по охране труда.

К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания отнесены: начальник Управления охраны фауны Удмуртской Республики, его заместитель; начальники отделов, их заместители, а также лица, замещающие должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Управлении охраны фауны, ведающие вопросами государственного контроля в указанной области; инспекторы отделов, осуществляющих функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Общий объем субсидий, выделяемых из бюджета Удмуртии на 2009 год бюджетам муниципальных образований на содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов, увеличился на 12373783 руб. и составил 61474126 руб.

Бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципальных образований из бюджета Удмуртской Республики в 2009 году выделяется 151096363 рублей.

Изменились объемы бюджетных ассигнований на реализацию республиканских и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Удмуртской Республики в 2009 году. Объем ассигнований увеличился на 32116,4 тыс.рублей.

Перечень республиканских и ведомственных целевых программ дополнен программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год.

Перераспределены расходы бюджета по некоторым разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также расходы в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

В целях организации исполнения бюджета Удмуртии определяются правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики на 2009 год.

Устанавливается порядок доведения показателей сводной и бюджетной росписи, а также лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников) и распорядителей (получателей) бюджетных средств соответственно.

Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство финансов Удмуртской Республики, исходя из показателей исполнения доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Удмуртии в соответствующем периоде текущего финансового года. Ведение бюджетной росписи осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников).

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.

Определяются правила составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Удмуртской Республики. Кассовый план утверждается министром финансов Удмуртии и включает в себя кассовый план исполнения бюджета на текущий финансовый год в соответствии с принятым Законом о бюджете Удмуртской Республики; кассовый план исполнения бюджета республики на планируемый квартал; кассовый план исполнения бюджета Удмуртской Республики на планируемый месяц по соответствующей форме.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Министерством финансов Удмуртии.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.

Увеличились показатели основных характеристик Бюджета города Воткинска на 2009 год: прогнозируемый общий объем доходов Бюджета увеличился на 370511,8 тысяч рублей; общий объем расходов Бюджета - на 44706,3 тысяч рублей. Прогнозируемый дефицит Бюджета города сократился на 26314,6 тысяч рублей и составил 4831,4 тысячи рублей.

Соответственно перераспределены финансовые средства по статьям доходов и расходов Бюджета.

Дополнительно вводятся правила, согласно которым в 2009 году освобождаются от уплаты земельного налога товарищества собственников жилья за земельные участки, не приносящие доход от предпринимательской деятельности.

Перечень основных функций Управления дополнен функцией по ведению и хранению Реестра административно-территориальных единиц, административных территорий и населенных пунктов Удмуртской Республики, предоставлению выписок из Реестра или справок об отсутствии запрашиваемой информации по запросам заинтересованных органов, организаций или физических лиц, а также ведению учета запросов и ответов по ним.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Предельная численность работников Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики увеличена на две штатные единицы и составляет 84 работника.

Порядок официального использования флага города дополнен правилами, согласно которым флаг может подниматься на зданиях, где находятся помещения для голосования в дни выборов депутатов Воткинской городской Думы, Главы муниципального образования, а также в дни проведения местных референдумов. Кроме того, флаг города может вывешиваться на зданиях (подниматься на мачтах, флагштоках) общественных объединений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных, городских и иных праздников, отмечаемых в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством.

В иных случаях также разрешается использование флага, в том числе его изображения, если такое использование не является надругательством над флагом города.

Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

В целях повышения качества оказания государственных услуг в сфере строительства, архитектуры и градостроительства на территории Удмуртской Республики в качестве основной услуги утверждается проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Предоставление данной услуги на территории Удмуртской Республики может осуществляться автономными учреждениями, подведомственными Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Дифференцированно по видам функционального использования земель определяются ставки земельного налога, устанавливается порядок и сроки уплаты налога, авансовых платежей, налоговые льготы, основания и порядок их применения, в том числе, устанавливается порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на льготы.

Одновременно приводится справочная информация о Типовом перечне видов функционального использования земель, установленных для государственной кадастровой оценки земель поселений.

Настоящее решение вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Расширена сфера медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования. Если ранее в понятие медицинской помощи входило, в том числе, обеспечение необходимыми лекарственными средствами, то согласно внесенным изменениям программа включает в себя также обеспечение изделиями медицинского назначения; средствами для дезинфекции, изделий медицинского назначения, средствами для дезинфекции кожи операционного, инъекционного полей, рук медицинского персонала, дезинфицирующими средствами и расходными материалами, необходимыми при проведении лечебных и диагностических манипуляций и процедур, назначенных лечащим врачом.

Нормативы финансовых затрат на единицу объема бесплатной медицинской помощи по Территориальной программе ОМС в среднем увеличились на 42 рубля; подушевые нормативы финансирования - на 357,34 рубля.

В новой редакции изложены расчетная и утвержденная стоимость Территориальной программы госгарантий по источникам финансирования без учета расходов федерального бюджета на дополнительное лекарственное обеспечение.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 года.

Программа разработана с целью снижения негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы в Удмуртской Республике.

Для реализации указанной цели ставятся задачи по подготовке нормативно-правовой базы по регулированию ситуации на рынке труда республики в условиях кризиса; повышению конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; по стимулированию сохранения и создания рабочих мест, а также разработке антикризисных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда; развитию территориальной трудовой мобильности населения Удмуртской Республики.

Общий объем финансирования Программы в 2009 году составляет 642119,8 тыс.руб.

Положение об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания Удмуртской Республики излагается в новой редакции, согласно которой вводится в действие новая системы оплаты труда. Действующие ранее тарифные ставки (оклады) заменяются на оклады (должностные оклады).

Если тарифные ставки (оклады) определялись на основании Единой тарифной сетки Удмуртской Республики, новые должностные оклады определяются в соответствии с размерами окладов, установленных Правительством Удмуртии, согласно присвоенным тарифным разрядам по утвержденным тарифно-квалификационным (квалификационным) характеристикам.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Дополнен перечень функций комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска. Согласно вносимым изменениям комиссия, в том числе, рассматривает заявления о предоставлении земельных участков для размещения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства для временных специальных открытых площадок для хранения автомобилей, временных объектов торговли и бытового обслуживания, а также заявления о предоставлении земельных участков, площадь которых меньше 400 кв.м., к ранее предоставленным земельным участкам, на которых расположены индивидуальные жилые дома. Кроме того, комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Перечень основных показателей, учитываемых при подведении итогов смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике", дополнен показателями в области развития личных подсобных хозяйств населения в сельских поселениях.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Устанавливается процедура осуществления функций и полномочий учредителя в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности города Глазова.

К органам, имеющим право осуществлять данные функции и полномочия, относятся: Администрация города Глазова; орган Администрации города, осуществляющий отраслевое руководство учреждением; управление имущественных отношений Администрации.

Соответствующие органы, исполняющие полномочия учредителя, указываются в постановлении о создании муниципального автономного учреждения, а также в его уставе.