Горячие документы. Тюменская область. 16 мая 2015

Закреплены полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере промышленной политики.

Целью принятия законодательного акта является приведение областного законодательства в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Федеральный закон N 488-ФЗ регулирует отношения, возникающие при формировании и реализации промышленной политики, путем определения:

- ключевых понятий в сфере промышленной политики и промышленной деятельности;

- целей, задач и принципов промышленной политики;

- полномочий субъектов общественных отношений, возникающих при формировании и реализации промышленной политики;

- особенностей применения мер финансового, информационного, консультационного стимулирования, поддержки в области научно-технической и инновационной деятельности, поддержки в области развития кадрового потенциала, поддержки внешнеэкономической деятельности, иных видов стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;

- территориальных аспектов развития промышленности.

В связи с этим внесены изменения в Закон Тюменской области "О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской области", в частности изменено наименование закона, скорректирован понятийный аппарат, в тексте Закона закреплены полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере промышленной политики.

Закон вступает в силу с 30 июня 2015 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Исполнительные органы госвласти Тюменской области осуществляют выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

Закон разработан в связи с изменениями федерального законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 490-ФЗ.

В соответствии с нормами вышеуказанного Закона N 490-ФЗ внесена корректировка в полномочие исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Изменение предусматривает, что исполнительные органы госвласти Тюменской области осуществляют выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями).

Кроме того, к полномочиям исполнительных органов госвласти Тюменской области отнесено представление сведений о прилегающих территориях, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также представление сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции.

Закон вступает в силу с 1 июня 2015 г.

Уточнен перечень документов, представляемых при рассмотрении вопросов административно-территориального устройства.

Внесены изменения, уточняющие перечни документов, представляемых при рассмотрении вопросов административно-территориального устройства и в случае перенесения административных центров административно-территориальных образований, закрепленные статьями 14 и 15 Закона Тюменской области от 4 ноября 1996 г. N 53 "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области".

Так, протокол местного референдума или собрания (схода) граждан, являющегося формой выявления мнения населения в случае рассмотрения вопроса об установлении и изменении статуса и категории административно-территориальных образований, исключен из перечня, закрепленного Законом Тюменской области N 53.

В свою очередь, в перечнях документов для рассмотрения вопросов преобразования (объединение, разъединение) административно-территориальных образований, при установлении и изменении границ территорий административно-территориальных образований, а также для рассмотрения вопроса перенесения административных центров протокол собрания граждан заменен "документами о мнении населения".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются госполномочием по осуществлению регионального госконтроля за соблюдением юрлицами и ИП, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Изменен перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются госполномочием по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, утвержденный приложением 32 к Закону Тюменской области от 2 декабря 2014 г. N 102 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Также Закон Тюменской области N 102 дополнен приложением 32.1, закрепляющим перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются госполномочием по осуществлению регионального госконтроля за соблюдением юрлицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных законодательством области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок внесения и рассмотрения предложений по вопросам административно-территориального устройства.

Принят в целях совершенствования законодательства Тюменской области по вопросам административно-территориального устройства Тюменской области.

Уточнено, что Тюменская областная Дума в течение 30 календарных дней со дня размещения предложения и документов на официальном портале Тюменской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в средствах массовой информации выявляет мнение населения по вопросу присвоения наименования географическому объекту или о переименовании географического объекта через официальный портал Тюменской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упразднена деревня Бурмистрова Балаганского сельского поселения, расположенная в границах Викуловского муниципального района Тюменской области, в связи с прекращением существования.

Законом упразднена деревня Бурмистрова Балаганского сельского поселения, расположенная в границах Викуловского муниципального района Тюменской области, в связи с прекращением существования.

Согласно акту об упразднении населенного пункта деревни Бурмистрова Балаганского сельского поселения от 24 ноября 2014 г. в указанном населенном пункте отсутствуют объекты социальной сферы, торгового обслуживания, нет производственных помещений, кредиторской и дебиторской задолженности не имеется. Граждане на регистрационном учете в деревне Бурмистрова не состоят.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности уплаты взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае формирования фонда капремонта на счете регионального оператора.

Законом в соответствии с частью 4 статьи 182 Жилищного кодекса РФ установлены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Также с учетом статьи 171 Жилищного кодекса РФ законом предусмотрено дополнение Закона Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области" статьей, устанавливающей особенности уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для получения безвозмездной субсидии и займа на строительство (приобретение) жилья предусмотрено обязательное проживание в Тюменской области не менее 5 лет!

В качестве дополнительного условия для получения безвозмездной субсидии и займа на строительство (приобретение) жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета предусмотрено обязательное проживание в Тюменской области не менее 5 лет.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Изменения приняты с целью приведения Закона Тюменской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования" в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ".

В статье 2 областного Закона уточнена терминология. Ранее предусмотренный термин "формирование земельных участков" заменен термином "образование земельных участков", а также исключены слова "в том числе путем выкупа".

В статье 5 областного Закона установлено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Тюменская область или в установленном случае муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка, за исключением не только случаев продажи с публичных торгов, но и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сохраняется полное гособеспечение за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа, за теми, кто потерял в период учебы родителей, обучающимися очно по неаккредитованным программам среднего или высшего образования за счет бюджетных средств.

Принят в связи с изменениями положений Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотрено сохранение полного гособеспечения, дополнительных гарантий прав на образование за детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-сиротами, которые обучаются по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Парламентарии установили единый подход к предоставлению мер социальной поддержки гражданам из числа ветеранов труда!

Установлен единый подход к предоставлению мер социальной поддержки гражданам из числа ветеранов труда по достижению ими общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), вне зависимости от наличия у них льгот по пенсионному обеспечению.

Предусмотрено сохранение права на получение мер социальной поддержки за всеми ветеранами труда, получающими меры социальной поддержки до вступления в силу указанных изменений (с 1 июля 2015 г.).

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 г.

Оптимизации расходов на содержание аппарата управления органов государственной власти Тюменской области.

В целях оптимизации расходов на содержание аппарата управления органов государственной власти Тюменской области приостановлено действие норм Закона Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области", в соответствии с которыми государственным гражданским служащим Тюменской области гарантируются:

оплата расходов на санаторно-курортное обслуживание;

компенсация платы за присмотр и уход за детьми (родительской платы) в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и компенсация платы за платные образовательные услуги (за исключением платы за обучение по образовательной программе начального общего образования), оказываемые образовательными организациями всех форм собственности, реализующими образовательную программу начального общего образования;

оплата пребывания детей государственного гражданского служащего в организациях отдыха детей и их оздоровления в летний период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере культуры и искусства.

Изменения внесены в связи с принятием Федеральных законов от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования".

Полномочия исполнительных органов госвласти Тюменской области в сфере культуры и искусства, содержащиеся в части 2 статьи 4 Закона Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области", дополнены полномочиями по обеспечению условий доступности для инвалидов госмузеев, учреждений культуры и искусства, а также созданию условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.

Закон, за исключением отдельных положений (вступают в силу с 1 января 2016 г.), вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлены основные принципы, цели, задачи патриотического воспитания в Тюменской области!

Законодательный акт принят в целях защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Определены цели, задачи, принципы, основные направления патриотического воспитания граждан как важного и необходимого элемента государственной политики, установлены правовые, социально-экономические и организационные основы и механизмы формирования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Тюменской области.

Органом, осуществляющим совершенствование системы патриотического воспитания молодых граждан, проживающих на территории области, является Координационный совет по патриотическому воспитанию молодежи Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.