Горячие документы. Тюменская область. Ноябрь 2012

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Тюменской области, подпишитесь на RSS-ленту.

24 ноября 2012

Постановление Губернатора Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 151 "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности"
Определены сроки и последовательность действий департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
Исполнение госфункции осуществляет департамент Тюменской области.
Функция исполняется в отношении образовательных учреждений, расположенных в Тюменской области, за исключением ВУЗов; образовательных учреждений дополнительного профобразования, реализующих образовательные программы послевузовского профобразования; образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профобразования, реализующих образовательные программы среднего профобразования по подготовке специалистов в сферах обороны, безопасности, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ; расположенных за пределами территории РФ российских образовательных учреждений.
Результатами исполнения функции являются:
в части подготовки проверки - приказ о проведении проверки;
в части проведения проверки - акт проверки;
в части обработки результатов проверки - отчет о проведении проверки, уведомление о невыявлении нарушения, предписание об устранении выявленного нарушения;
в части контроля за исполнением предписания - уведомление о снятии вопроса с контроля, протокол об административном правонарушении, приказ о приостановлении действия лицензии, приказ о возобновлении действия лицензии, заявление в суд об аннулировании лицензии.
Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении проверки, и не может превышать 20 рабочих дней.
Распоряжение Администрации г. Тюмени от 6 ноября 2012 г. N 599-рк "Об утверждении Регламента по участию Администрации города Тюмени в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Тюмени"
Разработан регламент по участию Администрации г. Тюмени в профилактике терроризма и экстремизма.
Определены основные цели и задачи Администрации г. Тюмени при участии в профилактике терроризма и экстремизма.
Формы участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма включают:
принятие муниципальных правовых актов по вопросам участия территориальных, отраслевых (функциональных) органов администрации;
разработку планов мероприятий по профилактике терроризма и противодействию экстремизму;
финансирование мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма;
организацию деятельности межведомственного координационного совещания по обеспечению правопорядка в г. Тюмени;
организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам противодействия проявлениям терроризма и экстремизма среди несовершеннолетних в соответствии с муниципальными правовыми актами г. Тюмени.
Финансирование мероприятий в профилактике терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств бюджета г. Тюмени.
Постановление Правительства Тюменской области от 13 ноября 2012 г. N 467-п "О внесении изменений в постановление от 13.09.2012 N 371-п"
Дополнены особенности использования энергетических ресурсов при оказании коммунальных услуг.
При расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии жилых домах и в оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии многоквартирных домах, применяется порядок, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В случае непредоставления потребителями в сроки, установленные указанными Правилами, показаний более 3 расчетных периодов подряд, начиная с четвертого расчетного периода, за который потребителями не предоставлены показания приборов учета до расчетного периода (включительно), за который потребители предоставили показания приборов, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2012 г.
Постановление Правительства Тюменской области от 13 ноября 2012 г. N 466-п "Об установлении предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям Тюменской области на 2013 год" (не вступило в силу)
На 2013 год установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Установлены на 2013 год предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги:
водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, очистки сточных вод, в среднем по МО Тюменской области;
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в среднем по МО Тюменской области.
Постановление Губернатора Тюменской области от 13 ноября 2012 г. N 157 "Об утверждении Положения о наставничестве в исполнительных органах государственной власти Тюменской области"
Определены цели, задачи и порядок организации наставничества в исполнительных органах госвласти Тюменской области.
Установление наставничества и определение наставника производится приказом руководителя исполнительного органа на основании мотивированного представления руководителя структурного подразделения исполнительного органа, в которое подопечный поступил на государственную гражданскую службу.
Определены права, обязанности наставника и подопечного.
Закрепление наставника производится в срок не позднее двух недель с даты назначения на должность государственной гражданской службы подопечного.
В течение двух недель с даты окончания наставничества наставник представляет руководителю исполнительного органа характеристику на подопечного, в которой дается оценка деятельности подопечного, его исполнительской и служебной дисциплины, профессиональных и личностных качеств.
Постановление Губернатора Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 152 "Об утверждении Административного регламента исполнения департаментом по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования"
Определены сроки и последовательность действий департамента по лицензированию, государственной аккредитации, надзору и контролю в сфере образования Тюменской области.
Госфункция по осуществлению государственного контроля качества образования исполняется департаментом.
Функция исполняется в отношении образовательных учреждений, расположенных в Тюменской области, за исключением ВУЗов; образовательных учреждений дополнительного профобразования, реализующих образовательные программы послевузовского профобразования; образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профобразования, реализующих образовательные программы среднего профобразования по подготовке специалистов в сферах обороны, безопасности, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ; расположенных за пределами территории РФ.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Результатами исполнения функции являются:
в части подготовки проверки - приказ о проведении проверки;
в части проведения проверки - акт проверки;
в части обработки результатов проверки - отчет о проведении проверки; уведомление о невыявлении нарушения; предписание об устранении выявленного нарушения;
в части контроля за исполнением предписания - уведомление о снятии вопроса с контроля; протокол об административном правонарушении.
Распоряжение Администрации г. Тюмени от 29 октября 2012 г. N 572-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 24.10. 2011 N 497-рк"
Внесены изменения в источники финансирования программы "Развитие здравоохранения в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы".
Всего на реализацию мероприятий программы потребуется 1 647 754 (ранее - 1 517 745) тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 592 474 (ранее - 529 714) тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
бюджет города Тюмени: 299 192 (ранее - 236 432) тыс. руб.;
2014 год - 429 196 (ранее - 361 947) тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
бюджет города Тюмени: 153 053 (ранее - 85 804) тыс. руб.

17 ноября 2012

Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1816 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"
Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Ишима.
Заявителями на предоставление услуги выступают граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических некоммерческих объединений; юрлица - садоводческие, огороднические некоммерческие объединения; лица, имеющие право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделения их заявителями полномочиями, выступать от их имени.
Результатом предоставления услуги являются:
издание муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
выдача заявителю муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги не может превышать 30 дней со дня подачи необходимых документов.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
Постановление Правительства Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 453-п "Об утверждении Порядка расчета тарифов на платные медицинские услуги, предоставляемые при оказании медицинской помощи бюджетными и казенными государственными учреждениями здравоохранения Тюменской области"
Как рассчитываются тарифы на платные медуслуги, предоставляемые при оказании медпомощи бюджетными и казенными госучреждениями здравоохранения Тюменской области?
Целью принятия документа является введение единого механизма формирования тарифов на платные медицинские услуги, предоставляемые при оказании медицинской помощи бюджетными и казенными государственными учреждениями здравоохранения Тюменской области.
Объектом расчета стоимости является медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.
Тарифы на платные медицинские услуги рассчитываются учреждениями здравоохранения самостоятельно с учетом действующего законодательства. Пересчет тарифов производится не чаще одного раза в год.
Рентабельность не может превышать 35% от себестоимости платной медицинской услуги.
В расчет себестоимости платной медицинской услуги включаются прямые расходы (технологически связанные с оказанием платной медицинской услуги и потребляемые в процессе ее оказания) и накладные расходы (необходимые для обеспечения деятельности учреждения здравоохранения, оказывающего платную медицинскую услугу, но не потребляемые непосредственно в процессе ее оказания).
Постановление Администрации г. Тюмени от 6 ноября 2012 г. N 131-пк "Об установлении коэффициента, учитывающего уровень инфляции на 2013 год" (не вступило в силу)
На 2013 год установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции.
Установлен на 2013 год коэффициент, учитывающий уровень инфляции:
для расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, равный 2,19;
для торгов - 1,062;
для расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования, равный 1,47.
Решение Ялуторовской городской Думы Тюменской области от 24 октября 2012 г. N 474-V ГД "Об итогах реализации Стратегии социально-экономического развития города Ялуторовска за 2011 год"
Мониторинг хода реализации и корректировка целей Стратегии социально-экономического развития города Ялуторовска за 2011 год.
Ялуторовская городская Дума утвердила Стратегию социально-экономического развития города Ялуторовска до 2020 года.
Для постоянной актуализации Стратегии предусмотрен ежегодный мониторинг хода реализации и корректировка целей Стратегии путем проведения комплексного статистического анализа и социологических опросов населения.
Главная стратегическая цель развития Ялуторовска сформулирована следующим образом "Повышение конкурентных преимуществ и привлекательности Ялуторовска для работы, жизни и отдыха".
Итоги реализации Стратегии социально-экономического развития города Ялуторовска за 2011 год признать удовлетворительными.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 85 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (не вступил в силу)
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Бюджет областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов сбалансирован по доходам и расходам и составит: в 2013 году - 16235,7 млн. рублей, в 2014 году - 16586,5 млн. рублей, в 2015 году 18512,7 млн. рублей.
Доходы бюджета ТФОМС ТО на 2013 год превышают доходы, утвержденные на 2012 год на 2,4 млрд. рублей (на 17,4%). В 2014 году доходы увеличиваются по сравнению с 2012 годом на 2,7 млрд. рублей, в 2015 году - на 4,7 млрд. рублей.
В структуре доходной части бюджета ТФОМС ТО на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов основным доходным источником являются безвозмездные поступления, доля которых в общем объеме доходов составляет на 2013 и 2015 годы 98,8%, на 2014 год 98,7%.
Расходы бюджета ТФОМС ТО на 2013 год выше аналогичных показателей 2012 года на 1,9 млрд. рублей, или на 13,2%. На 2014 год объем расходов прогнозируется в размере 16,6 млрд. рублей (115,6% к 2012 году), на 2015 год - 18,5 млрд. рублей (129,0% к 2012 году).
Основную часть расходов бюджета ТФОМС ТО составляет финансирование по разделу "Здравоохранение": в 2013 и 2015 годах - 98,8%, в 2014 году - 98,7% к общему объему расходов. Расходы на содержание аппарата органов управления государственных внебюджетных фондов на 2013 - 2015 годы составляют ежегодно 1,2% к общему объему расходов.
Сумма средств в нормированном страховом запасе на 2013, 2014, 2015 годы определена в размере 157,9 млн. рублей на каждый год.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 84 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (не вступил в силу)
Основные характеристики бюджета Тюменской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов!
Основные характеристики областного бюджета на 2013 - 2015 годы определены в следующих объемах:
- на 2013 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 122066 млн. руб. (что ниже по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. на 19022,4 млн. руб.), общий объем расходов областного бюджета в сумме 143 132,6 млн. руб. (что ниже показателя 2012 г. на 39139,1 млн. руб.), прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 21066,6 млн. руб.;
- на 2014 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 118817 млн. руб. (что выше по сравнению с аналогичными показателями 2014 г. на 16355,7 млн. руб.), общий объем расходов областного бюджета в сумме 118752,9 млн. руб. (что выше по сравнению с аналогичными показателями 2014 г. на 14307,4 млн. руб.);
- на 2015 год - общий объем доходов областного бюджета в сумме 119046,4 млн. руб., общий объем расходов областного бюджета в сумме 118636,1 млн. руб.
Увеличение расходов областного бюджета на 2013 год произведено за счет увеличения размера дефицита областного бюджета, который утвержден в размере 21066582 тыс. руб. Источник финансирования дополнительного объема дефицита областного бюджета - кредит, привлекаемый из федерального бюджета, в размере 3000000 тыс. руб., и остатки средств областного бюджета в сумме 31192 тыс. руб.
В результате указанных изменений увеличены на 3 млрд. руб. расходы на 2013 год по разделу "Здравоохранение". Данные средства будут направлены на строительство третьей очереди областного онкологического диспансера в городе Тюмени.
Также, в связи с привлечением бюджетного кредита увеличиваются расходы на обслуживание государственного долга в 2013 году на 31192 тыс. руб. за счет остатков средств областного бюджета на начало очередного финансового года, в 2014 - 2015 г. - на 123750 тыс. руб. ежегодно за счет уменьшения объемов условно утверждаемых расходов областного бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.
Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1821 "Об утверждении административного регламента предоставление муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома"
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Предоставление услуги осуществляется департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ишима.
Услуга предоставляется молодым семьям, в том числе неполным семьям, состоящим из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующим данным условиям:
возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия решения о включении в список претендентов в планируемом году не превышает 35 лет;
признание семьи нуждающейся в жилом помещении;
постоянно проживающие в г. Ишиме, имеющие доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Муниципальная услуга включает признание молодой семьи участницей подпрограммы; выдачу свидетельства о праве на получение выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
При предоставлении услуги создается правовой акт о признании молодой семьи претендентом на предоставление выплаты, либо - об отказе.
Срок предоставления услуги составляет 10 дней с даты приема необходимых документов, при выдаче свидетельства - в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований.
Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1820 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Предоставление услуги осуществляется администрацией г. Ишима, структурным подразделением которой является Департамент городского хозяйства администрации г. Ишима.
Услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся собственниками жилых помещений, нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО городской округ г. Тюмень, либо уполномоченным ими в установленном законом порядке лицам. От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие на это право.
Результатом предоставления услуги являются:
выдача решения о соответствии (либо о несоответствии) помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
издание распоряжения о принятии решения о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
издание распоряжения о принятии решения о необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;
отказ в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги в части принятия решения (заключения) не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления или заключения уполномоченного органа.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
Постановление Администрации г. Тюмени от 12 ноября 2012 г. N 133-пк "Об установлении на 2013 год квоты для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы" (не вступило в силу)
Установлена квота для трудоустройства граждан на 2013 год!
На 2013 год для организаций всех форм собственности, численность работающих в которых составляет более 100 человек, установлена квота в размере двух процентов от среднесписочной численности для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

10 ноября 2012

Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1814 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка"
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды.
Предоставление услуги предоставляется администрацией г. Ишима.
Услуга предоставляется физлицу, имеющему право в соответствии с законодательством РФ, Тюменской области, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством РФ или Тюменской области, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги являются:
издание муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в аренду;
заключение с заявителем договора аренды;
отказ в предоставлении земельного участка.
Срок предоставления услуги не может превышать 30 дней со дня подачи необходимых документов.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1813 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства, с выбором земельного участка и предварительным согласованием места размещения объекта"
Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для строительства.
Предоставление услуги осуществляет администрация г. Ишима, структурным подразделением которой является департамент имущественных отношений и земельных ресурсов.
Услуга предоставляется физическому или юридическому лицу, либо их уполномоченному представителю.
Результатом предоставления услуги являются:
издание муниципального правового акта о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории;
издание муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
заключение с заявителем договора аренды, безвозмездного срочного пользования.
отказ в предоставлении земельного участка.
Срок предоставления услуги не может превышать 60 дней со дня подачи необходимых документов.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 94 "О внесении изменения в статью 3 Закона Тюменской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области"
Установлена дополнительная мера государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Тюменской области.
Внесенными изменениями предусмотрено в качестве дополнительной меры государственной поддержки частичное возмещение затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации г. Ишима Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 1819 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"
Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация г. Ишима, структурным подразделением которой является Департамент городского хозяйства.
Услуга предоставляется органам госвласти, органам местного самоуправления, физическим или юридическим лицам, заинтересованным в получении сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие на это право.
Результатом предоставления услуги является выдача сведений ИСОГД, либо письменный отказ в предоставлении сведений.
Если сведения предоставляются за плату, срок предоставления услуги - 14 календарных дней с даты предоставления заявителем документа, подтверждающего внесение платы за предоставление запрашиваемых сведений.
Если сведения предоставляются бесплатно, срок предоставления услуги - 14 рабочих дней с даты регистрации запроса в отделе делопроизводства.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, или за плату.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 90 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (не вступил в силу)
Органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований Тюменской области наделены госполномочиями на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 г.г.
Установлены перечень государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, и методика расчета объема субвенций на исполнение данных полномочий.
Органам местного самоуправления передано 37 госполномочий, что на одно полномочие меньше по сравнению с 2012 годом. Не передано госполномочие по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, т.к. оно будет осуществляться департаментом лесного комплекса Тюменской области, государственным казенным учреждением ТО "Тюменское управление лесами", государственными казенными учреждениями, которые созданы в каждом муниципальном образовании.
В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления, в соответствии с бюджетным законодательством области запланированы средства регионального фонда компенсаций на 2013 год - 14 336 963 тыс. руб., на 2014 год - 15 033 280 тыс. руб., на 2015 год - 15 414 189 тыс. руб.
Законом также предусмотрены порядок осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления и органов государственной власти Тюменской области при осуществлении переданных государственных полномочий, процедура финансового и материально-технического обеспечения передаваемых полномочий и порядок обеспечения контроля за их осуществлением, основания прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также перечень муниципальных образований, органы которых наделяются отдельными государственными полномочиями.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г. и действует до 1 января 2014 г.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 89 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об административных комиссиях в Тюменской области"
Внесены изменения в порядок работы административных комиссий.
В соответствии с принятым Законом, административные комиссии создаются в городах, районах и крупных населенных пунктах по решению Правительства Тюменской области в составе председателя, ответственного секретаря и иных членов комиссии. При этом на постоянной профессиональной основе свои полномочия исполняет только ответственный секретарь административной комиссии. Иные члены административной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Таким образом, основная нагрузка по сопровождению деятельности административной комиссии ложится на ответственного секретаря.
В связи с возросшим объемом работы административных комиссий, учитывая сложившуюся законодательную практику других субъектов РФ, внесенными в областной Закон изменениями увеличено количество ответственных секретарей административных комиссий.
Уточнен перечень оснований, препятствующих назначению гражданина членом административной комиссии (включив в указанный перечень наличие неснятой или непогашенной судимости и факт привлечения к административной ответственности), а также перечень документов, представляемых кандидатом в члены административной комиссии.
Кроме того, увеличен предельный возраст пребывания члена административной комиссии в составе комиссии до 70 (ранее - 65) лет по аналогии с предельным возрастом пребывания в должности судьи федерального суда или мирового судьи, что позволит привлечь к осуществлению полномочий членов административных комиссий граждан, достигших предельного возраста пребывания на государственной гражданской, военной, правоохранительной и муниципальной службе.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 87 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О межбюджетных отношениях в Тюменской области" (не вступил в силу)
Уточнен порядок межбюджетных отношений в Тюменской области.
Установлены равные значения коэффициентов на 2012 - 2014 годы, используемых для расчета показателя бюджетной обеспеченности при определении размера первой части дотации по методу доведения бюджетной обеспеченности менее обеспеченных муниципальных районов (городских округов) до максимально возможного уровня. В предыдущей редакции областного Закона соответствующие показатели имели дифференцированные значения на каждый последующий год.
Внесены также изменения в Порядок распределения средств регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) между бюджетами муниципальных районов в части исключения из методики расчета объема дотаций коэффициента расходных потребностей территорий по реализации инвестиционных проектов Тюменской области.
Увеличено значение норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего полностью или частично объем дотации муниципальному району (городскому округу), с 70% до 80% в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ в части изменения нормативов зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет субъекта РФ и в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Исключены положения о расчете показателей численности населения по данным органов государственной статистики, сформированным на основании похозяйственного учета. Численность населения муниципальных образований Тюменской области будет приниматься по данным статистического учета по состоянию на 1 января текущего года.
Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 86 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Увеличен бюджет ТФОМС ТО на 2012 год!
В соответствии с изменениями, внесенными в областной Закон, общий объем доходов и расходов бюджета ТФОМС ТО на 2012 год увеличен на сумму 753,3 млн. руб. и составил соответственно 14 588,1 млн. руб. и 15 097,2 млн. руб. Прогнозируемый дефицит бюджета ТФОМС ТО на 2012 год остался без изменения в сумме 509 млн. руб.
Изменения касаются налоговых и неналоговых доходов, увеличенных на 27,6 млн. руб., а также безвозмездных поступлений, увеличенных на 725,7 млн. руб.
Увеличены расходы бюджетных ассигнований ТФОМС ТО:
на финансирование здравоохранения на 660,3 млн. руб.;
на прочие межбюджетные трансферты общего характера на 93 млн. руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 91 "О внесении изменения в статью 31 Закона Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области"
Уточнен порядок предоставления материальной и иной помощи для погребения.
Целью принятия законодательного акта является приведение областного Закона в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", который предусматривает предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней (22 недель) беременности вместо 196 дней (28 недель) беременности, предусмотренных действующим законодательством.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Решение Ишимской городской Думы Тюменской области от 26 октября 2012 г. N 190 "Об утверждении "Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Ишиме"
Определены цели, задачи, права и порядок деятельности комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в г. Ишиме.
Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является органом системы социального партнерства в г. Ишиме.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости разрешения возникающих неотложных вопросов. Комиссия определяет порядок подготовки проектов и заключения трехсторонних соглашений.
Сроки, место проведения и повестка дня заседания комиссии определяются решением сторон.
Материалы заседаний и решения комиссии оформляются протокольно. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения сторонами.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 93 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области"
Уточнен порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия.
Целью принятия законодательного акта является внесение изменений в части уточнения понятия "единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", уточнения ряда полномочий органов исполнительной власти Тюменской области в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Кроме того, введено новое положение относительно приема документов для получения разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и выдачи данного разрешения через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, вступающих в силу с 1 января 2013 г.
Закон Тюменской области от 6 ноября 2012 г. N 88 "О внесении изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности" (не вступил в силу)
Установлена административная ответственность за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа на транспорте общего пользования (кроме железнодорожного) по маршрутам городского и пригородного сообщения.
Кодекс Тюменской области об административной ответственности дополнен нормами, предусматривающими административную ответственность за безбилетный проезд и неоплаченный провоз багажа на транспорте общего пользования (кроме железнодорожного) по маршрутам городского и пригородного сообщения. Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных нововведений, наделены должностные лица органов местного самоуправления и муниципальных организаций (учреждений). Полномочиями по рассмотрению дел об вышеупомянутых административных правонарушениях и налагать административные взыскания наделены административные комиссии.
Кроме того, в соответствии с положениями федерального законодательства из компетенции должностных лиц органов внутренних дел (полиции) исключено составление протоколов о совершении административных правонарушений, установленных статьями 1.10, 1.18, 2.6, 3.19, 4.2 Кодекса.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3 ноября 2012

Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 926 "Об установлении дополнительных категорий налогоплательщиков, подлежащих льготному налогообложению в 2013 году" (не вступило в силу)
С 1 января 2013 г. установлены дополнительные категории налогоплательщиков, подлежащие льготному налогообложению.
Освобождены в 2013 году от уплаты земельного налога в размере 100%:
физлица - собственники жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, управляемых ТСЖ, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами;
организации и физлица - в отношении земельных участков, используемых в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием для строительства и (или) эксплуатации объектов спорта.
В размере 50% - организации по производству стального проката с проектной мощностью не менее 545 500 тонн в год.
Налоговые льготы предоставляются при условии письменного согласия налогоплательщика на предоставление налоговыми органами сведений, необходимых для проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот.
Решение вступает в силу с 1 января 2013 г.
Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 930 "О внесении изменений в Положение о муниципальных ценных бумагах, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 19.11.1999 N 522"
Внесены изменения в порядок участия МО г. Тюмень в отношениях, возникающих в результате осуществления эмиссии муниципальных ценных бумаг.
К полномочиям Тюменской городской Думы относится осуществление полномочий, отнесенных к компетенции представительного органа местного самоуправления законодательством РФ, Тюменской области, Уставом г. Тюмени.
Полномочия Администрации г. Тюмени включают:
утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
принятие решения об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг;
направление изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг, в Министерство финансов РФ;
осуществление раскрытия информации о муниципальных ценных бумагах.
Дополнены способы раскрытия информации о муниципальных ценных бумагах Администрацией г. Тюмени.
Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 934 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154"
Внесены изменения в правила землепользования и застройки г. Тюмени.
При принятии решения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в правила, комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки не позднее 2 рабочих дней с момента опубликования осуществляет размещение информационного сообщения в сети "Интернет" с указанием элементов планировочной структуры.
Подготовка проекта о внесении изменений в правила осуществляется применительно ко всей территории города либо к части территории.
При поступлении предложений об изменении границ отдельных территориальных зон, изменении градостроительного регламента, установленного для конкретной территориальной зоны, Глава Администрации принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в правила применительно к части территории городского округа, расположенной в границах соответствующего планировочного района, в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Постановление Администрации г. Тюмени от 29 октября 2012 г. N 130-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидии жилищно-строительным кооперативам на выполнение работ по строительству сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройству территории проблемных объектов в целях защиты прав и законных интересов граждан, участвовавших в строительстве многоквартирных домов и пострадавших от деятельности юридических лиц"
Урегулирован порядок предоставления субсидии жилищно-строительным кооперативам на выполнение работ по строительству сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройству территории проблемных объектов.
Субсидия на капитальный ремонт предоставляется при условии:
работы выполнены в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение;
завершения всех работ на основании актов выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ, актов приемки-передачи результата выполненных работ по договору подряда, проверенных соответствующей уполномоченной организацией;
размер субсидии равен стоимости работ, указанной в проектной документации;
стоимость работ определяется в соответствии с проектной документацией, составленной в соответствии с требованиями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Тюменской области.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель направляет в уполномоченный орган заявление с приложением необходимых документов.
Постановление Правительства Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 438-п "О внесении изменений в постановление от 07.03.2012 N 68-п"
Внесены изменения в порядок подачи и рассмотрения жалоб исполнительными органами госвласти Тюменской области, предоставляющих госуслуги.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется предоставляющими госуслуги исполнительными органами госвласти Тюменской области в месте предоставления услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РФ.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
Уточнен срок рассмотрения жалобы в случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления услуги, которую оказывает другой исполнительный орган госвласти Тюменской области.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного на ее рассмотрение принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Постановление Администрации Омутинского муниципального района Тюменской области от 4 октября 2012 г. N 31-п "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрацию Омутинского муниципального района"
Рассмотрение обращений граждан, поступивших в администрацию Омутинского муниципального района.
Исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией Омутинского муниципального района.
Функция исполняется в отношении граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих на это право.
Граждане обращаются лично и (или) направляют индивидуальные и коллективные обращения в адрес главы администрации Омутинского муниципального района и его заместителей.
Результатами исполнения функции являются:
принятие решений и направление ответов по рассмотренным обращениям;
устное разъяснение по существу вопросов, поставленных в ходе личного приема;
устная рекомендация гражданину о необходимости обращения по компетенции.
Обращение гражданина рассматривается по существу в срок до 30 дней со дня регистрации в администрации. При необходимости проведения специальной проверки и истребования дополнительных материалов срок рассмотрения обращения по существу может быть продлен руководителем, но не более чем на 30 дней, с уведомлением об этом гражданина.
Закон Тюменской области от 29 октября 2012 г. N 83 "О величине прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2013 год"
Величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области на 2013 год установлена в размере 5542 рублей!
Закон принят в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".
На 2013 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Тюменской области в размере 5542 рублей (ранее - 5202 рублей).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Тюменской области от 22 октября 2012 г. N 434-п "О внесении изменений в постановление от 03.05.2007 N 101-п"
Внесены изменения в порядок предоставления социальной поддержки в случае гибели работника государственной организации здравоохранения при исполнении им трудовых обязанностей.
Для получения пособия все совершеннолетние члены семьи погибшего подают в управление заявление по утвержденной форме, которая размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Уточнены основания для отказа в выплате пособия.
Выплата пособия осуществляется заявителю лично через организации ФПС или путем зачисления на его личный счет в кредитной организации.
Документы к заявлению прилагаются как в обязательном порядке, так и по желанию заявителя.
Государственная организация здравоохранения направляет запрашиваемые документы в управление в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса (ранее - в сроки, определенные в запросе).
Определен срок предоставления запроса в департамент в случае непредоставления запрашиваемых документов.
Решение Тюменской городской Думы от 26 октября 2012 г. N 931 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в городе Тюмени, утвержденное решением Тюменской городской Думы от 29.10.2009 N 375"
Внесены изменения в положение о муниципальной службе в г. Тюмени.
Определены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Определен порядок осуществления профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципального служащего.
Сокращен перечень гарантий, предоставляемых муниципальному служащему.
С 1 января 2013 г. скорректирована сетка коэффициентов должностных окладов муниципальных служащих г. Тюмени.
Архив