Горячие документы. Тюменская область. Июнь 2010

Определено, что в случае невозможности резервирования или создания на своем производстве рабочих мест в счет установленной для данной организации квоты работодатель вправе арендовать рабочее место в другой организации. Аренда рабочего места в другой организации является выполнением квоты.

Разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установление ее размера;

отказ в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Предоставление муниципальной услуги заканчивается:

выплатой денежных средств;

направлением уведомления об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Уточнены категории налогоплательщиков, которые освобождаются от уплаты земельного налога в дополнение к льготам, установленным Налоговым кодексом РФ.

Решение вступает в силу со дня его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, за исключением отдельных норм, которые распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Целью принятия законодательного акта является приведение в соответствие с нормами Закона Тюменской области "О муниципальной службе в Тюменской области", согласно которому типовым квалификационным требованием к уровню профессионального образования в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, муниципального района в отношении младшей группы должностей является наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности; типовым квалификационным требованием к уровню профессионального образования в отношении всех групп должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления поселения является наличие высшего профессионального образования или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Слова "соответствующего направлению деятельности" исключили из указанных норм Закона как терминологию неоднозначного толкования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области наделен правом осуществлять предоставление в собственность садовых, огородных, дачных земельных участков и земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, государственная собственность на которые не разграничена, без решения совместной комиссии.

Целью указанных изменений является ускорение процедуры предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков.

Целью принятия законодательного акта является уточнение параметров бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2010 год исходя из фактических поступлений в бюджет ТФОМС (по состоянию на 01.03.2010) налоговых и неналоговых доходов, а также корректировок доходов от безвозмездных поступлений из областного бюджета и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС на 2010 год увеличен на 88 177,9 тыс. руб. (с 7 920 928,0 до 8 009 105,9 тыс. руб.), расходов - на 93 179,9 тыс. руб. (с 7 920 928,0 до 8 014 107,9 тыс. руб.).

Предельный объем дефицита бюджета ТФОМС ТО на 2010 год составляет 5 002 тыс. руб.

Расходные обязательства ТФОМС ТО в 2010 году на финансирование здравоохранения предусмотрены в сумме 7 874 934 тыс. руб., что на 93 179,9 тыс. руб. больше утвержденных бюджетных назначений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2009 год по доходам в сумме 112 032 573 тыс. рублей, по расходам в сумме 112 760 681 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 728 108 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является исключение из Закона Тюменской области "О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета" норм, содержащих коррупциогенные факторы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят в связи с уточнением параметров бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2010 год.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС на 2010 год увеличен на 88 177,9 тыс. рублей (с 7 920 928,0 до 8 009 105,9 тыс. руб.), расходов - на 93 179,9 тыс. руб. (с 7 920 928,0 до 8 014 107,9 тыс. руб.).

Предельный объем дефицита бюджета ТФОМС ТО на 2010 год составляет 5 002 тыс. руб.

Расходные обязательства ТФОМС ТО в 2010 году на финансирование здравоохранения предусмотрены в сумме 7 874 934 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят в целях содействия согласованию общественно значимых интересов граждан, государственных органов Тюменской области и органов местного самоуправления при рассмотрении наиболее важных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Тюменской области, защиты прав и свобод граждан.

Законом предусмотрены цели, задачи, правовая основа деятельности Гражданского форума, порядок его формирования, определены органы Гражданского форума и порядок их деятельности.

Установлено, что Гражданский форум будет формироваться из числа граждан, проживающих в Тюменской области и имеющих заслуги перед обществом, авторитет и (или) достижения в сфере, соответствующей целям деятельности Гражданского форума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является реализация положений Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" в части обеспечения прав граждан на получение информации о деятельности мировых судей Тюменской области.

Законом предусмотрено установление: порядка предоставления гражданам информации о деятельности мировых судей; порядка установления требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами, на которых размещается информация о деятельности мировых судей; порядка ознакомления пользователей информации с информацией о деятельности мировых судей, находящейся в архивных фондах.

Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области наделены правом принимать нормативные правовые акты в виде распоряжений в случаях, установленных Правительством Тюменской области.

Также рассматриваемый областной Закон приведен в соответствие с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", согласно которому антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и их проектов. В этой связи из областного Закона исключены нормы, предусматривающие проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является установление налоговых льгот по налогу на прибыль организаций в виде снижения региональной налоговой ставки с 18 до 14 процентов, а также в виде освобождения от уплаты налога на имущество для организаций по производству целлюлозно-картонной продукции с объемом выпуска картона не менее 200 тысяч тонн в год, производственные мощности которых находятся в стадии строительства и (или) ввода в эксплуатацию.

Кроме того, освобождены в 2010 году от уплаты налога на имущество организации по производству плитной продукции (древесно-стружечная плита, ламинированная древесно-стружечная плита, ориентировано-стружечная плита и др.) с производственной мощностью не менее 50 тысяч кубических метров в год, - в части имущества для производства плитной продукции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Уточнено, что остатки средств городского бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2010, могут быть направлены на пополнение резервного фонда Администрации города Тюмени в сумме 36 367 тыс. рублей.

Установлено, что в составе расходов бюджета города предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов:

оказание услуг по работе с детьми и молодежью, организации досуга жителей города Тюмени.

Целью принятия законодательного акта является корректировка показателей областного бюджета на 2010 год:

- общий объем доходов областного бюджета в сумме 106672313 (ранее - 86807279) тыс. рублей;

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 130063955 (ранее - 92435304) тыс. рублей;

- верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2011 года в сумме 5947064 (ранее - 5946064) тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 23391642 (ранее - 5628025) тыс. рублей.

Установлен верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2012 года в сумме 5847173 (ранее - 5846173) тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 5400000 тыс. рублей.

С 1 июля 2010 г. установлена плата за проезд в городском общественном транспорте в размере 10 (десять) рублей за одну поездку, за проезд в автобусах малой вместимости в размере до 13 (тринадцати) рублей за одну поездку, за провоз одного места багажа в городском общественном транспорте 10 (десять) рублей, за провоз одного места багажа в автобусах малой вместимости до 13 (тринадцати) рублей.

Установлена стоимость проездных билетов:

- для населения - 490 рублей;

- для учащихся вузов, техникумов, училищ и пенсионеров - 330 рублей;

- для учащихся образовательных школ - 200 рублей.

Предельный тариф на перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень при оплате проезда за наличный расчет кондуктору (водителю) остался на прежнем уровне - 14 (ранее - 18) руб.

Утвержден и введен в действие с 1 июля 2010 г. предельный повышающий коэффициент 1,092 к тарифам на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении.

Определены правила назначения и выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РФ в 2010 году.

Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда РФ предусмотрена в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы осуществляется в беззаявительном порядке (без личных заявлений пенсионеров) на основании списков получателей адресной социальной помощи по форме (прилагается).

Определены критерии отбора неработающих пенсионеров, которым будет оказана помощь в соответствии с настоящей программой в связи с празднованием Дня Победы, является одновременное выполнение следующих условий:

достижение 70 лет и старше;

получение пенсии в Пенсионном фонде РФ;

неполучение материальной помощи из других источников в 2010 году;

Размер адресной социальной помощи составляет 5000 рублей на человека.

Определено, что ежемесячная надбавка за выслугу лет работникам устанавливается в процентах к должностному окладу в зависимости от трудового стажа работы, дающего право на получение этой надбавки, в следующих размерах:

от 1 года до 5 лет - 10%;

от 5 лет до 10 лет - 15%;

от 10 лет до 15 лет - 20%;

свыше 15 лет - 30%.

В стаж, учитываемый для получения ежемесячной надбавки за выслугу лет, включаются:

периоды работы в данном учреждении;

периоды работы в учреждении до его реорганизации, - в случае работы в реорганизованном учреждении;

периоды работы в ликвидируемом (ликвидированном) муниципальном унитарном предприятии, - в случае работы в учреждении, цель создания и (или) предмет деятельности которого аналогичны целям создания и (или) предмету деятельности ликвидируемого (ликвидированного) муниципального унитарного предприятия.

Уточнен порядок формирования фонда оплаты труда муниципального учреждения.

Дополнен перечень требований, которые необходимо указывать в ходатайстве о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.

По результатам рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую Совместной комиссией в двухнедельный срок (ранее - 1,5-месячный) со дня поступления секретарю комиссии документов, принимается решение о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую, либо об отказе в таком переводе.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения должностные лица, осуществляющие перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Установлено, что Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Уточнены основания для списания задолженности организации перед областным бюджетом в случае вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности:

- справка о сумме задолженности организации;

- договор и дополнительные соглашения к нему о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе;

- заключение финансового органа области или иного уполномоченного Правительством Тюменской области главного распорядителя бюджетных средств о принятии всех возможных мер в целях получения средств в счет погашения задолженности организации, в том числе следующих (с приложением копий подтверждающих документов):

- письменное обращение (письмо, претензия, исковое заявление, требование кредитора) о предъявлении требований к лицам, выступающим поручителями (гарантами) погашения задолженности, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к лицам, несущим субсидиарную (солидарную) ответственность по обязательствам организации;

- письменное обращение в правоохранительные органы о направлении соответствующих материалов (в случае выявления нарушений закона);

- вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.

Расширены полномочия Административного Департамента г. Тюмени:

взаимодействует с членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских), войсковых казачьих обществ, в том числе организует и осуществляет по решению Главы Администрации города Тюмени либо уполномоченного Главой Администрации города Тюмени должностного лица работу по согласованию принятых членами казачьих обществ обязательств по несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством.

Установлены общие требования к организации деятельности по продаже товаров на ярмарках.

Определено, что ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей - продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирование региональных, межрегиональных и межгосударственных связей.

Место проведения, организаторы, сроки проведения ярмарок устанавливаются на основании правовых актов органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Тюменской области. В зависимости от целей и задач проведения ярмарок в Тюменской области их организаторами могут быть: уполномоченные органы исполнительной власти Тюменской области и (или) местного самоуправления, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Установлен порядок передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность Заводоуковского городского округа.

Определено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а Администрация Заводоуковского городского округа обязана принять их в муниципальную собственность и заключить договоры социального найма данных жилых помещений с этими гражданами.

Приведены:

форма договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность Заводоуковского городского округа;

форма акта-передачи жилого помещения в муниципальную собственность Заводоуковского городского округа.

Уточнено, что решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 г.