Горячие документы. Тюменская область. Июнь 2002

        Изменениями устанавливается ежемесячное пособие в размере 400 рублей (ранее - 200 рублей), выплачиваемое родителям военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву в ходе вооруженных конфликтов на территории России, республик бывшего СССР и иностранных государств.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

        С целью приведения Закона в соответствие с Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" изменениями уточняется, что органы законодательной власти области осуществляют законодательное регулирование деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих на территории Тюменской области доминирующее (в предыдущей редакции - монопольное) положение в жилищной сфере, а органы исполнительной власти области регулируют и контролируют деятельность этих хозяйствующих субъектов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

            В Закон вносятся изменения в пункт 4 статьи 6, содержащий ссылку на статью 13 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в связи с признанием не соответствующими Конституции РФ (статьям 10, 19(часть1), 46 (часть1), 118 и 126) положений пунктов 1, 2 и 3 статьи 13 Федерального закона в той мере, в какой ими устанавливается запрет на привлечение депутата к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, и на осуществление обусловленных этим мер уголовно-процессуального и административно-процессуального характера без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно внесенным изменениям - депутат обладает неприкосновенностью в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и Законом Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

    Указанными изменениями вносятся дополнения, в соответствии с которыми наказами считаются в том числе и предложения избирателей, полученные депутатом Думы в течение созыва Думы.

        Из Закона исключается пункт 3 статьи 99 в связи с признанием не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (части 1, 2 и 3), 32 (части 1 и 2) и 46 (части 1 и 2), содержащиеся в пункте 3 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" положений, которые при незаконном отказе в регистрации кандидата ограничивают полномочия суда по отмене итогов голосования, результатов выборов и выявлению адекватности отражения в них реальной воли избирателей, подменяя такое выявление формальным "определением достоверности результатов волеизъявления избирателей", принявших участие в голосовании, чем умаляются и ограничиваются избирательные права и право граждан на судебную защиту.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Утвержден отчет об исполнении областного бюджета Тюменской области за 2001 год: по доходной части областного бюджета за счет поступлений по источникам в сумме 14417365 тыс.руб., расходы бюджета по разделам функциональной классификации - в сумме 14195795 тыс.руб. Превышение расходов над доходами составило 221570 тыс.руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Реально в фонд обязательного медицинского страхования поступило 1046919 тыс.руб., фактически произведены расходы на сумму 991577,4 тыс.руб. Остаток средств ФОМС на 01.01.2002 года составил 55341,8 тыс.руб.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Армизонский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Абатский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Викуловский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Голышмановский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Исетсткий район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Ишимский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Казанский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Нижнетавдинский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Сладковский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Сорокинский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Тобольский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Упоровский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Юргинский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        Закон определяет перечень и содержание государственных полномочий (использование, охрана и защита природных ресурсов, расположенных на территории района; архивное дело; образование), которыми наделяются органы местного самоуправления объединенного муниципального образования Ялуторовский район, порядок их реализации, а также формы взаимодействия органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в процессе осуществления переданных государственных полномочий.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

        В статью 15 областного Закона вносятся изменения, в соответствии с которыми при выходе на пенсию при достижении пенсионного возраста педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений, в том числе продолжающие трудовые отношения с образовательным учреждением, получают вознаграждение в размере 10 должностных окладов за счет предусмотренных на образование средств соответствующих бюджетов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Вносятся изменения в порядок управления и распоряжения государственными землями до разграничения государственной собственности на землю. До разграничения государственной собственности на землю распорядителем будет уполномоченный орган исполнительной власти по управлению государственным имуществом Тюменской области. Также в Законе установлены полномочия органов местного самоуправления по предоставлению и передаче земельных участков.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Указанными изменениями вносятся положения о государственном лицензировании водопользования (при использовании поверхностных водных объектов), пользования недрами для добычи пресных подземных вод (при использовании подземных водных объектов) и деятельности по эксплуатации систем питьевого водоснабжения.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Закон признан утратившим силу, поскольку противоречит статье 3 Федерального закона "О рекламе", согласно которой законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.
Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

        Указанными изменениями Градостроительный устав Тюменской области приводится в соответствие с Градостроительным кодексом РФ. Уточняется компетенция и полномочия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности. Определен порядок сноса зданий и сооружений, уточнен порядок сбора и использования информации, содержащейся в градостроительном кадастре, уточнены виды и состав градостроительной документации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Вносятся изменения, в соответствии с которыми налоговые льготы распространены только на те объекты налогообложения (имущество и транспортные средства), которые созданы или приобретены для реализации инвестиционного проекта.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        180 человек начнут в этом году учиться в ВУЗах за счет областного бюджета.
Регионально-целевой прием в высшие учебные заведения осуществляется в целях подготовки высококвалифицированных кадров, острую нехватку которых испытывают предприятия, организации и учреждения.

            8-11 ноября 2002 года в г.Тюмени будет проведен первый открытый личный международный турнир по бодибилдингу и фитнесу "Гран-При" Тюменской области под девизом "Спорт против наркотиков".
Утвержден организационный комитет по подготовке и проведению турнира.
Комитету по физической культуре и спорту совместно с комитетом по профилактике и борьбе с наркоманией рекомендовано разработать и утвердить план подготовки и проведения турнира, обеспечить качественное проведение спортивных соревнований.

    Предусматривается полная или частичная оплата стоимости путевок для детей школьного возраста работающих граждан - в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия из расчета до 350 рублей на одного ребенка в сутки со сроком пребывания 21-24 дня; - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в период летних каникул из расчета 285,5 рубля на одного ребенка в сутки со сроком пребывания 18-21 день.

    Утверждены состав и положение об областной межведомственной комиссии, основной задачей которой является обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти в сфере обмена информацией о финансовом состоянии организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате, а также координация их деятельности по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и принятию наиболее эффективных мер к организациям-должникам.

    Приостановлено действие постановления Губернатора области, согласно которому установлен размер платы с граждан и юридических лиц, взимаемой при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятии земель лесного фонда, и утверждены поправочные коэффициенты размера платы, взимаемой при переводе лесных земель в нелесные и (или) изъятии земель лесного фонда.

            Установлен порядок исчисления нормативной цены земли на 2002 год по категориям земель, согласно которому:
цена не должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки соответствующего целевого назначения;
органы местного самоуправления по мере развития рынка земли и исходя из разработанных и утвержденных оценочных зон могут своими решениями повышать или понижать установленную нормативную цену земли, но не более, чем на 25 процентов.

    В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на удовлетворение потребности в обеспечении жильем граждан, а также проверки законности и упорядочения выделения субсидий, установления размера субсидий гражданам, выезжающим и выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - образована комиссия, деятельность которой осуществляется на основе принципов соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.

        Указанными изменениями из Устава области исключена норма, дававшая областной Думе право согласования кандидатуры на должность начальника Главного управления внутренних дел области.
К компетенции областной Думы отнесено назначение по представлению Губернатора представителей общественности в состав коллегии судей; Губернатор наделен правом высказывать мнение по кандидатуре начальника Главного управления внутренних дел Тюменской области и согласовывать назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности Тюменской области; также закреплено право законодательной инициативы в Тюменской областной Думе за избирательной комиссией области.

                    В целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мер по социальной защите населения, утверждено положение в соответствии с которым плата за наем (платеж гражданина, проживающего в муниципальном и государственном жилищных фондах по договору социального найма) расходуется на проведение реконструкции и модернизации жилищного фонда, сноса ветхого жилья.
А плата за капитальный ремонт (платеж граждан, проживающих в домах, независимо от вида жилого фонда) расходуется для капитального ремонта жилых зданий муниципального жилого фонда.
Льготы по оплате за наем и капитальный ремонт жилых помещений предоставляются нанимателям и собственникам жилья в домах муниципального
жилого фонда в том же порядке, что и льготы по оплате жилья, установленные действующим законодательством.
При расчете жилищных субсидий учитывается величина платы за наем и капитальный ремонт учитывается.

    В приложение 1 к постановлению областной Думы (наказы избирателей, принятые к исполнению депутатами Тюменской областной Думы) включены дополнительные наказы избирателей депутатам областной Думы: Гальковичу М.И., Барышникову Н.П., Корепанову Г.С., Иванову И.А., Сарычеву А.В., Некрасову В.И., Хохрякову Б.С., Палию В.О., Воробьеву Е.М., Крамскому В.Ф., Сидоркину В.В., Куцеву Г.Ф., Черепанову А.К., Карнаухову Н.Н., Усольцеву С.Л., Рейну В.А.

                    С 1 апреля 2002 года утверждены тарифы на тепловую энергию в следующих размерах:
297 руб 93 коп. за 1 гкал (без НДС) - для населения;
321 руб. 77 коп. за 1 Гкал (без НДС) - для бюджетных организаций;
372 руб. 41 коп. за 1 Гкал (без НДС) - для прочих потребителей.
Разработан план капитального ремонта тепловых сетей от котельных на 2002 год.

        Устанавливается порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам.
УМНС России по Тюменской области рекомендовано ежеквартально, в срок не позднее 20-го числа, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в департамент финансов администрации г.Тюмени информацию о суммах списанной недоимки и задолженности по пеням.

                Утвержден план мероприятий по охране жизни людей на водоемах г.Тюмени.
Установлены сроки: - до 01.06.2002 г. провести обследования берегов и дна водоемов, имеющихся на территории города, в городской черте и оздоровительных лагерях в районе р.Пышма с целью установления разрешенных для купания мест и определения пригодности прибрежной полосы и акватории р.Пышма (Онохинская зона, район п.Винзили), старицы в районе Верхнего Бора, оз.Круглое для оборудования организованных мест купания (пляжей);
- до 10.06.2002 г. установить запрещающие знаки на прибрежных полосах озер, прудов и протоков р.Тура, вблизи установленных запрещенных для купания мест.
Предусмотрены мероприятия по организации ежемесячных осмотров зон отдыха и прибрежных полос на предмет их содержания, благоустройства и наличия информационных знаков, а также по организации периодического информирования жителей города о местах, запрещенных для купания через средства массовой информации.

                                        Утверждены мероприятия по организации летнего отдыха и труда детей и подростков в 2002 году.
Рекомендовано:
открыть в июне-августе 2002 года оздоровительные лагеря дневного пребывания детей;
приобрести путевки для отдыха и оздоровления детей безработных граждан;
обеспечить отдых детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей;
провести подготовку лагерей к приему детей, отработать вопросы снабжения столовых питьевой водой, продовольственными товарами, произвести очистку мест купания детей, обеспечить проведение дератизационных и дезинсекционных работ;
организовать прохождение медицинского осмотра работников загородных лагерей, медицинских осмотров детей, отъезжающих в загородные оздоровительные лагеря, обеспечить контроль за работой медицинского персонала оздоровительных лагерей;
спланировать работу учреждений культуры по организации досуга для оздоровительных лагерей дневного пребывания детей;
оказывать содействие в организации рабочих мест для трудоустройства подростков с безопасными условиями труда.
организовать занятость и отдых подростков "группы риска" и химически зависимых подростков.

            В целях оптимизации работы по реализации государственных полномочий в сфере социальной защиты населения с 01.03.2002 из состава территориальных структурных подразделений администрации области администраций Бердюжского, Вагайского, Тюменского и Ярковского районов выведены территориальные управления социальной защиты населения и уменьшена штатная численность данных структурных подразделений.
С 01.01.2002 в структуре департамента социальной защиты населения администрации области рекомендовано образовать территориальное управление социальной защиты населения Уватского района с правом юридического лица, а на базе ликвидируемых и выведенных из состава территориальных структурных подразделений - образовать с 01.03.2002 в структуре департамента социальной защиты населения администрации области территориальные управления социальной защиты населения с правом юридического лица.
Установлено, что сокращение и перевод работников территориальных органов социальной защиты населения осуществлять с учетом трудового законодательства и Закона Тюменской области "О государственной службе в Тюменской области".

    Внесены изменения в порядок определения размера премии работникам муниципальных учреждений и предприятий культуры г.Тюмени, в соответствии с которыми размеры премий будут определяться каждым муниципальным предприятием и учреждением самостоятельно и не должны превышать четырех должностных окладов в год без надбавок и доплат.

        Установлены с 01.04.2002 г. для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, управление которыми производится ЖСК, ЖК, ТСЖ и другими объединениями собственников, собственников индивидуальных жилых домов, тарифы на тепловую энергию в размере 179 руб. 34 коп. за 1 Гкал (без НДС) по централизованному теплоснабжению.
Тарифы на отопление и горячее водоснабжение (централизованное теплоснабжение) для населения, проживающего в государственном и муниципальном жилищных фондах, установлены по видам услуг для жилых домов квартирного типа и для общежитий.

        С 1 июня 2002 года утверждена полная стоимость содержания лифтового хозяйства в размере 2667,65 руб. (без учета НДС) за 1 лифт в месяц.
Тарифы за пользование лифтами установлены по видам услуг содержания лифтового хозяйства (с учетом НДС) и с учетом установленного уровня платежей граждан - 80% от стоимости услуги.

        Указанными изменениями в порядок льготной оплаты жилищно-коммунальных услуг помимо предоставления льгот на отопление, добавлены льготы на содержания лифтового хозяйства.
Льготы предоставляются из расчета на нормативную площадь жилья.

        В целях повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания и эффективного использования энергетических ресурсов, рекомендовано проектным организациям, заказчикам, строительным и ремонтно-строительным организациям города Тюмени, независимо от форм собственности и подчиненности, обязательно предусматривать установку приборов общего и поквартирного учета потребления тепловой энергии, воды, газа и не принимать в эксплуатацию законченные строительством или реконструкцией жилые дома и объекты соцкультбыта без установленных приборов.
Граждане, проживающие в частном секторе, ТСЖ, ЖСК, ЖК, кондоминиумах и других объединениях собственников жилья установку приборов общего или поквартирного учета будут производить за свой счет.

        При поступлении средств от оказания платных услуг, суммы, оставшиеся после уплаты налогов, будут распределяться на развитие производственной базы и текущее содержание учреждения - от 25 процентов и выше.
Отчисления в размере 1 процента учредителю, указанными изменениями исключены.

                    Вносятся изменения и дополнения в функции по выполнению решения возложенных задач на подведомственной территории, в соответствии с которыми управление:
- принимает участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов недвижимости;
- готовит и утверждает акты приемки в эксплуатацию самовольно выстроенных (реконструированных) объектов недвижимости;
- производит изменение статуса объектов недвижимости по муниципальному и частному жилищному фонду;
- разрешает производство переустройства жилых, подсобных помещений и мест общего пользования в жилых зданиях, а также утверждает акты ввода переустроенного помещения в эксплуатацию.

        В целях обеспечения необходимого уровня и улучшения качества предоставляемых населению транспортных услуг, и по многочисленным просьбам жителей города о продлении маршрута N 17 - изменен маршрут движения автобуса от его конечной остановки "Дом мебели" до д.Метелево.
Информацию об изменении схемы движения автобусов по маршруту N 17 рекомендовано опубликовать в средствах массовой информации.

    Установлены тарифы на текущее содержание мусульманских кладбищ (д.Казарово, п.Матмасы, п.Парфеново, д.Решетниково), в летний период 2002 года, в размере 0,470 рубля (без НДС) за 1 кв.м. в месяц, в том числе 0,135 рубля (без НДС), за вывоз мусора в месяц.

        С 1 июня 2002 г. утвержден тариф на занятия в танцевальной студии в размере 100 руб. с одного человека за месяц.
Детям из многодетных и малообеспеченных семей, матерей-одиночек, а так же при посещении занятий двумя и более детьми из одной семьи предоставлена скидка в размере 50% от тарифа.